CDEEE y el BM acuerdan bajar las pérdidas

SANTO DOMINGO,R.D.- La Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE) y el Banco Mundial (BM) firmaron un convenio para la ejecución de la fase II del Programa de Rehabilitación de Redes y Reducción de Pérdidas, apoyado por la entidad internacional con un financiamiento de US$120 millones, aprobado recientemente por su directorio.

El acuerdo fue firmado por el vicepresidente ejecutivo de la CDEEE, Rubén Jiménez Bichara, y la apoderada legal del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), Catherine Abreu, en la sede de la empresa eléctrica del Estado. Los recursos aportados por el Banco Mundial serán utilizados en la rehabilitación de 10 circuitos en Edesur, siete circuitos en Edenorte y tres circuitos en Edeeste, además de la instalación de 35,000 medidores remotos en circuitos ya rehabilitados en diferentes sectores del Gran Santo Domingo.

El proyecto contempla, como complemento a la rehabilitación de redes y mejora de los sistemas de medición, un componente comercial y otro social para asegurar su sostenibilidad. Mediante el componente comercial se busca el fortalecimiento de los sistemas comerciales de las Empresas Distribuidoras de Electricidad, y con el social que los usuarios del servicio eléctrico tomen conciencia sobre su responsabilidad de pago y el uso eficiente de la energía.

El financiamiento del BM se enmarca dentro del Eje 2 del programa que ejecuta la CDEEE como parte de su Plan Estratégico para reducir las pérdidas y mejorar el servicio eléctrico a través de la rehabilitación de las redes y la mejora en los sistemas de medición.

Este proyecto cuenta, además del Banco Mundial, con el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID),  del Fondo OPEC para el Desarrollo Internacional (OFID) y el Banco Europeo de Inversiones, e implica una inversión global de US$358 millones.

En el caso de los financiamientos del BID y el OFID, ya la segunda fase se encuentra en el proceso de licitación para escoger a las compañías que se encargarán de su ejecución.

El programa general incluye la rehabilitación de 64 circuitos;  3,668.8 kilómetros de red; la normalización de 431,166 suministros y la instalación de telemedidores.

http://www.listindiario.com/economia/2016/01/15/403937/cdeee-y-el-bm-acuerdan-bajar-las-perdidas

CEPM ha bajado más de 50% a la tarifa eléctrica en su zona de servicios

Madrid, España.- El Consorcio Energético Punta Cana-Macao (CEPM) ha reducido en poco más de un 50% la tarifa eléctrica de sus clientes en los sectores donde ofrece servicios tanto en Punta Cana, como en Miches y Bayahibe, de las provincias La Altagracia, El Seibo y La Romana, respectivamente.

Rolando González Búnster, presidente del CEPM, declaró que esas reducciones en la tarifa son la consecuencia de la caída de los precios del petróleo y el combustible derivado que usan para la generación de energía.

“Nosotros cobramos una tarifa menor a lo que cobra el resto del sistema energético nacional”, expresó el empresario. “Nosotros pasamos las reducciones del petróleo al cliente. Hemos bajado la tarifa en más de un 50% en los últimos 18 meses”, agregó.

El empresario señaló que al reducir la tarifa eléctrica no solo se benefician sus más de 22,000 clientes comerciales y residenciales en las zonas mencionadas, sino, de manera especial, el sector turístico, ya que CEPM suple energía al 65% de los hoteles nacionales.

“El sector turístico no puede tener una energía que no sea 100% confiable y con la redundancia del apoyo que requiere no solo de la capacidad que demanda, sino también exceso de generación”, expresó González Búnster en una rueda de prensa en Fitur 2016, que se realiza en Madrid, España.

Explicó que para garantizar energía permanente al sector turístico de la zona Este del país y además energía en reserva para cubrir cualquier imprevisto, CEPM realiza cuantiosas inversiones en subestaciones y anillos de conexión y líneas de alimentación.

“Entonces todos los hoteles saben que cuando existe un problema, ellos reciben alimentación por otra vía”, agregó el empresario tras señalar que la CEPM realiza inversiones por un monto promedio de US$20 millones cada año.

http://www.eldinero.com.do/19552/cepm-ha-bajado-mas-de-50-a-la-tarifa-electrica-en-su-zona-de-servicios/

Tarifa electrica durante Abril del 2015 no variará

SANTO DOMINGO,R.D.- La Superintendencia de Electricidad informó que el subsidio eléctrico en abril será de RD$195.51 millones de pesos y la tarifa seguirá para los usuarios del servicio.

Mediante la Resolución SIE-016-2015-TF indica que el comportamiento de las variables que determinan la tarifa eléctrica indexada, el Fuel Oil número 6 registró un aumento de 26.24% al pasar de US$38.4870/Bbl a US$48.5847/ Bbl y el Gas Natural disminuyó de US$3.5981/MMBTU a US$2.9580/ MMBTU.

Agrega la resolución que el Carbón Mineral se mantuvo en US$67.55/ ton. En tanto que la tasa de cambio promedio mensual disminuyó de RD$44.8639 a RD$44.7395 pesos por dólar.

Indica que como resultado de las variaciones antes citadas, la tarifa indexada para el mes de abril experimentó un aumento de 4.59% con relación a la del mes de marzo. Como la tarifa aplicada vigente vuelve a ser menor que la tarifa indexada en un 3.48%, el Estado deberá subsidiar con RD$195.51 millones la tarifa eléctrica para mantener invariables los precios a los usuarios en el mes de abril.

