Odebrecht: Secreto a voces

La revelación de que la constructora brasileña pagó casi $60 millones en sobornos en Panamá constituye un claro llamado de atención a la sociedad y al sector privado, que debe exigir transparencia en las contrataciones estatales.

Cuando una empresa soborna funcionarios de gobierno para adjudicarse contratos de obra pública no solo está generando un grave perjuicio a la institucionalidad de ese país, sino también al desarrollo económico y al desempeño de aquellas empresas privadas que operan en el marco de la legalidad, pagando impuestos y cumpliendo con la ley. 

La opinión pública de los países centroamericanos debe poner su atención sobre las empresas que acumulan contratos gubernamentales y exigir a las autoridades total transparencia, para determinar si la excesiva adjudicación de contratos se debe a una excelente y elevada competitividad de la empresa en cuestión, o a un simple caso más de corrupción.

Reseña Prensa.com que "... 'Desde hace años, era un secreto a voces que Odebrecht y otras grandes constructoras brasileñas incurrían en prácticas sistemáticas de corrupción. Lo que nadie imaginó, es que la operación estuviera tan extendida, tan bien estructurada, que tuviera semejantes niveles de desarrollo y que gozara de una infraestructura jurídica tan afinada. Ha sido sorprendente descubrir que en el interior de la empresa funcionó un departamento de administración de sobornos, que se llegó a comprar la filial de un banco austríaco en Antigua y Barbuda para canalizar los pagos bajo la mesa o que cada operación tuvo hasta cuatro capas de empresas offshore, antes de que el dinero de Odebrecht llegara a su destino final", explicó el director de Transparencia Internacional José Ugaz, en una entrevista concedida al diario El País de España."

Otro artículo de Prensa.com detalla que "... A cambio del pago de sobornos a funcionarios panameños y sus intermediarios, Odebrecht se garantizó-entre 2010 y 2014- ganancias de, al menos, $175 millones. Los documentos divulgados por el Departamento de Justicia de EE.UU. revelan que entre 2009 y 2012 Odebrecht acordó el pago de $6 millones a dos parientes cercanos de un alto funcionario panameño con relación a proyectos de infraestructura gubernamental, bajo el entendido de que, a cambio, el funcionario garantizaría el contrato de la obra a Odebrecht."

En Panamá la constructora ha sido adjudicada con contratos de obra pública valorados en más de $9 mil millones. Actualmente está desarrollando el proyecto de construcción de la Línea 2 del Metro, la renovación urbana de Colón y a mediados de 2016 obtuvo el contrato de mejoramiento urbano de la vía España, por $89 millones.

En un comunicado oficial el gobierno panameño manifestó que se adoptarán "...las medidas necesarias para que el Grupo Odebrecht desista del proceso de precalificación de la licitación para el diseño y construcción del 4to puente sobre el Canal de Panamá y la Línea 3 del Metro". Además, se realizarán "...las acciones necesarias a fin de prohibir que  al Grupo Odebrecht se le adjudique y refrende ningún contrato de futuros procesos de licitación pública del Estado hasta tanto: a) demuestren una colaboración efectiva y eficaz en las investigaciones que adelanta el Ministerio Público; y b) se garantice el pago de las sumas que deberá restituir al Estado."

Fuente: Prensa.com

http://www.centralamericadata.com/es/article/main/Odebrecht_Secreto_a_voces?u=7a348d04d877f53e7cf2def1877e4a13&s=n&e=2&mid=[MESSAGEID]

Critica se quiera imponer tarifa eléctrica que perjudicaría a clientes de menor consumo

SANTO DOMINGO, República Dominicana.-El Director de la Comisión de Energía del Partido Revolucionario Moderno (PRM), Antonio Almonte, consideró injusto que se pretenda imponer una tarifa de electricidad que en la práctica eliminaría la diferencia de precio por nivel de consumo.

Explicó que se ponerse en práctica esa modalidad de tarifa, sería el fin del subsidio que en la actualidad pagan los clientes de alto consumo a favor de los de menor consumo.

Según explicó la implementación de la nueva tarifa técnica tendría un impacto terrible en lo que ha sido el modelo actual, debido a que representaría un aumento de más del 80 por ciento en la tarifa a sectores de escasos recursos y una reducción en un 25 por ciento a favor de los grandes consumidores.

Asimismo, consideró que la tarifa de electricidad en República Dominicana se maneja de manera “despótica y autoritaria”, ya que pese a que los costos del combustible y de generación descendieron cerca del 40 por ciento del 2014 a la fecha, el precio para los consumidores no ha descendido.

Aseguró que se ha tomado una decisión basada en el interés político, para sustentar una “política clientelar que ha funcionado durante décadas”.

“Si buscamos ahora el informe de desempeño de las empresas distribuidoras nos daremos cuenta que a través de la tarifa eléctrica la gente está pagando los dispendios y designaciones politiqueras del Gobierno, que tienen costos impresentables”, reprochó Almonte.

