Informe de la economía 2012

Santo Domingo,R.D.- De acuerdo con el informe de la economía del Banco Central el déficit fiscal del año 2012 fue de RD$153 mil 800 millones, por debajo de los RD$200 mil millones que los expertos habían proyectado, pero de todas maneras un déficit histórico, igual a tres veces el promedio de RD$50 mil millones del periodo 2008-2011.
A pesar de los ingresos fiscales extraordinarios por la venta de parte de las acciones de la Cervecería Nacional Dominicana y de la empresa Chevron, por la suma de RD$13,446.2 millones, las recaudaciones estimadas se cayeron en RD29, 200 millones. Lo cual indica que con relación a lo estimado las recaudaciones se contrajeron realmente en RD$42,646.2 millones. Certificando las predicciones de los economistas que plantearon que las recaudaciones del 2012 no podían crecer un 20 por ciento si el promedio anual ronda el 10 por ciento.
Mientras los ingresos fiscales crecieron un 13.5 por ciento, los gastos del gobierno crecieron un 38.6 por ciento. Evidentemente que una gestión de las finanzas públicas de esa naturaleza tenía que desencadenar un déficit fiscal de un 6.6 por ciento del PIB. Tres variables explican el déficit del 2012. La inversión en obras de construcción que pasó de RD54, 341.5 millones en el 2011 a RD$115,712.7 millones en el 2012, un incremento de un 113 por ciento. Los subsidios aumentaron en RD$28,421.1 millones, correspondiéndole al sector eléctrico RD$9,517.5 millones y RD$18,903.6 millones a la asistencia social a través de las tarjetas del solidaridad, bono gas, bono luz y otras. Los sueldos y salarios aumentaron en RD$8,732.3 millones.
Como el presidente Danilo Medina no se refirió al tema de la situación de las finanzas públicas en su rendición de cuentas a la nación el 27 de febrero, no sabemos cuál fue el impacto de las medidas de austeridad en la disminución del déficit fiscal proyectado. Todavía no se tiene noticia del comportamiento de los ingresos fiscales en los primeros dos meses del año.
El presupuesto de este año contempla ingresos totales por RD$384,425 millones. En el 2012 estos ascendieron a RD$323,479.2 millones. Es decir, se proyecta un incremento de un 19 por ciento. En el 2012 crecieron un 13.5 por cierto, que si se le restan los ingresos extraordinarios de RD$13,441.6 millones, se reduce a un 9 por ciento. Podríamos estar de frente a una sobrestimación de los ingresos fiscales.
Ante expectativas de bajo crecimiento de la economía, no solo por los ajustes fiscales que demanda un déficit fiscal tan elevado, si no por la profundización de la recesión económica en Europa y el impacto en el empleo y en la economía norteamericana del recorte de gastos por la suma de 85 mil millones de dólares, parecería bastante ambicioso pretender aumentar las recaudaciones fiscales en RD$60,945.6 millones en el 2013.
Nuestras esperanzas para cumplir con la meta de un déficit fiscal equivalente a un 2.8 por ciento del PIB en el 2013 (RD$70,302 millones) estarán cifradas en los resultados de la negociación Estado Dominicano con la empresa Barrick Gold, siempre y cuando mantengamos la prudencia en el gasto público que observa el presidente Danilo Medina.

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