El FETE acumulado para el período Enero- Abril 2015 es de RD$ 1,049.66 millones


http://www.diariolibre.com/economia/2015/04/06/i1087261_subsidio-sector-elctrico-ser-rd195-millones-abril.html

Mejor sistema eléctrico podría llevar a ahorros 35%

 

 

SANTO DOMINGO,R.D.- Los costos de la energía podrían reducirse en un 30% o 35% si se ordena el Sistema Eléctrico Nacional. Para esto es necesario que en primer lugar se cumpla a cabalidad y total la Ley 125-01 de Energía.
Esta es la principal propuesta del Observatorio Dominicano de Políticas Públicas (ODPP) para el Pacto Eléctrico, que además insta a crear un mecanismo de veeduría social e institucional que corrija radicalmente las distorsiones recurrentes en la violación de la ley.
El coordinador del Observatorio, Fernando Peña, destacó que en segundo lugar se deben licitar todos los contratos de energía de manera transparente y abierta. “Se debe acabar con el grado a grado, con los mecanismos que permiten la corrupción y el descuido de los recursos públicos”, dijo durante el seminario nacional “Crisis del sector Eléctrico: Realidad y Alternativas”.
Indicó que se debe elevar la eficiencia de las empresas de transmisión eléctrica, ya que es un negocio rentable y puede operar sin pérdidas. “Creemos que es posible acabar con el déficit en el sistema de distribución de energía, porque efectivamente la energía que se sirven debe ser cobrada. Y estas tienen un 27% de energía de pérdidas no técnicas, que es un equivalente de lo que cuesta la Planta a carbón de Punta Catalina”, expreso.
Peña resaltó que con la realización de este seminario, que concluye mañana, se busca avanzar en la construcción del concenso necesario para que haya un pacto que garantice una energía de calidad, de más bajo costo y que pueda ser servida para el desarrollo productivo y consumidores en general donde se tome en cuenta el cuidado del medio ambiente.
Otras de las propuestas es que se acuerde la revocación inmediata de la disposición que sacrifica el precio de la energía vendida por la empresa hidroeléctrica estatal Egehid a las empresas distribuidoras o a la CDEEE con fines de “reducir” artificialmente el valor de la energía no facturada por las distribuidoras, como producto de su déficit operacional.
Además que se cree un comité nacional de vigilancia y contraloría social del sector para supervisar el cumplimiento del pacto.

Incumplen ley eléctrica 125-01 en R.D.

SANTO DOMINGO,R.D.- El presidente de la Asociación Dominicana de la Industria Eléctrica (ADIE), Marcos Cochón, reveló ayer que el Gobierno no realiza las transferencias económicas del Presupuesto Nacional al sector eléctrico como lo contempla la Ley General de Electricidad. El dirigente de la ADIE y experto en el tema eléctrico indicó que esta falta de desembolso hace que la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE) no tenga suficientes recursos para cumplir con sus deudas corrientes, ni con  las acumuladas, por lo que plantea que fuera saludable que el Estado se ajuste a lo que establece la legislación. En la apertura del seminario “Crisis del Sector Eléctrico: Realidad y Alternativa”, Marcos Cochón dijo que a pesar de que el Gobierno hizo pagos en la deuda corriente, aún no cumple con los desembolsos que por ley se deben hacer al sector eléctrico. Sostuvo que actualmente se tiene una deuda acumulada de US$650 millones con los generadores eléctricos. Propuesta sector social En un ambiente académico, en el Auditorio Pedro Mir de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD),  quedó abierto ayer el debate para consensuar una propuesta sobre el problema del sector eléctrico que represente el sentir de las distintas entidades de la sociedad civil.  El Seminario Nacional “Sector Eléctrico: Realidad y Alternativas”, convocado por el Observatorio Dominicano de Políticas Públicas (ODPP), reúne a expertos de los distintos sectores que confluyen en el tema, además de integrar como protagonistas a las organizaciones de la sociedad civil para articular y someter al Pacto Eléctrico una propuesta equilibrada donde las y los consumidores no salgan perjudicados. En el seminario, que concluye esta tarde, el Observatorio sometió a los sectores representados que se haga un compromiso para formular, consensuar y aprobar en el corto plazo un Plan de Expansión a Costo Mínimo para el Desarrollo del Sistema Eléctrico. El coordinador del ODPP, Fernando Peña, consideró que es un deber de la academia propiciar la discusión sobre los aspectos que han mantenido en crisis al sector eléctrico y formular una propuesta al Consejo Económico y Social (CES), para cambiar una realidad, que considera ha estado cargada de “mentiras”. Peña sostuvo que la energía es un bien público y dijo que ya esta bueno de que los empresarios y el Estado la hayan convertido en una mercancía, por lo que llamó a las organizaciones a integrarse al debate. El catedrático indicó que dentro de los retos que enfrentan los distintos sectores que concluyen en el problema eléctrico están: implementar de manera efectiva la Ley de Electricidad; aplicar las sanciones a quienes violenten lo establecido en la normativa y hacer que las operaciones sean transparentes en todas las acciones del sector. En la propuesta que realiza el Observatorio se contempla que los actores se comprometan a formular, consensuar y aprobar en el corto plazo un Plan de Expansión a costo mínimo, para el Desarrollo del Sistema Eléctrico Nacional. Dentro de este plan se precisa que se deben cumplir las normativas de la Ley General de Electricidad; pautar compromisos de inversión en planes de desarrollo macroeconómicos (sectoriales y regionales); balancear la producción térmica, hidroeléctrica y alternativa; asegurar un programa de reducción de tarifas del servicio eléctrico en un rango de 30% a 35%; entre otras acciones. Este semanario se enmarca en el programa de consultas que contempla el proceso de discusión del  Pacto Eléctrico Nacional, que debe estar listo a principios del mes de junio. Dicho Pacto fue convocado por decreto del presidente Danilo Medina, en octubre del 2014. El viernes 27 cierra el plazo para su entrega El presidente de la ADIE, Marcos Cochón, manifestó que el proceso de consultas regionales para el consenso del Pacto Eléctrico ya están en vía de concluir. Apuntó que, según el cronograma, el próximo 27 de marzo concluye el plazo para la recepción de propuestas individuales e institucionales para el proceso de discusión del Pacto. Respecto a los logros de los objetivos del pacto, Cochón indica que la proble- mática es tan grande, que el pacto tiene asegurado una ganancia país, porque aunque no se consiga resolver todo el problema, aportará soluciones. http://www.listindiario.com/economia-and-negocios/2015/3/23/360983/La-ADIE-dice-incumplen-ley-electrica