Apuntó que un estudio basado en la Ley General de Electricidad, en su artículo 115, solicitado por la Superintendencia de Electricidad y elaborado por la firma chilena INECON, señala que la tarifa eléctrica debe revalidarse cada 4 años mediante estudio de costos, mandato que no se cumple.

Consideró que el Gobierno no desea implementar la tarifa técnica propuesta por INECON, debido a que se desmontarían los elevados costos operacionales anuales de las empresas distribuidoras de electricidad.

Subrayó que sólo en el caso de Edesur, los costos deberían ser de 18 millones de dólares al año, y en la actualidad sobrepasan los 100 millones de dólares.

http://acento.com.do/2016/economia/8390147-ingeniero-almonte-critica-se-quiera-imponer-tarifa-electrica-perjudicaria-clientes-menor-consumo/

Más de RD$20 mil millones en exenciones de impuestos a la generación eléctrica en2016

SANTO DOMINGO, República Dominicana.-

El sector de la generación eléctrica será beneficiado en el presente año con exenciones fiscales por más de 20 mil millones de pesos (RD$20,445.5 millones), que no irán a las arcas del Estado.

De acuerdo con las estimaciones oficiales del gasto tributario, ese monto corresponde a la deducción del Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) a los hidrocarburos o combustibles para la producción de energía.

En términos generales, el gasto tributario o en exoneraciones de impuestos presupuestado en provecho de diversos sectores asciende en el 2016 a más de 212 mil 378 millones de pesos (RD$212,378.4), una cifra equivalente al 6.46% del Producto Interno Bruto (PIB) del país.

De esta suma, las deducciones del Impuesto a la Transferencia de Bienes y Servicios (ITBIS) se cuantifican en RD$103 mil 418 millones, representando el 48% del total.

En el listado de 25 sectores beneficiarios de los incentivos tributarios, figuran a la cabeza las “exenciones generalizadas” para las personas físicas, con más de RD$66 mil 004 millones (el 31% del total). Seguido por las zonas francas industriales, con una partida de RD$37 mil 249 millones, y la generación eléctrica.

A estas áreas le siguen salud (RD$19,084.2 millones), educación (RD$10,619.9 millones), minería (RD$6,703.0 millones) y turismo (RD$5,801 millones).

Del total de gastos tributarios proyectado por el Gobierno, el 79% corresponde a exoneraciones de impuestos cobrados por la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), equivalentes a RD$167,730.6 millones, y el restante 21% (RD$ 44,647.4 millones) a impuestos recaudados por la Dirección General de Aduanas.

http://acento.com.do/2016/economia/8381643-mas-rd20-mil-millones-exenciones-combustible-los-generadores/

Generación hídrica bajó un 29.4% en 2015

SANTO DOMINGO,R.D.- La Oficina Nacional de Estadísticas dijo hoy que en el 2015 la generación hidroeléctrica se redujo en un 29.4%, producto de la sequía que ha azotado el país en los últimos años. La situación de precariedad en esa fuente de generación se mantiene por la escasez de lluvias.

Indicó además que solo el 8% de la generación energética se produjo a través de fuentes renovables.

Destacó que durante el año 2015 el sector eléctrico nacional registró una generación de 14,955.62 Gigawatts por hora (GWh). Las empresas generadoras cuentan con una capacidad nominal instalada de 3,701.1 megawatts, y una disponibilidad real de 2.129,1 megawatts.

De acuerdo a los datos difundidos por la ONE, en el 2015 las empresas generadoras con mayor aporte fueron Ege-Haina, con un 22.7%, Aes Andrés con el 13.8% y Ege-Itabo con 11.9%; representando de manera conjunta cerca del 50% de la generación de energía.

El organismo coordinador del Sistema Eléctrico Nacional Interconectado (Seni) de República Dominicana indicó que en el 2015 los combustibles más utilizados para la generación de energía fueron Fuel Oil #6 y gas natural, el 39% y 31% respectivamente, representando el 70% del total de los combustibles utilizados para la generación de energía eléctrica.  De igual modo indicó la ONE que el 47.2% del total facturado por las distribuidoras eléctricas corresponde a la categoría de usuario residencial.

EL DATO

Del total

de energía producida (14,955.62 GWh) en el año 2015, se facturaron 8,548.07 GWh, según las estadísticas de la Superintendencia de Electricidad. El 47.2% del total facturado por las distribuidoras eléctricas corresponde a la categoría de usuario residencial.

http://elnacional.com.do/generacion-hidrica-bajo-un-29-4-en-2015/

Edes no logran meta reducción de pérdidas por falta de fondos

SANTO DOMINGO. En 2012, a través del Plan Estratégico 2013-2016 de la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE), el gobierno dominicano se propuso bajar las pérdidas de las empresas distribuidoras de electricidad (Ede) de un 35.5% que se encontraban en ese momento a un 25.5% al 2016.

