Luz y Fuerza rebaja tarifa eléctrica

Baja beneficia 11,000 clientes.

SAMANA,R.D.- La Compañía de Luz y Fuerza de Las Terrenas anunció que ha aplicado una rebaja de hasta un 11% en la tarifa del servicio de electricidad que ofrece en las comunidades Las Terrenas, Las Galeras y El Limón, en Samaná.

La gerente general de la empresa, Alejandra Orsini, informó que la reducción es el inicio de un proceso de rebajas escalonadas que la empresa se ha comprometido a realizar, aprovechando la baja de los precios de los combustibles.

“Esta rebaja se produce luego de un largo período de alzas constantes del precio del petróleo, que llegó a triplicar su valor, en el que la empresa no aumentó la tarifa en esa misma proporción, por considerar que los usuarios no podían soportar la carga”, enfatizó Orsini.

En ese sentido, la ejecutiva señaló que Luz y Fuerza debe hacer la rebaja de manera escalonada para equilibrar el alza de los costos que la empresa ha estado asumiendo debido a los repetidos incrementos que experimentaron los precios de los combustibles en los últimos años, para garantizar así la sostenibilidad del servicio.

http://hoy.com.do/luz-y-fuerza-rebaja-tarifa-electrica/

La tarifa eléctrica como tema contemplado por el Estado en el Pacto eléctrico

Por EL DÍA
Redaccion[@]eldia.com.do28 enero, 2015 5:46 pm

Por Héctor González Vargas

PARTE 1
SANTO DOMINGO,R.D.- Como dominicanos no entendemos si es confusión de los sentimientos, confusión de las declaraciones o confusión en la interpretación de las declaraciones de los funcionarios, pero creemos que no hay que ser experto eléctrico para interpretar cada vez que se habla de la tarifa eléctrica.

Para la HERMANDAD DE PENSIONADOS Y JUBILADOS(Hepejcodeee),el esquema tarifario del sistema eléctrico dominicano, es algo que debe establecerse claramente como manda la LEY 125-01. Y con la declaración del vicepresidente de la CDEEE en Noviembre del 2014, este instrumento legal ha quedado en el limbo, especialmente en lo que tiene que ver con la tarifa eléctrica. Por eso vemos con extrañeza que el tema de la tarifa eléctrica sea contemplado en el PACTO ELECTRICO por parte del Estado.

Al referirse el Vice ejecutivo de la CDEEE de la tarifa. Lo que no dice y es sorprendente e intrigante lo precipitado que fueron en la aplicación de una congelación del verdadero precio de la tarifa. Pero afortunadamente el artículo 126 de la Ley Eléctrica, en su párrafo I, expresa que constituye un delito suministrar informaciones que no sean veraces y completas.

Las penalizaciones para estos delitos están contempladas en la propia Ley. ¿Por qué no se aplica? Es bueno preguntarse: ¿Con este tipo de regulación y fiscalización se beneficia el país o las distribuidoras? Creemos que ninguna ley ni reglamento pueden ser efectivos si los encargados de su aplicación los ignoran. Hepejcodeee cree incorrecto hablar así del usuario final.

Si vemos el Artículo 2 en su ordinal 153, de la Ley General de Electricidad, No.125-01, del 26
de julio de2001, modificada por la Ley 186-07, define la “tarifa técnica” como aquella que cubre el costo de abastecimiento de las Empresas Distribuidoras sustentándose en un régimen de competencia, más las pérdidas técnicas entre el punto de inyección de los generadores yel punto de retiro de energía eléctrica, más los costos asociados a la labor de transmisión y distribución.

Es bueno señalar que la FORMULA tarifaria eléctrica se basa a la variación de los precios internacionales de los combustibles fósiles, y que este cambio se refleje en la tarifa eléctrica al usuario final.

La operación que permite la tarifa eléctrica aplicada y la indexada mensualmente a los usuarios es en función de la variación en los mercados internacionales del precio del (I)FuelOil No.6;(II)Promedio del promedio diario del Fuel No.2, (III)Gas Natural y,(IV)Carbón Mineral .