Reflexiones sobre sector eléctrico de la República Dominicana

SANTO DOMINGO,R.D.- Hace algunos años, cuando presidía la Comisión de Energía y Minas de la Cámara de Diputados, el Embajador de una nación asiática amiga me pidió una explicación de la crisis del Sector Eléctrico, que de tan crónica resultaba un caso muy famoso en el mundo.
Se sorprendió cuando le dije: “Embajador, no existe crisis eléctrica, eso es sólo un reflejo, una ilusión engañosa. Lo que se percibe como crisis eléctrica no es más que la expresión de las distorsiones y disfunciones que provoca la interacción del modelo político, -que es medularmente clientelar y populista- con el modelo de negocios rentista, con marcadas tendencias monopólicas y oligopólicas”.
Y cuando me preguntó por qué se había prolongado tanto, le dije: “se mantiene sobre todo por la fuerte tendencia cultural entre los dominicanos de procurar soluciones individuales, aún sean ineficientes y costosas, a problemas que por su complejidad demandan respuestas colectivas, generales. Por eso tenemos un enorme parque de plantas auxiliares, y todos los que pueden convertirse en usuarios no regulados lo hacen”.
Le aclaré, además, que ese fenómeno no es exclusivo del Sector Eléctrico, sino que se proyecta a muchas otras áreas estratégicas de la nación.
En efecto, esa articulación de política y negocio determina muchas cosas en la realidad dominicana: Un Estado con instituciones debilitadas por la dinámica del sistema político-partidario- que reparte o dispensa como favores lo que tiene que garantizar como derechos o exigir como deberes tiene una débil capacidad para regular a grupos de interés poderosos, que como en todas partes del mundo- más en zonas de capitalismo salvaje- tienden a la concentración de la riqueza y el poder, y se tornan resistentes a toda regulación, fiscalización o exigencia de transparencia. Por “efecto demostración”, esa realidad primaria se reproduce en muchos otros niveles sociales, reforzando las tendencias anómicas que nos aquejan.
Sin embargo, este proceso que es mucho más notorio, sin dudas, en el Sector Eléctrico, está llegando a sus límites: genera grandes déficits públicos cada vez más difíciles de subsidiar; lastra la competitividad de sectores y empresas; succiona o disipa, incluso, recursos concesionales como los de Petrocaribe; facilita corrupción pública y privada bajo el eufemismo “de las pérdidas no técnicas” o en un opaco mercado de combustibles. También, al refrenar la oferta de energía, y crearsobrecostos y costos ocultos, provoca un balance de exclusión social y marginalidad, a la vez que carga a las capas medias con obligaciones onerosas. Una familía de clase media paga entre US$400.00 a US$700.00dólares mensuales por servicio eléctrico.
Podríamos decir que ese balance tan negativo resulta insostenible, y reclama de acciones decididas y responsables, preferentemente acordadas dentro del más amplio consenso, con ánimo mas de rectificar que de acusar o descalificar.
De cara al Pacto Eléctrico dispuesto por al Estrategia Nacional de Desarrollo, es importante asumir un compromiso de reforma transcendente, histórico, en la línea de “hacer lo que nunca se ha hecho”, que refuerce la acertada decisión tomada por el Presidente Danilo Medina de ampliar y diversificar la base de generación a bajo costo.
En primer término, es preciso asumir a plenitud el carácter estratégico del sector eléctrico, que gestiona un servicio público de carácter esencial.
Algunos solo aspiran que sea o siga siendo un área de inversión muy rentable, a través de fórmulas de indexación cuestionables, protegidas por contratos desequilibrados, olvidándose que del buen funcionamiento del mismo depende el éxito de todas las demás empresas y de la Naciónmisma. Por tanto, esto supone que dicho sector se encuentre sometido a reglas y controles mucho más exigentes que cualquier otro, tanto por los órganos públicos como por los actores sociales.
En otro orden, resulta crucial que la reforma del Sector Eléctrico se concrete en estrecha relación con una agenda más amplia de Seguridad Energética, que precisa con urgencia una Nación insular como la nuestra, que acusa serias vulnerabilidades y dependencias en más de un sentido.
Para que se tenga una medida de cuan grave es ésta situación, basta considerar que República Dominicana sólo cuenta con una reserva de combustible líquido de una semana; que carece de una política nacional de compra de combustibles que maximice su poder de Compra País; queconcentra la gran mayoría de sus infraestructuras energéticas críticas en una línea de costa de 150 Kms en el sur de la República; que no tiene reglamentación con estándares internacionales de uso de terminales, gasoductos, oleoductos y redes; que ha postergado por largo tiempo el desarrollo de un polo energético en el Norte, alrededor del Puerto de Manzanillo.
Pero quizás la cuestión más crítica de todas las que deberán abordarse en el Pacto Eléctrico es la del modelo de gestión de las empresas eléctricas.
Éste dependerá de las fórmulas que se conciban para responder a diversosdesafíos.
Personalmente, creo que procede recuperar la integración vertical de la empresa eléctrica. En un sistema eléctrico con dimensiones muy modestas, nunca debió producirse su fragmentación alrededor de la generación, transmisión y distribución. Propiamente, este fue un fallo de origen del proceso de reforma del 1998. Si se hace una evaluación objetiva al respecto, se verá que los pros superan a los contras, a favor de volver a la integración vertical.