Para lograr esa meta, el gobierno había planificado una inversión de US$577 millones, los cuales provendrían de financiamientos de organismos internacionales, y se invertirían del seguimiento modo, US$118 millones en 2013; US$156 millones en 2014; US$153 millones en 2015; y US$151 millones en 2016.

Sin embargo, resulta que hasta el 2015, las autoridades sólo habían podido invertir US$240.38 millones, o sea menos de la mitad de lo programado, en la rehabilitación de redes y la reducción de pérdidas de las Edes, razón por la cual no se pudo lograr el nivel de pérdida esperado a esta fecha, según explicó Radhamés del Carmen, director de Proyectos y Control de Gestión de la CDEEE.

De acuerdo con el cronograma de inversión, las pérdidas debieron bajar a 27.5% en 2015, pero las mismas se colocaron en 31.2% al finalizar el pasado año, lo que se atribuye a que no se realizaron las inversiones como indicaba el plan.

El funcionario manifestó que la CDEEE ha registrado inversiones en el Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPyD) por US$570 millones, los cuales están aprobados por el Congreso Nacional, para la reducción de pérdidas y otros US$220 millones para la expansión de la distribución. “No hemos podido ejecutar el plan, porque los fondos de los organismos multilaterales han venido con dilación, nos hemos pasado el cuatrenio, prácticamente en gestión de los préstamos”, afirmó el director de Proyectos y Control de Gestión de la CDEEE.

Dice Castellanos

En tanto que el experto en temas del sector eléctrico, Bernardo Castellanos, manifestó que entre el 2012 y el 2015, las pérdidas de energía se han reducido 4.4 puntos porcentuales para un promedio anual de alrededor de unos 1.48 puntos porcentuales de reducción por año, lo cual es una cifra ridículamente baja e insignificante.

Dijo que en el caso de las pérdidas totales, entre el 2012 y el 2105, las mismas se han reducido alrededor de 5 puntos porcentuales, lo que da un promedio anual de alrededor de 1.65 puntos porcentuales de reducción por año, lo cual considera que también es una cifra ridículamente baja e insignificante.

Castellanos expresó que entre el 2013 y el 2015, las distribuidoras han invertido en proyectos de reducción de perdidas un total de US$474 millones, para un promedio anual de unos US$158 millones.

“Esta cifra resulta muy baja para la magnitud de las perdidas y déficit financiero de las distribuidoras”, indicó.

El experto consideró que mientras el gobierno no tome la firme decisión de invertir cuantiosos recursos en reducción de pérdidas, por lo menos entre unos US$300 millones y US$400 millones en un año, y de reducir drásticamente el exceso de empleomanía en las distribuidoras y la CDEEE, el nivel de pérdidas de las distribuidoras y déficit financiero de esas empresas y del sector eléctrico seguirá siendo muy elevado.

“De la misma manera que el gobierno tomó la firme decisión de invertir unos US$3 mil millones en las plantas a carbón de Punta Catalina, de esa misma manera debe tomar la firme decisión de invertir entre US$600 millones y US$800 millones en reducción de pérdidas de distribución, en un máximo de tres años, concentrando la mayor parte de esa inversión en los dos primeros años entre US$500 millones y US$700 millones.

Dijo que de no hacer esas inversiones, el país seguirá en el circulo vicioso de altas perdidas y altos déficits financieros a pesar de la reducción drástica y dramática de los precios del petróleo en el mercado internacional.

Crece la empleomanía en las Edes

Castellanos dijo que entre el 2012 y el 2015, el número promedio de empleados de las distribuidoras paso de 6,301 a 7,733, para un incremento de unos 1,432 empleados, equivalentes a un aumento alrededor del 23% con relación a la empleomanía del 2012. En el 2011 la cantidad de empleados de las distribuidoras era de 5,620, lo que implica que entre el 2011 y el 2015, se ha producido un aumento de unos 2,113 empleados. Dijo que a pesar de que la inversión en reducción de pérdidas ha sido baja, crece la empleomanía.

http://www.diariolibre.com/economia/edes-no-logran-meta-reduccion-de-perdidas-por-falta-de-fondos-IB3003794

EDEEste pone en operación seis nuevas cooperativas eléctricas--10 de Marzo del 2016

SANTO DOMINGO ESTE,R.D.- El gerente general de la Empresa Distribuidora de Electricidad del Este (EDE Este) informó que este año puso en operación seis nuevas cooperativas eléctricas, con lo cual suman 21 las unidades microempresariales de esta naturaleza que tiene funcionando en su área de concesión.

Luis Ernesto de León manifestó que esta iniciativa está cumpliendo con sus objetivos, de integración de las comunidades en la solución de los problemas del sector eléctrico, mejorando la relación empresa-comunidad, fomentando la formación de microempresas y en la generación de empleos.

Destacó que con la puesta en servicio de las cooperativas se crearon 996 empleos para las áreas administrativas y técnicas, obteniendo las primeras 15 cooperativas ingresos por 197.3 millones de pesos con resultados positivos para EDE Este por 488 millones de pesos en recuperación.

