SANTO DOMINGO,R.D.- Como una forma de contribuir al debate del problema eléctrico en la actual coyuntura, que contempla el inicio de conversaciones en busca de soluciones al tema en el Pacto Eléctrico, la Comisión de Economía de la Academia de Ciencias de República Dominicana presenta, en su Revista Dominicana de Economía No.6, las posiciones de seis especialistas que a su juicio generarán un servicio de calidad y precios económicos de venta de energía.
Fernando Pellerano Morilla, economista investigador y profesor de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD), concluye que el mercado eléctrico dominicano no es competitivo, por lo que sugiere implementar una estrategia que garantice los objetivos nacionales en cuanto a electricidad, al referirse al mercado eléctrico nacional.
Por su parte, Antonio Almonte, experto en el área energética y director del Departamento de Física e Instituto de Energía de la UASD, sugiere implantar un diseño adecuado y realista del mercado eléctrico y su institucionalidad regulatoria, ya que estos “siguen siendo grandes retos para la autosostenibilidad del sector eléctrico dominicano”.
Almonte observa un grave déficit de regulación e institucionalidad en un mercado marcado por más de un 40% de generación en IPPs (generadores con contratos de largo plazo) y con tecnologías de alto costo.
“Después de 15 años de reforma, el parque de generación eléctrica sigue siendo económica y tecnológicamente insuficiente e ineficiente y la mecánica del nuevo mercado marginalista ha impuesto al Estado, vía las distribuidoras, el pago de rentas extraordinarias a algunas empresas”, afirma Almonte.
José Luis Moreno San Juan, director del Instituto de Energía de la UASD, plantea ir hacia un esquema de integración vertical que abarque todas las inversiones, tanto en generación como en distribución y comercialización de la energía. Propone crear una entidad que se denominaría “Empresa Pública”, a fin de integrar en ella a todas las instituciones que controla el Estado y las que mantienen contratos de largo plazo con la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE); y licitar todos los cargos mediante concursos de oposición.
Dentro de un pliego de recomendaciones el especialista sugiere dar participación al sector privado en nuevas ofertas de generación, distribución y comercialización de energía, mediante subcontrataciones; establecer licitaciones para energía a futuro, cuyo plan de expansión sea a un costo mínimo y tenga el aval del Estado. También propone modificar la Ley General de Electricidad, de forma que esta asimile al nuevo Ministerio de Energía y Minas, fortalecer la regulación del sector y establecer la tarifa técnica.
En ese tenor se pronunció el economista Héctor Guiliani Cury, quien plantea crear una regla de precios económicos, a fin de asegurar precios económicos de venta de energía.
Reglas de precios
Guiliani Cury considera que para lograr una reforma exitosa en el sistema eléctrico se debe aplicar un esquema de reglas de precios que reflejen el costo del suministro de energía.
Guiliani Cury considera que para lograr una reforma exitosa en el sistema eléctrico se debe aplicar un esquema de reglas de precios que reflejen el costo del suministro de energía.
Cree factible aplicar un aumento gradual de la tarifa energética, comenzando de inmediato por las circuitos “A”, que reciben 24 horas de luz y el resto dentro de un proceso de tres a cuatro años. También propone crear un “Vehículo de Inversión” (SVP, en inglés) que sería manejado por un fondo fiduciario local, para que luego de un proceso de reformas en las distribuidoras, se atraiga a inversionistas a participar en el capital accionario de las plantas a carbón. Esta planta administrada por el sector privado sería rentable desde su inicio, de ese modo, según sus explicaciones.
Croes cree vital voluntad política
Para Edwin Croes, investigador del Observatorio Dominicano de Políticas Públicas de la UASD, se requiere de voluntad política para el sector eléctrico sea competitivo y opere sin subsidios. En tanto que Marcos Cochón, con la colaboración de Carlos Rodríguez Rosa, plantea al tratar sobre las “Ineficiencias y costos económicos de una reforma”, que la coyuntura actual de precios bajos y una matriz diversificada debe ser aprovechada como vital insumo en las conversaciones del Pacto Eléctrico, tratando de manera responsable la visión que se tiene sobre los subsidios y las repercusiones fiscales. Cree urgente reducir la presión fiscal por las transferencias al sector.
Para Edwin Croes, investigador del Observatorio Dominicano de Políticas Públicas de la UASD, se requiere de voluntad política para el sector eléctrico sea competitivo y opere sin subsidios. En tanto que Marcos Cochón, con la colaboración de Carlos Rodríguez Rosa, plantea al tratar sobre las “Ineficiencias y costos económicos de una reforma”, que la coyuntura actual de precios bajos y una matriz diversificada debe ser aprovechada como vital insumo en las conversaciones del Pacto Eléctrico, tratando de manera responsable la visión que se tiene sobre los subsidios y las repercusiones fiscales. Cree urgente reducir la presión fiscal por las transferencias al sector.
http://www.listindiario.com/economia/2015/06/29/378192/sector-elctrico-poco-competitivo
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