Desde luego, esto plantearía la interrogante de saber si las empresas eléctricas deben reconstituirse como una gran corporación nacional, o en cambio, en base a varias empresas operando en áreas geográficas diferentes.
En el presente, también se sigue discutiendo si el Estado debe limitarse a ser un regulador efectivo, permitiendo que sean los grupos privados los que gestionen el sector, frente al enfoque que propugna porque éste juegue un papel empresarial dominante en todos los ámbitos.
Por muchas consideraciones, entiendo que es pertinente reformular la opción de la alianza público-privada sobre unos fundamentos distintos a las que tiene en la actualidad, donde el Estado mantiene en el sector de generación una relación anómala de sociedad con apenas tres socios privados que además tienen la administración de las empresas.
Con motivo del Pacto Eléctrico surge la posibilidad de superar ese esquema que fracasó, como lo demuestra la experiencia, para dar paso de un proceso de recapitalización abierto, social, inclusivo de nuevos potenciales agentes, dentro de un esquema de capitalismo de amplia base o popular.
Ya el asidero jurídico de esa opción se fijó en el párrafo del Artículo 219 de la Constitución de la República del 2010, que dispone que cuando “el Estado enajene su participación en una empresa podrá tomar las medidas conducentes a democratizar la titularidad de sus acciones y ofrecerá a sus trabajadores, a las organizaciones solidarias y de trabajadores, condiciones especiales para acceder a dicha propiedad accionaria. La ley reglamentará la materia”.
Desde luego, el surgimiento de una empresa eléctrica con este nuevo diseño exige de nuevas reglas de gobernanza corporativa:
¿Cómo prevenir su captura?
¿Cuál es el porcentaje máximo de participación accionaria?
¿Cómo proteger los derechos de los socios minoritarios?
¿De qué forma se seleccionarán sus administradores y técnicos, y qué estatuto deben tener estos para garantizar que sean profesionales y estables, con una gestión orientada a la eficiencia, la responsabilidad y la transparencia?
¿Cómo auspiciar la incursión de los fondos de pensiones en las empresas eléctricas, con altos niveles de seguridad y adecuada rentabilidad?
¿De qué modo blindamos las empresas eléctricas frente a los vaivenes y embates del partidarismo?
¿Qué prerrogativas se reserva el Estado, como garante último de los servicios públicos y en qué circunstancias?
Una experiencia exitosa en ese sector podría eventualmente replicarse en otras áreas estratégicas. Se implantaría sin dudas un cambio cultural que facilitará el tránsito de las empresas estatales y familiares a las empresas públicas de mercado. En un ámbito más amplio, el Pacto Eléctrico deberá responder, además, a otras interrogantes relevantes: ¿Procede trazar políticas especiales y diferenciadas para las comunidades de frontera y montaña? ¿Debe levantarse una sub- red fronteriza?
¿Qué papel cabe asignarle a las cooperativas de consumidores?
¿Qué debemos hacer para usar las renovables como herramienta de inclusión social?
¿Podríamos concebir la ampliación del mercado eléctrico como eventuales exportadores de electricidad a Puerto Rico y Haití?
Además, el Pacto Eléctrico debe encarar puntualmente otros aspectos cruciales: superar los graves rezagos de la telemedicion, que por mandato legal debió estar vigente en todo el país en el 2012; fortalecer los órganos de coordinación y fiscalización del SENI; y avanzar en la creación de las condiciones institucionales, técnicas y legales que permitan eventualmente, la generación de fuentes nucleares.
Puede apreciarse con facilidad el Pacto Eléctrico constituye una gran prueba nacional, que exigirá apertura, desprendimiento, disposición de sacrificio de todos, en especial, de los que más pueden y deben. Si en el mismo logramos plasmar acuerdos acertados de hondo calado, audaces, con actitud sincera de cumplirlos a cabalidad, el Proyecto Nacional dominicano se fortalecerá, y se incrementará su capacidad de integrar a la producción, al consumo y a la ciudadanía efectiva a millones de compatriotas que padecen diferentes formas de exclusión.
Siempre se ha dicho que la energía eléctrica es la fuerza vital que mueve eldesarrollo de las naciones, pero debemos estar conscientes que en el caso dominicano esta vendrá de la mano de otra forma de energía superior, intangible, indispensable: la energía de la voluntad política e institucional de los dirigentes de una Nación que lucha con esperanza por alcanzar un futuro mejor para todos sus integrantes.

http://hoy.com.do/reflexiones-sobre-sector-electrico-de-la-republica-dominicana/
 

PACTO ELECTRICO, Econergia: Tarea de distribucion

SANTIAGO,R.D.- Desde que se inició la privatización del sector eléctrico dominicano, son las distribuidoras las que han cargado con la peor imagen. Ellas han sido las responsables de apagar a todo el país, y son las aparentemente responsables del estancamiento que la ausencia de este servicio produce en el desarrollo.

Las empresas de distribución fueron “capitalizadas” y pasaron a ser empresas privadas en los que el estado se asoció con empresas de capital extranjero. En el caso de Edesur y Edenorte el socio fue Unión FENOSA, y en Edeste el socio fue AES. Esto cambió y actualmente Edenorte y Edesur son 100% propiedad estatal, manteniéndose la condición original en el caso de Edeste.