A más tardar el día veinticinco (25) de cada mes, la Superintendencia de Electricidad(SIE) determina el promedio de variación de precios de los combustibles según los ordinales 46 y 47 en el artículo 2 de la Ley Eléctrica, tomando en cuenta los datos a los (3) meses previos al mes de cálculo ; comparando los precios de los referidos combustibles para el mes de cálculo, para aplicar al alza o a la baja en la próxima tarifa eléctrica que sea emitida.

El propósito de nuestra posición sobre el sector eléctrico, es proponer sugerencias e ideas, las cuales de ejecutarse, contribuirán a la sostenibilidad de este sector, para no desnaturalizar el proceso de Reforma del sector eléctrico.

Mantenemos nuestra posición para ser coherente, pero tiene ahora una pertinencia asombrosa, sobre todo si lo dedicamos a las últimas declaraciones del Vicepresidente ejecutivo de CDEEE: Nadie en el país paga toda la energía que consume, y la otra: que pese a la baja del petróleo, la tarifa eléctrica no varía. Ese tipo de declaraciones son las que crean distorsiones y trampas legales, porque también crean un problema de economía política en el sistema eléctrico dominicano y a la vez un desconocimiento del marco legal.

Amás de tres años de congelamiento tarifario, con una inflación acumulada del 25% en ese periodo y con un sector eléctrico que está inmerso en una grave crisis por la insuficiencia de recursos para cubrir sus costos operativos, resulta imprescindible poner fin a este régimen y retornar a la tarifa técnica.

La tarifa en un sistema eléctrico regulado se define a partir de tomar en cuenta las variables de costos que implican las áreas de generación, transmisión, distribución y comercialización. Lo recomendable es que la tarifa eléctrica reflejaran los costos en que se incurre para que cada usuario reciba electricidad tal como manda el art. 2 de la Ley General de Electricidad cuando se refiere a la tarifa técnica.

En la RD la electricidad, es un servicio cuyo precio para el consumidor no es independiente de la cantidad consumiday el servicio se factura bajo un esquema no lineal. Durante el 2014, los precios de la tarifa eléctrica debieronbajar alrededor de un 20%.

http://eldia.com.do/la-tarifa-electrica-como-tema-contemplado-por-el-estado-en-el-pacto-electrico/

ADIE propone fusionar las tres empresas distribuidoras de energía

El sector privado pide crear un mecanismo de seguimiento para verificar cumplimiento de la Ley.

Santo Domingo,R.D.- La Asociación Dominicana de Industrias Eléctricas propuso fusionar las tres Empresas Distribuidoras de Electricidad (EdeEste, EdeSur y EdeNorte) en una sola entidad, para ahorrar costos, eficientizar su gestión y las inversiones.

Igualmente, planteó que se apruebe una emisión de bonos para saldar la deuda vencida que mantiene el Gobierno con los generadores, y que se paguen regularmente las facturas corrientes a las empresas de ese sector.

“Pagar la deuda a los generadores mejoraría de la liquidez de los agentes del sector, incentivaría la inversión privada en nueva generación y reduciría los costos financieros y los de la energía”, así lo dice la ADIE en un documento que contiene las propuestas del sector para la discusión del Pacto Eléctrico.

Otros planteamientos

La organización considera que hay que reducir las pérdidas totales de distribución hasta llevarlas a los estándares internacionales de alrededor de 10%.

Para lograr ese objetivo plantea focalizar y priorizar las inversiones del Estado en los programas de reducción de pérdidas en los circuitos que menos pagan.

Específicamente, señaló la necesidad de focalizar el subsidio a la tarifa eléctrica, aplicando un importe social solamente para los consumos inferiores a 100 kilovatios al mes.

Además deberían otorgar el beneficio del Bonoluz solo a clientes que consuman esa misma cantidad de energía, dentro de zonas definidas.

Argumentó que con esas y otras acciones el país podría reducir el subsidio eléctrico en unos 500 millones de dólares.

Por otro lado, la ADIE considera que se deben hacer licitaciones para que las Distribuidoras adquieran energía mediante contratos de largo plazo.

En ese caso, señala que la Superintendencia de Electricidad debería elaborar un reglamento simplificando el proceso.

