CDEEE y Gobierno deberían explicar al País cual ha sido el destino final del excedente o superávit de las EDES

Bernardo Castellanos resalta impacto bajos precios del petróleo en sector eléctrico de RD

Por Bernardo Castellanos. 4 de agosto de 2015 - 8:00 pm - 0

La CDEEE y el Gobierno deberían explicar al País cual ha sido el destino final del excedente o superávit con que han estado operando las distribuidoras (sin incluir el pago a los generadores), ya que es obvio que ese excedente no ha sido utilizado para pagar deudas a los generadores

Superávit de las Distribuidoras
Los datos publicados por la CDEEE en su Informe de Desempeño del Sector Eléctrico Abril 2015, evidencian el impacto que ha tenido en las finanzas de las empresas distribuidoras y la CDEEE la reducción dramática en el precio del petróleo.
En el primer cuatrimestre del 2015, las empresas distribuidoras solo por concepto de venta de energía a sus clientes han cobrado en total unos US$474 millones. Cuando se computan los ingresos totales que recibieron las distribuidoras en el primer cuatrimestre del 2015, se totalizan unos US$506.4 millones. Estos ingresos no incluyen el pago por parte del Gobierno del subsidio a las distribuidoras conocido como Fondo de Estabilización de la Tarifa Eléctrica (FETE). El promedio mensual de ingresos  de las distribuidoras en el primer cuatrimestre del 2015 sin el FETE es de unos US$126.6 millones.
Por el lado del gasto, el cual incluye los gastos financieros e inversiones pero que no incluye el pago de las facturas por compra de energía a los generadores, en el primer cuatrimestre del 2015, las distribuidoras han tenido gastos totales por unos US$202.7 millones, lo que da un promedio mensual de unos US$50.675 millones.
En el primer cuatrimestre del 2015, sin tomar en cuenta las facturas por compra de energía, las empresas distribuidoras han estado operando con un superávit mensual en promedio de unos US$75.925 millones (US$126.6 -50.675).

Las facturas recibidas por las distribuidoras en el primer cuatrimestre del 2015 por concepto de compra de energía, las cuales incluyen la compra a los generadores privados,  la CDEEE, la Empresa Generadora Hidroeléctrica Dominicana (EGEHID) y la Empresa de Transmisión Eléctrica Dominicana (ETED), totalizan unos US$514.2 millones, unos US$128.55 millones en promedio mensual.
En el primer cuatrimestre del 2015, los generadores privados han facturado a las distribuidoras y la CDEEE un total de unos US$428.9 millones y unos US$57.4 millones respectivamente, para un gran total de unos US$486.3 lo que arroja un promedio mensual de unos 121.575 millones.
Los generadores privados han estado reclamando una deuda acumulada de unos US$800 millones hasta finales de Junio del 2015. Eso arroja un total de unos 6.57 meses de atraso en función al promedio mensual de energía facturada por los generadores privados a las distribuidoras y la CDEEE en el primer cuatrimestre del 2015.
Subsidio Eléctrico 2015
Para el 2015, el Gobierno asigno en el presupuesto nacional unos US$900 millones (RD$40,905 millones) para el subsidio directo al sector eléctrico (distribuidoras y CDEEE).
En los primeros seis (6) meses del 2015, asumiendo el mismo promedio mensual de superávit de unos US$75.925 millones, las distribuidoras han acumulado un excedente de alrededor de unos US$455.55 millones.
Si el Gobierno entregara mensualmente la doceava parte del subsidio programado para el sector eléctrico, al 30 de Junio del 2015 debió haber transferido unos US$450 millones, que sumado al excedente de US$455.55 millones de las distribuidoras, arroja un total de unos US$905.55 millones, cifra que es superior en unos US$105.55 millones (13.19%) de la deuda que alegan los generadores privados posen las distribuidoras con sus empresas.
De acuerdo a las cifras anteriores, con el excedente que manejan las distribuidoras mensualmente, más la asignación mensual por parte del Gobierno de la doceava parte del subsidio consignado al sector eléctrico para el 2015, no existen razones económicas y/o financieras que justifiquen el atraso en el pago a los generadores privados por la energía servida.
Es de suponer, que de la misma manera que los generadores privados alegan deuda de las distribuidoras y la CDEEE con esas empresas, también deben existir deudas importantes de las distribuidoras con EGEHID y ETED y de los generadores privados, CDEEE y EGEHID con ETED.
No hay Razones Que Expliquen y Justifiquen el Incremento de la Deuda Con los Generadores
A la luz de las cifras oficiales publicadas por la CDEEE en el Informe de Desempeño del Sector Eléctrico de Abril 2015, a pesar de las altas pérdidas totales, del exceso de gasto corriente y empleomanía de las distribuidoras y la CDEEE, con los excedentes o superávit financieros con que se han manejado las distribuidoras en el primer cuatrimestre del 2015, debido a la caída estrepitosa en los precios del petróleo, más el subsidio consignado al sector eléctrico en el presupuesto del 2015, no existen razones ni excusas que puedan justificar el elevado endeudamiento que poseen las distribuidoras y la CDEEE, no solo con los generadores privados, sino también con las empresas eléctricas estatales como EGEHID y ETED.
La CDEEE y el Gobierno deberían explicar al País cual ha sido el destino final del excedente o superávit con que han estado operando las distribuidoras (sin incluir el pago a los generadores), ya que es obvio que ese excedente no ha sido utilizado para pagar deudas a los generadores, pues de haberse utilizado, la deuda acumulada debería situarse en el orden de los US$350 millones y no en el orden de los US$800 millones como afirman los generadores privados, quienes no han sido desmentidos por las autoridades gubernamentales.
De igual manera las autoridades deberían informar a la población, cual ha sido el monto del subsidio eléctrico otorgado a la fecha y en caso de que se hubiera producido algún desembolso con cargo al subsidio presupuestado, en que se han empleado dichos recursos pues también se hace obvio y evidente que si ha habido desembolso de subsidio en el 2015, el mismo no ha sido utilizado para pagar facturas de los generadores.