Indicó, además, que basado en los resultados positivos que se han obtenidos para las comunidades y para la empresa se ha iniciado el proceso de creación de otras seis cooperativas eléctricas que operarán en las comunidades de Don Juan, Peralvillo y Bayaguana, en Monte Plata, así como en Capotillo y Gualey, en el Distrito Nacional; y que otras ocho están en proceso de socialización con las comunidades.

http://z101digital.com/app/article.aspx?id=180027

"Pacto Eléctrico debería ser oportunidad"

SANTO DOMINGO,R.D.- El nuevo presidente de la Asociación Dominicana de Empresas de Inversión Extranjera (Asiex), Ramón Ortega, consideró que la apertura y discusión del Pacto Eléctrico y la solución del problema financiero del sector; y el cumplimiento de la regulación eléctrica para lograr un sistema confiable y a costo competitivo para todos los sectores de la economía, es uno de los retos que deberían convertirse en oportunidades.
Durante el discurso de Juramentación la nueva directiva de la Asiex, la cual preside, Ortega expresó que, “la asociación desarrollará un plan de acciones retador orientado a impulsar el crecimiento y desarrollo de la inversión extranjera en el país, promoviendo el respeto a la seguridad jurídica, transparencia, institucionalidad y un Estado de Derecho que propicie la sostenibilidad de las inversiones.”
Indicó que para construir oportunidades a favor del desarrollo sostenible de la inversión extranjera es necesario enfrentar las debilidades que afectan la seguridad jurídica de las inversiones y el crecimiento de las mismas, como lo son: el Comercio Ilícito que afecta diversos sectores - entre ellos de cigarrillos, textil, fármacos, metalurgia, construcción, agroindustria, combustible, alcohol, energía eléctrica-; las irregularidades existentes en las operaciones de los ayuntamientos municipales para otorgar permisos de instalación a las empresas, debilidades que afectan la seguridad jurídica, entre otros.

 http://www.listindiario.com/economia/2015/08/04/382866/asiex-pacto-electrico-deberia-ser-oportunidad

Proyecto eólico Larimar en 2016 en R.D.

SANTO DOMINGO,R.D.- La empresa generadora de electricidad EGE Haina, como parte de su compromiso con los planes del país, de tener una oferta más diversificada, tiene proyectado tener listo para el primer trimestre de 2016 el Parque Eólico Larimar, ubicado en Enriquillo, Barahona.
De acuerdo a informes de la empresa, este parque tendrá una capacidad instalada de 50 megavatios con 15 aerogeneradores Vestas. Casi duplicará la energía eólica que se produce. Los Cocos produce 77 megavatios con 40 aerogeneradores, construidos en dos fases.
Con los parques eólicos Los Cocos y Larimar, EGE Haina ha invertido US$304.5 millones en energía eólica en cinco años, para una capacidad instalada de 127 megavatios provenientes de 55 aerogeneradores que producirán 440,000 megavatios hora de energía al año.
Solo el Parque Eólico Los Cocos produce 77 megavatios con 40 aerogeneradores, construidos en dos fases.
Con estos parques eólicos  se evitará la emisión anual a la atmósfera de 420,000 toneladas de CO2, así como la importación de 900,000 barriles de petróleo, expone la empresa en una de sus presentaciones. Dentro de pocos meses, la empresa también generará energía solar para abastecer el consumo interno de la planta Quisqueya II.
EGE Haina produce el 20% de la energía que se consume en RD. Solo en 2014 la producción total de energía neta fue de 3,199 gigavatios hora (GWh). De ese total, 2,716 GWh fueron al Sistema Eléctrico Nacional Interconectado (SENI); 483 GWh de los sistemas aislados de CESPM-Bávaro, y Edesur-Pedernales, y 55 GWh en Domicem. EGE Haina tiene capacidad para generar electricidad con combustibles líquidos, carbón, viento y gas natural.
Historia
EGE Haina fue fundada por la Ley de Reforma de la Empresa Pública el 28 de octubre de 1999.
Es la principal empresa mixta (público-privada) del país en activos, inversión y contribución al Estado y en términos de aportes al fisco ha pagado US$550 millones en dividendos e impuestos entre 1999-2015.  
Su participación accionaria con el Estado es de un 50%, del cual un 25% pertenece al Banco Central como recuperación de activos en el caso Bancrédito; un 49.99% es del Fondo Patrimonial del Estado (Fonper); y 0.01% de ex empleados.
Por cada RD$100 que la empresa genera de utilidad bruta, RD$75 pasan al Estado en beneficios e impuestos, indica el documento.
EGE Haina ha invertido US$800 millones desde la capitalización y solo en los últimos cinco años ha invertido más de US$600 millones que ha aportado al SENI 300 megavatios.
Laboral
EGE Haina es una de las diez mejores empresas para trabajar en República Dominicana y ocupa el lugar 12 en el Caribe, de acuerdo al ranking de la firma internacional Great Place to Work (GPTW).
EGE Haina tiene 492 empleados y mantiene un bajo nivel de rotación. De estos, un 75% tiene nivel profesional y 25% grado técnico medio.
De igual modo, contribuye con aportes sociales, como parte de su programa de Responsabilidad Social Empresarial, en  beneficio de más de 14,000 personas.
Reconversión de CESPM ayudaría
La reconversión a gas natural de la Compañía Eléctrica de San Pedro de Macorís (CESPM) aportaría un ahorro superior a los US$164 millones al año al SENI, debido al precio estable de este carburante en los mercados internacionales y haría mucho más eficiente su sistema de producción.
Se estima que el precio del gas de esquisto (de las rocas) podrá entrar al mercado de hidrocarburos en el mediano plazo, tiempo suficiente para la terminación de un gaseoducto, (18 meses); y de una nueva terminal a gas, por unos 18 a 24 meses.
Esto haría la empresa más eficiente en el caso de un alza imprevista en el precio de combustibles, pasando de un precio de US$0.1245 el fuel oil 2 a US$0.0078 el gas natural, para un ahorro de US$13.9 millones cada mes (US$166 MM anual).
De septiembre a la fecha ha estado generando electricidad, debido a los bajos precios del petróleo en el mercado mundial que han abaratado su costo de generar. Antes era la número 20 en la lista de mérito y ahora es la número 14.