Para entender los procesos de regulación de la parte de distribución hay que poder situarse en la realidad política que hemos vivido, y en la condición de que el regulador es una persona que es nombrada por el presidente de la republica, y por lo tanto es parte interesada.

1. Cuantas empresas distribuidoras existen en el país y comenta sobre su tamaño: área geográfica servida y número de consumidores. Estas empresas son de propiedad privada o publica?

 

EDE ESTE, surgió el 9 de agosto de 1999 producto del proceso de capitalización realizado enla República Dominicana para pasar a manos privadas la administración del negocio de distribución de energía eléctrica, que era manejado por el Estado Dominicano a través de la otrora Corporación Dominicana de Electricidad (CDE). El mismo fue divido en tres compañías Norte, Sur y Este. El 50% de las acciones de EDE Este fue adquirido por AES Corp., el restante 50% por el Estado Dominicano. La zona de concesión de EDE Este va desde la acera Este de la Av. Máximo Gómez, incluyendo Monte Plata y todas las provincias del Este.

Desde entonces cubre una extensión de 11,500 kilómetros cuadrados, sirviendo a más de 321,000 clientes y suministrando más de 260 millones de Kwh. al año.

En noviembre del 2004, el 50% de las acciones de AES Corp., fue adquirida por Trust Company of the West (TCW).

EDENORTE y EDESUR Dominicana son propiedad del Estado, que adquirió las acciones de su anterior propietario, el grupo español Unión Fenosa, y que la administra a través de la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE), que ejerce las funciones de Junta de Accionistas, y el Consejo de Administración.

EDENORTE distribuye un promedio mensual de 235 MWh a un total de 515 mil clientes, de los cuales se facturan unos 350 mil. Además, hay más de 250 mil usuarios que no están incluidos dentro del ciclo comercial vigente. El costo promedio mensual de la energía distribuida es de US$ 27 Millones

Sus redes de media y baja tensión cubren una extensión de 16,274 kilómetros Km2, e incluyen 65 subestaciones y 31,627 transformadores de distribución con una carga instalada de 1,466 MVA.

EDESUR es responsable de servir un área de 20956 Km2 con un total de 335900 clientes.

2. Mecanismo por el cual las empresas ejercen la función de distribución: licencias e concesión y condiciones de de las mencionadas licencias, o autorización administrativa.

 

La Superintendencia de Electricidad es la institución responsable de autorizar las concesiones para empresas distribuidoras, y estas se hacen a través de Licencias. En nuestro caso las licencias autorizan a las distribuidoras a comercializar la energía con los usuarios finales.

3. Esquema de retribución anual de la distribuidora: coste de servicio, limitación de precios, limitación de ingresos. Procedimientos utilizados por el regulador para ajustar los parámetros que regulan la remuneración en cada proceso de revisión tarifaría.

 

El esquema presentado por la Ley de electricidad es el de Coste de Servicio.

La revisión será realizada a solicitud de las distribuidoras de electricidad (EDENORTE, EDESUR y AES) y se podrá reajustar los precios en base a un análisis de costos de acuerdo a fórmulas establecidas por la SUPERINTENDENCIA DEELECTRICIDAD. 

La fórmula se expresará en función de precios o índices publicados por el BANCO CENTRAL de la República Dominicana.

El precio de la energía eléctrica en el mismo nivel de tensión debe ser igual para todos los usuarios ya que los recursos asignados son los mismos.

El VAD (valor agregado de distribución) será determinado por la Superintendencia cada 4 años.

La revisión tarifaría podrá realizarse en cualquier momento a pedido de las distribuidoras o de cualquier ente interesado o de la misma Superintendencia en si.

Las revisiones son realizadas mayormente por las alzas en el precio del combustible.

Las tarifas energéticas se basan en un alto porcentaje en un elemento social. Existiendo un fondo de estabilización de la tarifa eléctrica, el cual se creo mediante el decreto presidencial 302-03, con el fin de no modificar el precio de las tarifas a los usuarios regulados.

4. Como se incluye la remuneración de las distribuidoras en las tarifas que pagan los consumidores?

 

La parte de la tarifa que se corresponde con el pago a las distribuidoras es calculada a través del VAD.

5. Existe una regulación explicita de la calidad del servicio? El regulador ha propuesto o aplica penalizaciones para cuando la distribuidora no cumple con los estándares de calidad?

 

Existe un extenso compendio normativo de la calidad del servicio, incluyendo resoluciones y artículos específicos de la Ley que aplican penalizaciones por deficiencias en la calidad del servicio.

Lo que normalmente ocurre es que estas normativas de calidad no son aplicadas y se quedan como letra muerta.

6. Existe algún mecanismo para incentivar a las distribuidoras a disminuir las perdidas por debajo de unos estándares? Como fija el regulador los niveles de perdidas estándares?

 

Existen planes particulares de reducción de perdidas, los cuales en su generalidad no son propuestos por el Regulador. En la generalidad de los casos son las propias empresas las que tratan de implementarlos, dado el enorme costo económico que les representa.

Es así como este es el indicador que fundamentalmente esta siendo más manejado por los gerentes y administradores de las empresas distribuidoras, dado que en este próximo agosto se vencen los contratos de administración privadas que firmo el estado, a sugerencia del BID. De cómo puedan convencer a los que los nombraron, dependen los puestos de estos administradores, por lo que en la actualidad casi todos los esfuerzos están dedicados a ponerlo que se puedan presentar como logros.

Lo penoso es que esto se puede manipular.