“Con esa acción se podrá lograr una diversificación de la matriz, garantizar el abastecimiento de la demanda y reducir el costo de la energía”, apunta.

Prioridad es dar energía

La Industria Eléctrica subrayó que la prioridad del sector es suplir la totalidad (100%) de la demanda eléctrica del país en el menor tiempo posible.

Por ello considera que se debe diseñar y ejecutar un plan para aumentar la oferta de electricidad hasta cubrir la demanda total, sin las restricciones actuales que tiene el mercado.

Asimismo, sugirió aplicar una tarifa técnica de acuerdo a la Ley, de modo que, su precio sea actualizado mensualmente conforme a los parámetros de indexación (precios de combustibles, inflación y tasa de cambio). Pidió transparentar las informaciones de desempeño del sector y publicarlas cada mes.

http://eldia.com.do/adie-propone-fusionar-las-tres-empresas-distribuidoras-energia/

Impacto del cambio climático en la población y la salud (l)

 

Por: ISMAEL BATISTA

 

Sea por creación o evolución, existen diferentes formas de  vida en la faz de la tierra. La vida es posible en la biósfera planetaria  gracias a la actividad constante de los ecosistemas que la componen: biósfera propiamente dicha, litósfera, hidrósfera, pedósfera, y atmósfera. Esta última es la capa gaseosa de la tierra y la protege de las radiaciones letales.
Creemos de rigor, en este articulo, hacer ciertas precisiones insoslayables, referentes al párrafo anterior. Es así,  si se quiere, porque en los términos de la ciencia, el fenómeno causa efecto, es condición básica para las exposiciones científicas. (Sin pretensiones de serlo). Tenemos que conocer nociones elementales básicas del ecosistema de nuestro planeta para poder entender de qué manera le infringimos danos y también de qué modo evitarlo y preservarlo
Para preservar el funcionamiento equilibrados de este  macro ecosistema, se necesita la interacción permanente y equilibrada  de  elementos fundamentales para la vitalidad de las especies, tales como el nitrógeno, cuyo  volumen de concentración en la atmosfera es de 78.08 %,  seguido por el oxigeno con un 20.95 %, argón 0.93 %, el OZONO en 0.01 %  y el  anhídrido carbono CO2 en –O.O3 %, entre otros;  el vapor de agua puede estar presente en un 0.01 % .Todos ellos, aun presentes en pequeños porcentaje tiene importante participación en el gran ecosistema denominado Biosfera,  así  como también,  la tienen las plantas y las especies.
 Pero el ozono y el vapor de agua, gases de efectos invernadero también, sobre todos el ozono, que a pesar de sus pequeñas concentraciones en la atmosfera, por absolver la radiación infrarroja solar  hacia la tierra, tiene un papel primordial  para definir el clima terrestre y mantener las condiciones ambientales optimas   para la vida de las especies, incluyendo la humana,  en el planeta.
Gracias a este proceso cósmico atmosférico se ha mantenido el equilibrio dialectico natural entre la producción y absorción de los gases de efecto invernadero, fenómeno este, que tiene su escenario la biósfera.
Sin embargo, el hombre en las actividades propias de la dinámica de su existencia y desarrollo que implica  la excesiva producción  o el bloqueo de la transformación de los gases de efecto invernadero, ha  alterado  el equilibrio de los gases atmosféricos que mantiene las condiciones climáticas óptimas para la vida en el planeta.
De tal manera pues, que cuando el hombre hace uso indiscriminado de la reservas energéticas o destruye la foresta, o contamina el océano, esta contribuyendo  al incremento en la atmosfera de los gases de efecto invernadero, así como también lo hace con actividades propia de la producción de alimentos y en la industria. Este comportamiento del hombre en el planeta contribuyen al incremente térmico del planeta, a lo que podemos adicional también, el crecimiento desproporcional de la población.
Los principales gases de efecto invernadero generados en la tierra   como resultados del uso de las fuerzas productiva  del  hombres que van  destruyendo la capa gaseosa de la tierra, son variados, de los cuales podemos mencionar los que existen en mayor concentración en el ambiente, cabe citar: el dióxido de carbono, (combustión de carburantes fósiles)  el clorofluo carbonato,  óxido nitroso y el metano.