 http://www.listindiario.com/economia/2015/07/21/381100/proyecto-elico-larimar-en-2016

Edeeste recupera RD$338 millones gracias cooperativas

 
SANTO DOMINGO,R.D.-.Con la incorporación oficial de seis nuevas cooperativas eléctricas de gestión de servicios en sectores carenciados de Santo Domingo y San Pedro de Macorís, la Empresa Distribuidora de Electricidad del Este (EDEEste) suma 21 en su área de concesión, en cumplimiento con el Programa de gobierno del presidente Danilo Medina en el Sector Eléctrico.
La Dirección de Comunicación Estratégica de EDEEste detalló que las nuevas cooperativas eléctricas, incorporadas mediantes los decretos 207-15 y 208-15, emitidos por el Poder Ejecutivo, están situadas en Villa Francisca, San Antonio de Guerra, San Felipe de Villa Mella, El Valiente de Boca Chica, y en Los Llanos y Quisqueya, de San Pedro de Macorís, con los cuales se han provisto puestos de trabajo a 488 personas y son beneficiados de forma directa más de 1,952 habitantes de los sectores carenciados donde funcionan.
Destacó que por las labores de gestión técnica realizadas por las actuales cooperativas: San Bartolo, La Ureña, Las Tablitas, La Isabelita, Villa María, Los Tres Brazos, San Luis, Villa Mella, Katanga, Los Mina, Cancino, Luperón, Las Cañitas, Villas Agrícolas y Sabana Pérdida, EDEEste ha podido recuperar RD$338.3 millones desde enero del 2013 hasta junio de este año.
Agregó que por ese resultado y por los lineamientos del gobierno en el sector eléctrico, la empresa distribuidora tiene en proceso la creación de 14 cooperativas más, de los cuales ya están en proceso de socialización: Don Juan, Peralvillo y Bayaguana, de Monte Plata, así como Capotillo y Gualey, del Distrito Nacional. EDEESTE dijo que esta iniciativa ha cumplido con sus objetivos, de integración de las comunidades en la solución del sector eléctrico, mejorando la relación empresa-comunidad.


 http://www.diariolibre.com/economia/2015/07/13/i1237191_edeeste-recupera-rd338-millones-gracias-cooperativas.html

La peor licitación de la CDEEE

SANTO DOMINGO,R.D.- Los señalamientos públicos sobre posible sobrevaluación de costos en la contratación de la construcción de las dos plantas de carbón en Punta Catalina,  tienen su origen más allá de la adjudicación de la obra a Odebretch.

El primer movimiento extraño ocurrió poco tiempo después de la juramentación de Danilo Medina en agosto 2012, cuando dispuso la suspensión de la licitación internacional iniciada durante la administración de Celso Marranzini, anunciada en diciembre del 2011 e iniciada en enero del 2012, para la instalación de mueva potencia de generación por un total de entre 1000 y 1500 MW con plantas eléctricas de carbón y de gas natural. En la declaración de objetivos dicho anuncio de licitación establecía  que la CDEEE escogería empresas para que:

“(a) desarrollen, financien, construyan y operen, bajo un esquema “Build-Own-Operate” (BOO) y a través de una Empresa de Generación, una o más unidades de generación eléctricas nuevas, esto es, distintas a las registradas en el Sistema Eléctrico Nacional Interconectado al 31 de diciembre del 2011, a carbón o gas natural, con una capacidad neta en bornes del generador de hasta 260 MW (cada una de tales unidades de generación) con el objetivo final de expandir la capacidad de generación de energía eléctrica en la República Dominicana por hasta 1,000 MW, con posibilidad de ampliación hasta 1,500 MW de capacidad total, conforme disposiciones que al efecto se establezcan en la Bases de Licitación; (b) suscriban contratos de compraventa de energía con las empresas distribuidoras EDENORTE DOMINICANA, S.A., EDESUR DOMINICANA, S.A. y EMPRESA DISTRIBUIDORA DE ELECTRICIDAD DEL ESTE, S.A., por un máximo de hasta noventa y cinco por ciento (95%) de la potencia neta nominal en MW del conjunto de Unidades de Generación asociadas al proyecto respectivo y por un plazo de 15 años, improrrogable, a partir de agosto del 2016”. (Ver Licitación No.01-11, CDEEE, 19/12/2011).