La crisis del sector eléctrico sigue siendo un problema para el abastecimiento de energía a los hogares y a los negocios

Mientras el País está huérfano de explicaciones oficiales sobre las razones del por qué existe un monto de deuda tan elevada con los generadores que no debió existir de acuerdo a las finanzas de las distribuidoras y al subsidio al sector eléctrico aprobado para el 2015, la población se encuentra en vilo ante la amenaza latente de que la crisis en el suministro de electricidad siga en franco deterioro, con las nefastas consecuencias de incremento en la frecuencia y duración de los apagones.
Problema No Es El Costo de Generación. A Mayor Superávit y Mayor Margen de Intermediación Mayor es la Deuda Con Los Generadores
Esta crisis financiera artificial que existe hoy día en el sector eléctrico, demuestra que el problema principal no radica en los costos de generación, pues hoy día, con la caída estrepitosa de los precios del petróleo y ante el hecho de no transferir a los clientes esa disminución de precios que han experimentado los costos de generación, las distribuidoras están operando con un margen de intermediación o Valor Agregado de Distribución (VAD) que se sitúa alrededor de dos (2) veces el VAD de una distribuidora gestionada y administrada de manera eficiente, racional y sin exceso de gastos corrientes y de empleados.
En el primer semestre del 2015, el precio del barril de petróleo WTI (West Texas Intermediate) se situaba rondando los US$60. Hoy día se cotiza alrededor de US$45/barril, una disminución de alrededor 25% con relación a los precios promedios del primer semestre del año. Eso significa que el margen de intermediación y superávit de las distribuidoras continúa en aumento de la misma manera que la deuda con los generadores aumenta. Contradictoriamente, a mayor margen de intermediación y superávit de las distribuidoras, mayor es la deuda con los generadores.
Conclusiones
De no atacarse de manera rápida, decidida, enérgica y con una actitud firme, la pésima gestión de las distribuidoras en lo relativo a las altas perdidas totales, exceso de gastos corrientes y empleomanía, así como el exceso de gastos corrientes y empleomanía de la CDEEE,  que constituyen la raíz del problema que ocasiona el déficit financiero del sector eléctrico, la inversión de alrededor de US$3 mil millones de dólares que se realiza en las plantas a carbón de Punta Catalina se diluirá, pues aun hoy si dichas plantas estuvieran operando, continuaría el déficit financiero del sector eléctrico en una magnitud similar a la que se tiene en la actualidad.
A pesar de la caída estrepitosa de los precios del petróleo, dado el nivel de deuda acumulada con los agentes del sector eléctrico de manera injustificada, todo luce indicar que el déficit financiero del sector eléctrico para el 2015 se situara entre los US$800 millones y US$900 millones de dólares, debido esencialmente a que la raíz del problema en lo relativo a la pésima gestión de las distribuidoras que se pone de manifiesto en las altas pérdidas totales, exceso de gastos corrientes y empleomanía, así como el exceso de gastos corrientes y empleomanía de la CDEE, sigue intacto.

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