Es por eso que para que la vida de las especies sea posible, se necesitan temperaturas óptimas en la tierra, lo que solamente se mantiene   gracias al papel protector vital que ejerce  la capa atmosférica de los efectos nocivos de las radiaciones solares y de los gases de efecto invernadero. Sin embargo esta barrera  protectora de  vidas, desde mediado del siglo pasado, se agrieta y está siendo objeto  de un proceso permanentemente de disolución, aparentemente indetenible, lo que se ha constituido en una amenaza permanente para vida en el planeta
De modo pues, que conforme se destruye la capa gaseosa que protege la tierra,   como resultado de la acumulación de gases tóxicos en su interior, de ese modo también la tierra se va quedando sin protección lo que a la par va provocando  un incremento térmico en la temperatura  del planeta, con sus consecuencias devastadoras en la población y en la salud de las personas.
                          Deterioro ambiental e impacto directo en la salud. ( II )
De los principales fenómenos atmosféricos que como consecuencias del cambio climático afectan a las especies  son los siguientes:
El fenómeno del niño,  es una consecuencia  extrema del  cambios climático que provoca periodos prolongados de sequias o, lo contrario, incremento en la frecuencia de lluvias,  tormentas e inundaciones, creando las condiciones ambientales para la aparición de enfermedades  y provocar daños directos en el hábitat  cotidiano   de las personas.
Estos cambios en el clima,  con sus secuelas de grandes inundaciones, alteran las temperaturas de las aguas creando las condiciones propicias para la generación y multiplicación de agentes patógenos que contaminan las aguas y el medio ambiente. En el agua de consumo de la población son causantes de una gran variedades de infecciones gastrointestinales  de las cuales mencionamos  el cólera, amebiasis, disentería, hepatitis A  y hepatitis  E;   leptospirosis,  otras parasitosis intestinales e intoxicaciones transmitidas por las aguas contaminadas;
También se  adaptan las condiciones   para el proceso de incubación-desarrollo-producción de vectores (mosquitos) que transmiten dengue, paludismo, chikungunya y hasta fiebre amarilla
Las sequias y las precipitaciones en extrema presentación, son combinaciones fatídicas para el planeta y las especies. Por un lado la sequia intensa provocan incendios forestales destruyendo los bosques y por el otro lado las lluvias intensas provocan erosión de los suelos lo que conlleva a la perdida de la capa vegetal y a la sedimentación de las presas. Ambas consecuencias  impactan medularmente en la producción alimentaria en el amplio sentido de la palabra, porque afectan negativamente la producción agrícola, de las carnes y aves,  provisiones básicas para la alimentación de la población.
A todo esto debemos agregar, además,  el efecto nocivo de la acción directa de las radiaciones ultravioleta, de hecho se ha comprobado, que el calentamiento global del planeta favorece el desarrollo de nuevas plagas que perturban el desarrollo de los cultivos, así como también afectan la calidad y la cantidad de la producción de determinados alimentos
Es importante destacar que el aumento de la temperatura del planeta conjuntamente con otras alteraciones climáticas secundarias ha provocado  cambios en el patrón estacional de las lluvias o precipitaciones. Lo que está creando cambios en las distribuciones geográficas y estacionales de enfermedades transmitidas por vectores lo que está originado brotes epidémicos masivos en estaciones y regiones diferentes a las habituales. Así ocurre también, con otras enfermedades menos frecuentes. Es decir que, el cambio climático esta contribuyendo a la propagación y a la aparición de nuevas  enfermedades y brotes epidémicos en amplias zonas del globo terráqueo en donde no existían antes.
 
Pero no solamente el efecto nocivo del cambio climático en la población mundial es consecuencias de las alteraciones climatológicas que habíamos comentado anteriormente, sino también debemos agregar otro fenómeno climático , que es consecuencia de de valores térmicos elevados en el planeta, es el  denominado olas de calor , cuyas altas temperaturas en el pasado, fueron causa de las muertes de decenas de miles de personas principalmente en los países de climas frio o templados, ejemplos en Europa, en los Estado Unidos, y el Japón, entre otros.
 