7. Hay normativa específica que regule la conexión de generación distribuida a las redes de distribución? Cuales son las tarifas o cargos que se aplican a los generadores conectados a la distribución? Cuales son los aspectos que preocupan a las distribuidoras relativos a la conexión de generación distribuida?

 

No existe una norma que los regule. Entiendo que la generación distribuida existente participa en el mercado mayorista con iguales condiciones que el bloque de generadores conectados a transmisión.

Siempre será la principal preocupación de las distribuidoras lo relativo a la seguridad de operación de los sistemas eléctricos.

 

    CONCLUSIONES:

Estamos en un momento sumamente interesante para nuestro sistema electrico dado que en el congreso esta manejándose un proyecto de Ley que modificará la ley eléctrica vigente. En este proyecto se contempla penalizar el hurto electrico, modificar las condiciones que necesita cumplir un cliente para ser no regulado, reasignar funciones entre los organismos y aumentar el poder y los niveles de influencias de la CDEE, entre otros. 

 

En un país donde el primer problema es la presencia constante de interrupciones se está planteando la penalización a redistribuir la energía comprada, aunque esto sea casi una obligación para el cliente, dado los exagerados niveles de ineficiencias y mal servicio que prestan las distribuidoras a sus clientes. 

 

Es lamentable que  las empresas distribuidoras que son propiedad del estado estén siendo administradas por personal extranjero, los que a mi entender no han sido elementos de mejora significativa. El elemento mas importante que se supone aporten es la independencia política, cosa que parece que no ha funcionado en su totalidad.

 

Mientras exista un estado que supla todo el dinero que las distribuidoras necesitan para seguir operando será fácil administrarlas, dado que no importa los niveles de ineficiencia que presenten, siempre tendrán lo que necesiten para no cerrar. Esto genera que estas sean poco dadas a la reducción de costos y a la eficiencia operativa y financiera, dado que no es necesariamente necesario para seguir operando. Son empresas en quiebra, manejadas como si fueran empresas de alta rentabilidad.

 

Son las distribuidoras un enorme consumidor de recursos estatales, y las veo como grandes estructuras que promueven la ineficiencia, la centralización y el individualismo entre sus empleados. Las razones para que esto ocurra son muchas y espero presentarlas en próximas entregas.

 

El Regulador a actuado casi siempre como asociado de las distribuidoras y sus resoluciones han propiciado el sosteniendo financiero de estas en perjuicio de los clientes. Esto es justificable dado que es el estado el propietario de casi toda la distribución del país.

Es claro que el Regulador no es un elemento independiente, y estamos sufriendo las consecuencias.

Creo firmemente que esta maestría debería analizar las modificaciones a la Ley Eléctrica, y seria interesante que lo hiciéramos con su apoyo y experiencia.

 

 

http://ecoenergiadominicana.blogspot.com/2007/09/tarea-de-distribucin.html

Mito de la Tarifa Electrica Indexada en R.D.

La tarifa eléctrica vigente no se corresponde con la definición de tarifa técnica en la cual el margen de intermediación o Valor Agregado de Distribución (VAD) de las distribuidoras se calcula en base a una empresa distribuidora eficiente, dimensionada sin exceso de empleomanía ni gastos corrientes y con pérdidas totales (diferencia entre energía comprada a los generadores y cobrada a los clientes) menores al 15%.
En la actualidad las distribuidoras de electricidad de la Republica Dominicana distan mucho de ser empresas gestionadas de manera eficiente, pues sus pérdidas totales se sitúan alrededor del 40% y poseen exceso de empleomanía y gastos corrientes, a pesar de que la mayoría de los servicios que ofrecen están subcontratados con empresas externas.

SANTO DOMINGO,R.D.- La famosa tarifa indexada que calcula mensualmente la Superintendencia de Electricidad no es más que un mito y espejismo cuyo único objetivo es justificar la ineficiencia, pésima gestión y exceso de empleomanía y gastos corrientes de las distribuidoras, bajo el alegato falso de que la tarifa vigente no cubre costos y que el Gobierno subsidia la tarifa eléctrica a la población cuando en la realidad lo que el Gobierno subsidia es la ineficiencia, pésima gestión y exceso de empleomanía de las distribuidoras.
Si se aplicara la famosa tarifa indexada el margen de intermediación o VAD de las distribuidoras se situaría alrededor de US$0.10/Kwh el cual es más de tres veces el VAD teórico de una distribuidora gestionada de manera eficiente, sin exceso de empleomanía ni gastos corrientes y con pérdidas totales menores al 15%.
La aplicación de la tarifa indexada no reduciría los subsidios directos que año tras año otorga el Gobierno al sector eléctrico como tampoco lo han reducido los aumentos que la tarifa eléctrica ha sufrido del 2009 a la fecha, aumentos que han llegado acompañados con aumentos sistemáticos del subsidio directo al sector y deterioro progresivo y creciente de las finanzas eléctricas y calidad en el servicio brindado.
La aplicación de la tarifa indexada que ocasionaría un aumento brutal de la actual tarifa que de por si es muy cara, solo serviría para seguir cargando sobre los hombros de quienes pagamos por un servicio pésimo y caro, el costo de la ineficiencia, pésima gestión y exceso de empleomanía de las distribuidoras, mientras paralelamente las pérdidas totales y los excesivos gastos corrientes y empleomanía de esas empresas, así como el subsidio directo siguen creciendo tan campantes como el famoso whisky.

http://acento.com.do/2014/economia/1156015-analisis-de-un-especialista-sobre-los-mitos-en-el-sector-electrico-dominicano/

Problema del sector eléctrico dominicano es que no se cobra energía servida

 

SANTO DOMINGO,R.D.- El vicepresidente ejecutivo de la Asociación Dominicana de Industrias Eléctricas (ADIE), ingeniero Milton Morrison, advirtió que el principal problema que tiene el sector eléctrico dominicano es la distribución, donde el 33% de la energía se pierde, lo cual equivale a unos RD$24,000 millones al año.

