miércoles, 13 de febrero de 2013

EVALUACION A LA PROSPECTIVA DE 12 AÑOS DE REFORMA EN EL SECTOR ELECTRICO




Santo Domingo,R.D.- La visión de los 12 años de Reforma que ha tenido el sistema eléctrico dominicano, debió garantizarle a los consumidores un suministro seguro y continuo de energía eléctrica, como también un ahorro en el subsidio; y así contribuir a la sostenibilidad financiera del sistema eléctrico interconectado, desde su inicio en el 1999.
Desde ese entonces hasta la fecha, las autoridades que han manejado el sector ,debieron enfocarse en cuatro puntos. Apoyándose cada año en la prospectiva de dicho sector, teniendo como punto de referencia la Ley General de Reforma de la Empresa pública(147-97), que dispuso la reestructuración de la C.D.E. para tener una mayor eficiencia, la cual en ese lapso de tiempo de 12 años, nunca se ha obtenido.
El primer punto que debió cumplirse a cabalidad,fue el marco legal,la LEY 125-01 y su Reglamento de aplicación,para regular el sector eléctrico dominicano desde su inicio,la cual ha sido violada constantemente. Como ejemplo de violaciones a dicha ley,HEPEJCODEEE señala la modificación al Reglamento en los artículos que se penalizaba a las empresas eléctricas en su mala actuación en contra del usuario final, también la violación del articulo de la Ley eléctrica,que debió poner en vigencia la tarifa técnica para sincerizar los precios de la tarifa, la violación al articulo 93 en su único párrafo,donde debió pagarse los apagones en un 150%, la violación de los artículos 62 hasta el 66 de dicha Ley eléctrica,cuando habla que se debe hacer después del fracaso en el modelo implementado,y se habla de caducidad,renovación o renuncia de la concesión,etc.,etc., etc.
El punto #2, debió ser el seguimiento serio y constante a la estadística que muestre la evolución del mercado eléctrico dominicano con transparencia y de una forma publica, en este punto, se debió velar por el comportamiento sincero de la estructura tarifaria para cubrir los costos del sistema y asi evitar los constantes congelamiento mensuales, se debió revisar la evolución de la captación de clientes ya que para HEPEJCODEEE ese renglón sigue siendo el mismo sin lograr avance en su universo,otro punto que debió tratarse a profundidad ha sido el fraude,la reducción del subsidio en su máxima expresión,focalizándolo sin politizarlo,ya que dicho subsidio es lo que mantiene la cobranza de las EDES,ETC., O LO QUE ES DARLE SEGUIMIENTO A UNA GESTION COMERCIAL CON EL INVOLUCRAMIENTO DE TODO EL PERSONAL DEL SECTOR.
Como 3er punto, en este proceso de Reforma que lleva 12 años de implementación fallida, debió ser, implementar programas de ahorro y eficiencia reales en el consumo de energía eléctrica con un seguimiento constante para no convertirlo en un programa natimuerto que consista en compra de bombillas de bajo consumo para lograr comisión.
En el 4to. Punto,se debió tener en cuenta la planeación del consumo,la demanda y la oferta de electricidad,para  así tener pendiente la modificación de la matriz de generación. Primero, porque ya en el 2016 se cumple la fecha de terminación de los contratos de las empresas y 2do.,porque cambiando la matriz actual, se reduce la factura petrolera y de esa manera no se habla mas de renegociación de los contratos eléctricos,que tanto daños han ocasionado al país.
La Hermandad de pensionados y jubilados de la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales(HEPEJCODEEE),ve  Ahora ,que el sector eléctrico lo han convertido en un escenario de robos,mentiras,promesas y deudas ,que han desnaturalizado el proceso de Reforma del sector eléctrico, legitimando la desagradable presencia de la impunidad existente entre administraciones .
Definitivamente para hablar del sector eléctrico del país, hay que ser bien objetivo y por ende debemos  hablar de manera muy estrecha de los aspectos técnicos, sociales, ambientales y tecnológicos , para tener un servicio de vital importancia para la sociedad dominicana,por tal motivo, HEPEJCODEEE entiende, que ante las coyunturas económicas actuales por la que  atraviesa el país, más que requerirse de una Reforma Fiscal y de aplicar un PACTO ELECTRICO, se hace necesario un gran plan con un seguimiento serio que involucre a todo el personal de las empresas, que busque lograr avanzar hacia la sostenibilidad del sector.De lo contrario,no se vas a ver una luz al final del proceso.
En conclusión,HEPEJCODEEE,recomienda una licitación unida en el mismo renglón de DISTRIBUIDORES-GENERADORES para ir mejorando la Reforma eléctrica que garantice que no habrá apagones financieros,como un método usado para presionar al ESTADO en su pago. 

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