Así que las altas temperaturas de ese nivel  en algunos pacientes con enfermedades cardiovasculares, del sistema respiratorio,  renal,   en ancianos y obesos, por deshidratación y desequilibrio electrolíticos en los enfermos, les provoca la muerte.
 
En ese mismo sentido es innegable la relación existente entre las altas temperaturas, los gases tóxicos, polución ambiental  con su incidencia nociva en diversas patologías  cardiopulmonares, oftálmicas, alérgicas. Y en particular los canceres de la piel.
 
Otra consecuencia de las altas temperaturas del planeta es la descongelación  de determinados glaciales  de algunas cordilleras montañosa  del planeta, lo que deriva en el aumento del torrente de las aguas que bajan de las montanas con un incremento progresivo de  las aguas marinas lo que provocará con el tiempo inundaciones en las zonas costeras de algunas regiones del planeta y en algunas islas. Lo que  finalmente conllevara al  desplazamiento de grandes núcleos poblacionales a otros lugares, lo que acarrearás grandes problemas ambientales  sociales y a la salud de las personas
En adicción final, podemos comentar que,  desde hace muchos años el deshielo  de los glaciales, de hecho, ha alterado  los ciclos biológicos  de una gran variedad de seres vivos incluyendo especies animales, vegetales, hongos, algas  y microorganismos que juegan roles en el equilibrio de los ecosistemas naturales
¿Y que pasará con las especies y el planeta?
Lo que hemos explicitado en párrafos anteriores parece ser que seguirá su curso inexorable como consecuencia del calentamiento continuo del planeta y el cambio climático con sus secuelas de muertes y la destrucción del hábitat de las especies (el planeta tierra) pues, cada década que transcurre desde que se descubrió este fenómeno climático, el incremento de la temperatura siempre ha sido la regla. Expertos en la materia y científicos comparan el efecto devastador del cambio climático al de un estallido nuclear.