Entrevistado por el periodista Federico Méndez, en el programa Esferas de Poder, que se transmite los domingos de 5:00 a 6:00 de la tarde, por Santo Domingo TV, manifestó que se debe buscar una solución para el gran problema que tiene el sector eléctrico en la distribución.

Consideró que el gobierno y todos los sectores involucrados deben tener la voluntad para solucionar esa situación.

Expuso que la pérdida de electricidad se debe a que las empresas distribuidoras no tienen forma de cómo cobrar la energía que se sirve.

“Cuando hablamos de un 33%, si ese porcentaje lo llevamos a una cuantificación económica, estamos hablando de más de US$500 millones, estamos hablando en términos de pesos que esas pérdidas representan cerca de RD$24,000 millones al año”, significó.

Morrison manifestó que también existe una realidad que hay que enfrentar y es cómo se hará frente a los elementos regulatorios ilegales que deben regir al sector, y que desde que ese emitió la Ley General de Electricidad no se han cumplido.

Advirtió que un sector eléctrico que no está en la legalidad, no puede funcionar de una manera sostenible y coherente.

“Entonces, hay que ver cómo llevamos el sector eléctrico a la legalidad, al cumplimiento del marco legal y regulatorio, el cumplimiento de las leyes que tanto el sector público como el privado y todos los agentes puedan participar”, adujo.

Morrison saludó la convocatoria del pacto eléctrico, hecha por el presidente Danilo Medina, recordando que el mismo está contemplado en la Ley de Estrategia Nacional de Desarrollo.

Citó que entre las discusiones que deben ser tocadas sin prejuicios están la generación y la transmisión de electricidad y ver cómo se puede fortalecer el área, que define como fundamental para la operación del sistema.

“Qué vamos a hacer, qué tenemos para el presente, qué es lo más conveniente para el país hacia el futuro, yo creo que esa es una discusión sumamente importante”, argumentó.

Consideró que había un retraso de un año y ocho meses del mandato contemplado en esa normativa, por lo que deben ser tocados los temas importantes.

“Obviamente, estamos en un momento interesante, nunca es tarde para abordar este problema, que lo tenemos desde hace varias décadas, el pacto eléctrico como ese escenario en el cual de una manera sensata y objetiva reales soluciones de un problema que nos afecta a todos”, subrayó.

Planteó que el problema también lacera las finanzas públicas y el buen desenvolvimiento del aparato productivo nacional y la vida cotidiana de la población.

Entiende que el sector eléctrico lo que necesita es muchos recursos para poder llevar a cabo los proyectos que son necesarios para buscar una solución.

El subsidio eléctrico

El vicepresidente ejecutivo de la ADIE consideró que no es justo que quienes tienen recursos para poder pagar el servicio eléctrico a los costos reales estén subsidiados por el Gobierno.

Morrison observó que en el país hay un subsidio generalizado en el suministro de energía eléctrica, que conlleva una inversión superior a los US$1,300 millones anuales, por lo que en la discusión del pacto eléctrico debe discutirse su eliminación.

“El subsidio debe ser focalizado para el que realmente necesita el subsidio, pero independientemente de que usted sea multimillonario o usted sea pobre, al final de cuenta el Estado dominicano le subsidia la tarifa, entonces ahí hay un problema”, argumentó.

Afirmó que cuando se suma esto a las inversiones en el bono luz o los recursos que se deben invertir para que las Edes puedan mantener sus operaciones adecuadas, es lo que significa más de US$1,300 millones anuales, que corresponde al subsidio eléctrico.

La deuda eléctrica

Morrison manifestó que la deuda del Gobierno con el  sector eléctrico alcanza una suma superior a los US$900 millones.

Citó deuda con empresas como Ege-Haina y AES Dominicana, que tienen facturas pendientes de pago por alrededor de cinco y seis meses, en algunos casos.

Comentó que cuando una empresa generadora sale de servicio, puede ser por múltiples razones, como mantenimiento, avería, falla, y también en ocasiones que se quedan sin combustibles y no tienen recursos para comprarlo “porque el Gobierno le adeuda y no le paga”.

“Siempre ha existido una confusión, puedo yo llamarle así, con el tema de los apagones, del origen de los apagones que tenemos a diario y del origen de los apagones que de manera coyuntural pueden aparecer en un momento, en el cual la deuda que se genera entre las empresas distribuidoras y los generadores llega a unos límites muy altos”, explicó.

En ese tenor, dijo que ahí se aduce que hay apagones financieros, pero entiende que el concepto aplica en el día a día.

Sostuvo que los apagones que se producen responden a una lógica que las empresas distribuidores, en sus informes y reportes le llaman “gestión de la demanda”.

Indicó que esto significa que diariamente las distribuidoras de electricidad establecen que suplirán una determinada cantidad de energía, porque existe un número de circuitos, que cuando se calcula el porcentaje de cobro y el pago recibido no alcanzan el 100%.

“Entonces, en esa misma medida ellos dicen: yo no puedo darle 100% de energía, o sea, 24 horas a alguien o a sectores que me están pagando el 60% de lo que yo le doy”, apuntó.

 http://www.elnuevodiario.com.do/app/article.aspx?id=397209

Hay apagones porque las Edes no compran energía demandada

Santo Domingo,R.D.- El Informe de Desempeño del Sector Eléctrico Dominicano de los primeros seis meses del año no arroja ninguna mejoría en el comportamiento de las Empresas Distribuidoras de Electricidad (Edes).