Como resultado de esa licitación, en abril del 2012 ya habían precalificado siete (7) empresas  y otras seis (6) quedaron pendientes de completar ciertos procesos para otorgársele la precalificación definitiva.

Como puede apreciarse, con esa licitación las empresas que resultaren seleccionadas  iban a construir e instalar las plantas eléctricas con sus propios recursos y préstamos que gestionarían por su cuenta y  riesgos sin que el Estado dominicano tuviera que invertir un solo centavo.

El único compromiso del Estado iba a ser el de comprarle la energía producida mediante contratos de largo plazo con las empresas distribuidoras, lo cual no iba a resultar difícil porque entre el 85 y el 90% de la energía que la población consume  proviene de contratos que mantienen las distribuidoras con varias empresas generadoras; en realidad, las distribuidoras solo iban a sustituir los viejos contratos del Acuerdo de Madrid – que vencen en el 2016 y dejaran libre para recontratar cerca de 700 megavatios – por otros nuevos basados en plantas nuevas que producirían a menor costo.

Sin embargo, contra toda lógica, el 13 de mayo del 2013, la nueva administración de la CDEEE hizo un anuncio oficial llamando a licitación internacional para: “la selección del contratista que ejecutara los trabajos de ingeniería, procura y construcción (EPC) de dos (2) unidades termoeléctricas en base a carbón mineral con una capacidad de 300 MW (+/- 20%) cada una”.

En esta modalidad de licitación será el Gobierno el que pagara con deudas y con recursos del presupuesto nacional todos los costos de la construcción e instalación de ambas plantas.

Si se hubiera continuado con la licitación iniciada en el 2012, aquellas plantas estarían listas para sustituir a las viejas el año que viene, sin endeudar el Estado por más de 2500 millones de dólares como está sucediendo actualmente con la estrategia de Danilo y Bichara en Punta Catalina.

Licitaciones como las iniciadas por Marranzini, le garantizan  a la sociedad energía eléctrica suficiente a costos aceptables y, segundo, evitan que el Estado invierta enormes cantidades de recursos financieros necesarios para otras áreas.

Las principales generadoras independientes instaladas en el país en los últimos anos, no han requerido ningún endeudamiento del Estado, y en algunos casos solo contratos de compra de energía con las empresas distribuidoras.

Cuando el PLD ejecutó la privatización de la antigua CDE en el 1999, lo hizo bajo la promesa de  establecer un orden eléctrico en el que la carga financiera directa del Estado fuera mínima.  En resumen, contratar la construcción de dos plantas de carbón de esa envergadura (entre 2500 y 3000 millones de dólares) a cuenta de deudas y el presupuesto de la Nación, es un descomunal abuso de poder en perjuicio de las finanzas públicas y de un pueblo repleto de urgencias elementales. Había opciones mejores, pero Danilo y Bichara prefirieron una en la que ellos, en persona, pudieran dirigir la asignación de contratos y contratas, negociaciones  de préstamos, asignación de generosas consultorías, arrendamiento de terrenos, construcción de muelles y subestaciones y, en fin, manejar con casi nulos controles un monto próximo a los 3000 millones de dólares para “resolver” el problema eléctrico.

Con el tipo de licitación iniciada del 2012 y cancelada luego por Bichara nada de eso iba a ser posible, porque ningún empresario lo permitiría a cuentas de sus bolsillos, pero como la CDEEE es del “pueblo”….

 http://acento.com.do/2015/opinion/8264496-la-peor-licitacion/

Fitch Ratings: bajará costo electricidad en R.D.

SANTO DOMINGO,R.D.- La diversificación de la matriz energética del país, lejos de los combustibles líquidos más caros, bajará el costo marginal de la electricidad, afirma Fitch Ratings.

La construcción de dos plantas de carbón por parte del Gobierno en Baní sienta las bases para una renegociación de los acuerdos de compra de energía con generadores privados que vencen entre 2016 y 2018, lo que resultará potencialmente en condiciones más favorables para las empresas distribuidoras, agregó Fitch Ratings.

El país sumará cerca de 700 megavatios de potencia y más del 20% en generación, contribuyendo así a la reducción de precios de la electricidad de aproximadamente 12 centavos por kilovatio hora del 2017 en adelante, 3.7 centavos por debajo del costo marginal promedio registrado el año pasado.

