Generadores se quejan de que financian la factura eléctrica con su “flujo de caja”

SANTO DOMINGO (R. Dominicana).–La Asociación Dominicana de la Industria Eléctrica (ADIE) difundió un documento en el que se queja de que las empresas generadoras de energía financian con “su flujo de caja” gran parte de la facturación de la electricidad que consume el país.
La ADIE señala que al cierre de 2013 la deuda “no congelada” del Gobierno con las generadoras totalizaba US$658 millones, “y ya al mes de enero de 2014 se había incrementado en US$131 millones”. Indica que a finales del mes de enero pasado el 65% de la suma de ambos montos “tenía una antigüedad mayor a 60 días”.
“Esta deuda impacta la capacidad de invertir del sector, ya que el sector utiliza su capital para financiar al sector público”, indica la ADIE en el documento titulado “Impacto del sector de generación eléctrica”.
Se queja de que el Gobierno (en este caso las gestiones de Leonel Fernández y Danilo Medina) presentó, en el marco de la segunda y tercera revisión del acuerdo con el Fondo Monetario Internacional de 2009, una propuesta estratégica para reformar el sector eléctrico, pero que “la decisión del Gobierno de cargar con las deficiencias del sistema y su forma de financiamiento, ha dado como resultado la deuda con las empresas generadoras”.
La ADIE asegura que las inversiones privadas hicieron que el país superara el déficit en generación de energía eléctrica. Recordó que según el organismo coordinador del sector en un día promedio el país demanda 45,587 MW, mientras que la disponibilidad máxima se sitúa en 50,885 MW, “es decir un 11.6% superior a la demanda”.
“Sin embargo, de esta demanda se abastece el 85% aproximadamente. El desabastecimiento fluctúa entre 3% y 20%, alcanzando su máximo en los horarios de mayor demanda. Los cortes de energía son así el producto de una decisión del sector distribución y no de un déficit de generación”, indica el documento. 
También señala las pérdidas del sector distribución como el factor principal del déficit eléctrico, seguido del ajuste de la tarifa. “En el año 2012 las distribuidoras presentaron pérdidas por un monto de US$951 millones. Esto es debido a que mientras la factura por compra de energía ascendió a US$2,044 millones, el ingreso efectivo de las distribuidoras fue de US$1,466 millones, lo que las deja con una pérdida antes de gastos operativos de US$US$578 millones”, dice.
Plantea que en 2012 la facturación esperada de las distribuidoras era de US$3,094 millones, si el país aplicaba la tarifa indexada y en ausencia de ineficiencias. 
“Sin embargo, las pérdidas o escapes en facturación por factores técnicos y no técnicos (fraudes), totalizaron unos 4,014 Gw (de un total de 11,548 Gw comprados), lo que valorado a la tarifa aplicada equivale a US$851 millones, un 57% del ingreso efectivo de las EDE’s”, dice el documento de la ADIE.
“Si esta pérdida la valoramos al precio de la tarifa indexada la misma se incrementa en US$250 millones. Las pérdidas debido a la no indexación de la tarifa (FETE) ascendieron a US$451 millones (30% del ingreso efectivo de las EDE’s), mientras que la cobranza representó pérdidas de US$77 millones, solamente un 5% de la facturación (uno de los grandes logros)”, indica.
La ADIE pondera la “intensidad” de las inversiones en generación eléctrica, la creación de empleos en el sector, su impulso al crecimiento de la economía del país, sus aportes al fisco y su impacto en los mercados de capitales.
“El empleo en el sector de generación exhibe una tendencia creciente en los últimos cuatro años, pasando de 2,032 en 2009 a 2,217 en 2012”, sostiene.


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