Por el contrario, la situación está mucho peor, si se analizan por separado los diferentes indicadores de perdidas, facturación y cobro del servicio.

El documento preparado por la Asociación Dominicana de Industrias Eléctricas (ADIE), con datos de la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales, establece que los apagones ocurridos este año no fueron por falta de generación, sino porque las EDES no compraron la energía suficiente para abastecer la demanda.

Generación

Explica que de enero a junio de 2014 la capacidad de generación eléctrica instalada era de 3,662 megavatios y el 57% de ella depende del fuel oil. Sin embargo, ese tipo de combustible, que es el más caro, sólo aporta el 36% de la demanda de las distribuidoras.

El 60% proviene de fuentes más baratas, como el gas natural, el carbón, el viento y el agua.

Precisa que en ese periodo, las Edes dejaron de suministrar 1,259 gigavatios de energía, aunque las generadoras tenían disponibles 1,898.

Eso indica que se pudo haber abastecido toda la demanda y tener un excedente de 638.47 GWh disponibles como reserva.
Compra energía

Según la ADIE, en los primeros cuatro meses del año, el precio promedio de compra de energía fue de 16.63 centavos de dólar, pero las Edes lo vendieron a 18.51 centavos, quedando con un margen a su favor de 1.87 por cada kilovatio.

Cobros y facturación

Agrega que, entre enero y abril, las Edes no cobraron toda la energía que facturaron, al contrario, las perdidas promedios rondaron el 33%.

El informe detalla, que en el mes de enero las distribuidoras compraron 313 gigavatios más de los que facturaron, en febrero fueron 278 GWh; en marzo, 375 GWh; y en abril, 314 GWh., para un total de 1,284 GWh sin facturar.

De esa manera se origina una pérdida por no facturación de energía y esa se agrega a la perdida por no cobrar lo facturado.

En enero las Edes dejaron de cobrar 4.12 GWh, en febrero 26.6 GWh, en marzo cobraron 34 Gwh más y en abril, 44.16 gw menos.

“Eso quiere decir que hay capacidad instalada para generar toda la energía que necesita el país, pero las distribuidoras no la adquieren y provocan apagones por déficit en la compra de energía”, dice ADIE.

Estado debe incursionar negocio energía

Legisladores del Partido de la Liberación Dominicano (PLD) afirmaron que nadie le puede negar al Estado el derecho de incursionar en la producción de energía eléctrica, como propone la Asociación de Industria de la República Dominicana (AIRD).

El senador Rafael Calderón, por la provincia de Azua, afirmó que el inicio de la construcción de dos plantas eléctricas es muestra de la firme decisión tomada por el presidente Danilo Medina de resolver el problema eléctrico.

Entiende que esta acción es saludable para la libre competencia en el precio de la tarifa eléctrica.

http://eldia.com.do/hay-apagones-porque-las-edes-no-compran-energia-demandada/

AEIH critica contrato AES; ADIE lo apoya

SANTO DOMINGO,R.D.-   El presidente de la Asociación de Empresas Industriales de Herrera (AEIH) Victor Castro, calificó como incorrecta la decisión del Gobierno de firmar un contrato con la firma Dominican Power Partner (DPP), del Grupo AES Dominicana para la compra de energía, sin esperar los acuerdos a que se arribara en el Pacto Eléctrico.

Dijo que por muy generoso que sea el contrato la discusión del problema eléctrico debe hacerse en el contexto del Pacto y que cualquier contrato o extensión de contrato que el país tenga que realizar debe ser en ese escenario.

Apuntó que las consecuencias de muchos contratos realizados por funcionarios del gobierno han sido pagadas por la sociedad y sugirió que todos los temas eléctricos sean socializarse en el marco del Pacto contemplado en la Estrategia nacional del Desarrollo.

Sin embargo, el vicepresidente de la Asociación Dominicana de Industrias Eléctricas (ADIE), Milton Morrison consideró positiva la firma del convenio y dijo que es una iniciativa que ha encontrado buena receptividad en todos los sectores y que no contraviene la esencia del pacto eléctrico.

“Si se ve desde el punto de vista del pacto eléctrico es una de esas iniciativas que va a encontrar buena receptividad de todos los sectores, porque se trata de garantizar los buenos precios que tiene la empresa y lograr una reducción del costo en el pago de energía de las empresas distribuidoras a largo plazo”.

Con respecto al pacto eléctrico, Morrison manifestó que las bases están listas y el buen ánimo de todos los sectores por lo que esperan la convocatoria oficial. Indicó que julio es un buen mes para iniciar los trabajos y que se espera que en 6 meses se esté firmando el acuerdo.

Estas declaraciones fueron ofrecidas durante el seminario sobre los Desafíos para el Desarrollo del Gas Natural en la República Dominicana, organizado por la Mesa Redodnde de los Países de la Mancomunidad en la República Dominicana.

Reforma fiscal
El presidente de la AEIH, Víctor Castro, externo su preocupación sobre la necesidad de que el gobierno del presidente Danilo Medina, terminado el pacto eléctrico convoque el fiscal. Dijo que por declaraciones de funcionarios se percibe una actitud de no asumir la reforma fiscal integral que tanto necesita el país. 

Castro realizó un llamado a la sociedad para que presione al Poder Ejecutivo y se logre que en el 2015 el país pueda arribar al tercer pacto contemplado en la Estrategía Nacional de Desarrollo (END). Dijo que esta reforma no implica aumento de impuesto.

http://www.listindiario.com/economia-and-negocios/2014/6/24/327248/AEIH-critica-contrato-AES-ADIE-lo-apoya