Los activos de generación de dominicanos de AES Corporation, que representan el 23.4 por ciento de la capacidad instalada en el país, tienen una clasificación ‘B +’ de Fitch, con una perspectiva testable, con AES Andrés representa el 8.8%, Dominican Power Partners, 6.5%, e Itabo, 8.1%, y los activos de generación de Haina, el 23.3% de la capacidad instalada total, se han valorado ‘A (dom)’, con perspectiva estable.

Fitch vaticina que esas plantas seguirán siendo competitivas, a pesar del cambio hacia el carbón.

En cuanto al capital de trabajo, Fitch no espera que las empresas de generación necesiten mejorar en el actual escenario de precios de combustibles.

Por otra parte, Fitch no espera reducciones significativas en la volatilidad de los flujos de efectivo en el mediano plazo, dada la permanencia de debilidades estructurales, como las pérdidas alta de energía, que continuará impactando la sostenibilidad financiera del sector.

Las empresas de distribución en el país se están beneficiando de la reducción de los precios de los combustibles que se inició durante el cuarto trimestre de 2014.

Los precios de fuel oil número 6 (FO 6) y el carbón se redujeron en 11.2% y 5.5%, respectivamente, durante el año 2014.

Eso empuja hacia abajo el costo de poco más de la mitad de la la electricidad generada en el país con estos combustibles primarios.

Estos descensos en los precios del combustible también superaron el incremento de 18.8% en el precio del gas natural durante el mismo período. El 29% del total la generación de electricidad provino del gas natural en 2014.

Otros factores que contribuyeron a la caída en el costo marginal fueron la adición de más eficientes activos de generación alimentadas con fuel oil # 6 y el viento.

Para el año 2015, con un impacto total de 12 meses de baja, los precios del combustible y sin que haya nuevas adiciones esperadas de megavatios más eficientes, la reducción del costo marginal será probablemente en el rango de 20% a 25%.

Estas tendencias de los precios se beneficiarán del sector eléctrico en 2015, ya que los precios más bajos de combustibles beneficiarán a las empresas distribuidoras de energía en la compra y, a su vez, aliviarán temporalmente las pérdidas operacionales y la necesidad de la transferencia de recursos del Gobierno para cubrir el déficit eléctrico durante el año.

Fitch espera una reducción promedio de 25% en el precio de los combustibles en 2015 (asumiendo que las pérdidas de electricidad se mantienen constantes en el 32%), lo cual reducirá los costos de compra de electricidad en un 23.6% en 2015.

Fitch considera que las pérdidas del sector de energía del país (32% a diciembre de 2014) seguirá siendo una importante limitación para garantizar la sostenibilidad financiera del sector eléctrico.

Si tales pérdidas continúan, podrían afectar negativamente el desempeño del sector una vez que los precios del petróleo se recuperan.

Estima que las empresas distribuidoras para este año tendrán las pérdidas operacionales más bajas y es probable que finalice en US$520 millones.

El sector eléctrico dominicano se caracteriza por bajas conexiones de los usuarios finales y altas pérdidas de electricidad.

Tales condiciones han socavado la generación de flujo de efectivo de las distribuidoras, dejándolas dependientes de los subsidios del Gobierno para honrar sus deudas.

http://hoy.com.do/fitch-ratings-bajara-costo-electricidad/

La zanganería con las energías renovables

SANTO DOMINGO,R.D.- Como he recibido diversos comentarios a mi artículo anterior sobre el “pacto eléctrico” de amigos, conocidos y expertos eléctricos, vuelvo a referirme al tema. Aclaro que no soy ingeniero de formación, pero he vivido rodeado de esos profesionales: en la familia, donde abundan los ingenieros, y entre mis amigos.

Lo que trato de exponer son conceptos que he ido formando a través de lecturas, de vivencias y experiencias. Es importante hacer notar que me inclino al análisis del impacto económico y ecológico de las nuevas fuentes de electricidad.

Sigo considerando que hay gran desactualización en el país respecto a la nueva revolución tecnológica en el mundo de la energía, de un lado, y una ignorancia, del otro lado. Entiendo que los profesionales dominicanos de la ingeniería eléctrica renuncian a la lectura para anclarse en la sabiduría surgida de la inferencia. Claro, la base matemática de la profesión los lleva a formarse juicios o prejuicios de fenómenos que entienden deben deducir.

Se sabe que una red eléctrica nacional como la dominicana, que está en la prehistoria de la europea, es tan reducida y simple que todavía nuestra generación la podemos calcular en megavatios

En cuanto al prejuicio, está claro cuando abordan el tema con los conceptos de 10-15 años atrás. Veamos. Me señalan “los problemas” del ajuste en los cambios por la inconstancia de la generación  solar o eólica conectada a una redad nacional.

Un buen amigo me escribe: “Con relación a las plantas eólicas sin almacenamiento, la capacidad instalada de las mismas en un sistema eléctrico está restringido a no más de un 20% por asunto de estabilidad del sistema en su conjunto debido a la intermitencia de esta fuente de generación”.