Hora de desatar el potencial energético

SANTO DOMINGO,R.D.- La seguridad energética es una máxima prioridad de los líderes caribeños y lo ha sido por mucho tiempo. Dado que el costo promedio de la electricidad es cuatro veces más alto que en países ricos como Estados Unidos, los elevados costos de la energía no solo constituyen una dificultad cotidiana para los habitantes del Caribe, sino también uno de los principales obstáculos para destrabar el crecimiento económico y la prosperidad en la región.
Si bien la reciente caída de los precios del petróleo alivia parcialmente la situación, también representa una oportunidad para considerar estrategias que permitan aumentar la seguridad energética en la región. Esto significa invertir en energías limpias y ahorrar energía mediante el aumento de la eficiencia en la producción y el consumo.
Con el fin de contribuir a esta transformación, los líderes de los países caribeños y destacados aliados del sector acordaron elaborar un marco regional conjunto para el desarrollo energético durante la Cumbre sobre Seguridad Energética del Caribe, celebrada esta semana en esta capital (Washington).
La mayoría de los países caribeños pequeños, especialmente los del Caribe Oriental, dependen casi totalmente del petróleo para cubrir sus necesidades de energía eléctrica. Para ellos el gasto en petróleo y gas constituye entre el 7 y el 20 por ciento del producto interno bruto. 
La región ha alcanzado un nivel de electrificación casi universal, y prácticamente todos los hogares están conectados a la red, salvo en Haití. Después del terremoto que devastó Puerto Príncipe, la capital de Haití, hace cinco años, la disponibilidad y la fiabilidad de los servicios energéticos modernos siguen siendo cruciales para la recuperación y el desarrollo sostenible del país, donde solo el 28% de la población cuenta con suministro regular de electricidad.
Al recorrer ahora las calles de Puerto Príncipe o de Basseterre, en Saint Kitts y Nevis, se puede observar que gran parte del alumbrado público se alimenta de energía solar. La región del Caribe tiene un gran potencial para desarrollar diversas energías renovables, que incluyen no solo la solar, sino también eólica, geotérmica, marina y de biomasa. Aunque la energía solar y la eólica son intermitentes, se pueden usar en combinación con la geotérmica renovable o con la energía limpia proveniente del gas natural. 
Estudio
En un estudio reciente del Banco Mundial se mostró que siete países del Caribe Oriental tienen posibilidades de generar energía geotérmica, lo que contribuiría a reducir los costos de su sector eléctrico, dependiente del petróleo. En la isla de Guadalupe, la planta de La Bouillante ya está generando 15 megavatios mediante energía geotérmica. En Dominica, Granada, Monserrat, Santa Lucía, Saint Kitts y Nevis, y San Vicente y las Granadinas se están realizando perforaciones exploratorias y tareas de preparación.
Sin embargo, el petróleo y el gas continuarán siendo la principal fuente de generación de energía durante un tiempo. Otra prioridad acordada por los gobiernos del Caribe durante la Cumbre consiste en reducir las ineficiencias de sus sistemas energéticos mediante el ahorro y la disminución del desperdicio. Esto conlleva modernizar las empresas de distribución y los sistemas de redes eléctricas, pero también, del lado del consumidor, aumentar la eficiencia energética de los edificios y reemplazar equipos y electrodomésticos antiguos, por ejemplo, mediante el uso de aparatos de aire acondicionado altamente eficientes y bombillas de LED. 
Hoy en día, casi la mitad de los hogares de Barbados usan calentadores de agua solares. Se pueden ver paneles y calentadores de agua solares por toda la isla, conectados a edificios gubernamentales, hospitales, empresas y miles de casas de vivos colores. La industria de la energía solar se ha convertido en una fuente importante de empleos ecológicos en el país, como consecuencia del liderazgo de las empresas caribeñas en la fabricación de calentadores de agua solares en la región. 
Este movimiento verde también está cobrando impulso en otras islas, como Aruba, donde el Gobierno trabaja en colaboración con la industria hotelera e invierte en tecnologías más eficientes y limpias. Para finales de año, casi el 50 por ciento de la energía usada en Aruba será renovable, y su objetivo es llegar al 100 por ciento para 2020. 
El Grupo Banco Mundial colabora con los gobiernos del Caribe y los apoya en sus esfuerzos por modernizar el sector energético mediante inversiones y cambios regulatorios referidos tanto a la generación de energía como a la eficiencia energética, con el fin de reducir las tarifas al público, aumentar la fiabilidad del suministro mediante la diversificación y el uso de combustibles renovables y brindar mejores servicios. 
Estas reformas son esenciales para mejorar el clima empresarial. Por ejemplo, el año pasado, Jamaica escaló 27 puestos en el indicador de Doing Business, en parte como consecuencia del abaratamiento de la electricidad debido a la disminución de los costos de conexión externa.
Muchos donantes e inversores están apoyando estas reformas y, por este motivo, durante la Cumbre de esta semana también se propuso la Red de Inversiones en Energía para el Caribe, con la que se desarrollará una nueva estructura de cooperación para la seguridad energética en la región. 
Esta nueva red no solo promovería una mayor cooperación ente las diversas islas y entre los gobiernos, los donantes, las instituciones financieras internacionales y los inversionistas, sino que también contribuiría a determinar las medidas concretas que pueden adoptar los países del Caribe y los asociados en el desarrollo a fin de atraer inversiones para iniciativas energéticas sostenibles. 
Con este encuentro y con el acuerdo alcanzado para desarrollar una plataforma común, los países del Caribe y sus socios demostraron su compromiso de establecer un sector energético más eficiente, sostenible y ecológico. Se trata simplemente de un primer paso para desatar el potencial energético del Caribe. Ahora tenemos que aprovechar el impulso.


http://www.listindiario.com/economia-and-negocios/2015/1/27/354100/Hora-de-desatar-el-potencial-energetico

El Tema de la Tarifa Eléctrica en el PACTO ELECTRICO

SANTO DOMINGO,R.D.- El peliagudo tema de la tarifa eléctrica está también propuesto por el gobierno, aunque asumiendo un costo real que, en la práctica, deja sin efecto el llamado “subsidio cruzado” establecido desde la administración en la antigua CDE del ingeniero Marcelo Jorge. Se trata de la siguiente forma:

* Las partes convienen el aseguramiento de las condiciones para la fijación transparente de la tarifa al usuario final conforme a lo establecido en el Art. 111 de la Ley 125-01, que consigna que la misma está compuesta por el costo de suministro de electricidad a las empresas distribuidoras establecido competitivamente, más el valor agregado por concepto de costos de distribución (VAD), adicionándolos a través de fórmulas tarifarias indexadas que representen una combinación de dichos valores.