Ese amigo ingeniero, muy inteligente, pero anclado en la generación con fósiles, ignora el avance de la electrónica y el desarrollo de sistemas de inteligencia artificial que hace rato superaron ese problema. En la medida que en baja el flujo de generación, esos sistemas van incorporando unidades de generación que sustituyen a las renovables, por la noche en el caso de las solares, o en cualquier momento cuando las eólicas reducen su generación por reducción del viento.

Y ese proceso se realiza de manera automática. La red nacional e internacional europea no se cae ni nota la entrada y salida en esos procesos.

Se sabe que una red eléctrica nacional como la dominicana, que está en la prehistoria de la europea, es tan reducida y simple que todavía nuestra generación la podemos calcular en megavatios. La europea es una generación tan grande que se  usan como medida los gigavatios, tetravatios, etc. Y siendo esa red tan robusta y sofisticada, países como Alemania, la gran potencia industrial europea, con poco sol y un cielo gris casi todo el año, ha logrado alcanzar, con sistemas fotovoltaicos, el 50% de generación de electricidad consumida.

Pero en Alemania piensan hacia adelante, no se anclan, tampoco atan su futuro a inferencias matemáticas, sino a resultados. 

Una información extraída de una agencia de prensa extranjera, en 2014 dice, y cito:

“A pesar de ser un país bastante gris, con niveles promedio de radiación solar bastante inferiores a los de España, Alemania es líder mundial en energía solar. Lo ha vuelto a demostrar logrando batir tres nuevos récords en las primeras dos semanas de junio. El viernes 6 de junio, entre las 13:00 y las 14:00 horas, la producción de energía solar alcanzó los 24,24 GW en Alemania, según ha comunicado el instituto de investigación Fraunhofer ISE. Ese día era viernes. Durante toda la semana anterior, los paneles solares instalados en el país generaron un total de 1,26 TWh de electricidad, otro nuevo récord. El tercer hito llegó el 9 de junio, cuando la producción de electricidad solar se situó en 23,1 GW, lo que significa que el país germano atendió con la generación solar el 50,6% de la demanda total de electricidad.  Es cierto que se trataba de un día festivo en Alemania y, por tanto, con una demanda algo menor de electricidad, pero no deja de ser todo un logro a nivel mundial”.

Hay que destacar que Alemania, hace años, decidió cambiar su matriz de generación eléctrica y para 2030 espera llegar al 90% del consumo con fuentes de energía renovable. Y Alemania es uno de los mayores fabricantes de plantas a generación con fósiles, allí se inventó el motor diesel, que sigue fabricando y que son los más eficientes del mundo, pero también tiene grandes conglomerados empresariales que fabrican plantas nucleares, de gas, de carbón, empleando a miles de profesionales de las ingenierías y a científicos que siguen diseñando innovaciones en la generación eléctrica tradicional. Pero en Alemania piensan hacia adelante, no se anclan, tampoco atan su futuro a inferencias matemáticas, sino a resultados. 

Y ese país ha avanzado tanto en su programa de energía alternativa que ya en 2012, en el mes de mayo, la generación fotovoltaica llegó a 22,000 MWh, volumen equivalente a la potencia de generación de 20 centrales nucleares trabajando a plena capacidad.

En nuestro país debemos  formar, educar para pensar hacia adelante. La República Dominicana tiene varios cientos de veces más radiación solar  anual que Alemania, pero el pensamiento dominicano se ha fosilizado.

Debido al tamaño que de esta entrega, no voy a referirme a la generación eólica en Alemania.

 Tampoco voy a tratar el tema del impacto económico  del cambio en la matriz eléctrica. Ese impacto lo vamos a ver en el próximo artículo. No tengo más remedio que seguir con el tema.

http://www.7dias.com.do/opiniones/2015/05/12/i188304_zanganeria-con-las-energias-renovables.html#.VVNe7_l_Oko

R.D. recibe propuestas de compra plantas a carbón

Se ha invertido en las plantas cerca de US$900 millones.

Santo Domingo,R.D.- El Gobierno ha recibido varias ofertas de inversionistas de España, Emiratos Árabes y Estados Unidos que están interesados en comprar las dos plantas a carbón de más de 700 megavatios que construyen en Punta Catalina.

El vicepresidente ejecutivo de la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE), Rubén Bichara, informó que también recibió propuestas para administrar esas centrales energéticas, que originalmente fueron concebidas con la idea de que el Estado sería el propietario, pero cedería la administración.

El costo de la construcción de las plantas está estimado en US$1,945 millones, “pero Bichara aclaró que la obra no cuesta lo mismo que cuando estaba en papel”.

Sentencia a favor CDEEE

El Tribunal Superior Administrativo declaró nulo y sin ningún valor ni efecto jurídico el recurso contencioso interpuesto por la compañía Gezhouba Group Company CGGC y consorcio Impetpor contra la licitación que hizo la CDEEE.

http://eldia.com.do/gobierno-recibe-propuestas-de-compra-plantas-a-carbon/