*El Gobierno se compromete, bajo la coordinación de la CDEEE, a establecer las políticas degestión apropiadas para asegurar un desempeño eficiente y la recuperación financiera de las empresas de distribución. Entre otras medidas y acciones a establecer, están las siguientes:

a. Revisar y ajustar la política de entidades (clientes) cortables y no cortables, así como las políticas de facturación y cobro, incluidas las políticas de ahorro de las diferentesdependencias del Estado dominicano.

b. Ampliar las opciones de pago para todos los clientes, sobre todo aquellos que carecen defacilidades para acercarse a las oficinas de pago, creando y masificando ladomiciliación del cobro en los bancos y las estafetas de pago volantes y subcontratistas.

c. Mejorar la gestión de los cortes a clientes morosos, mediante la instalación de medidores con posibilidades de corte individual, para evitar el corte a quienes pagan susfacturas puntualmente.

d. Continuar la reestructuración de las redes de distribución, interviniendo solo en aquellos casos donde se compruebe la necesidad de mejora.

*Continuar la actividad de blindado de las redes de distribución, cuando la situación de la localización así lo requiera, a fin de evitar y/o reducir pérdidas por sustracción.

*Asegurar la asignación de los recursos que permitan continuar, de forma más agresiva, la mejoría de las redes de distribución, lo que permitirá la universalización de la tele medición.

*Continuar la instalación de contadores con telemedición a todos los usuarios y de medidores pre pagados en los sectores de rentas bajas, ya que es la única manera de lograr identificar las pérdidas y resolver el fraude eléctrico.

*Geo-referenciar y hacer contratos al 100% de los usuarios del servicio.

*Consensuar el plan de inversión, la tecnología de medición y la estrategia de gestión para reducir las pérdidascomerciales, técnicas y administrativas.

*Establecer la gestión por entidades eléctricas físicas: subestación, circuitos, celdas, etc.

*Propiciar la formación de cooperativas y formas de asociatividad económica que facilitenla inclusión de los sectores de rentas bajas por medio de este esquema.

Conclusiones

Para los que hemos seguido por décadas la problemática del sector energía, en este caso del subsector eléctrico, no cabe dudas de que el ejercicio presentado por el gobierno es uno de los más completos de cuantos se han hecho, lo reconocen varios expertos consultados por nosotros, además del autorizado ingeniero Moreno San Juan.

Sin embargo, debe estarse muy alerta para que en el proceso negociador no se frustren las aspiraciones de, por primera vez en mucho tiempo, presentar opciones reales para corregir una crisis eléctrica que va para medio siglo de existencia.

Nuevas Entidades y Acciones del Subsector Eléctrico dominicano

SANTO DOMINGO,R.D.- En profuso informe se detallan las nuevas instituciones y acciones que se emprenderán para la consecución de un Plan Integral de Desarrollo del Subsector Elétrico, entre las que se cuentan:

*Creación de la Empresa de Generación Eléctrica Dominicana (EGEDOM). Para los fines de coordinación de las unidades de generación térmica propiedad del Estado, se creará una empresa pública, diferente a la EGEHID, que actuará bajo la coordinación y lineamientos de la CDEEE.

*Sobre el funcionamiento coordinado pero con independencia empresarial de las distribuidoras. Se conviene pactar que las empresas de distribución mantendrán su independencia operativa-empresarial, y funcionarán bajo una misma coordinación y lineamientos, establecidos por el Consejo de Administración de la CDEEE. Esto, en función de mejorar la calidad de la gestión, y la administración eficiente de los recursos.

*Establecimiento de modelos de gestión. Se conviene pactar el establecimiento de modelos de gestión de las empresas eléctricas públicas, acordes con las mejores prácticas y estándares de la región (América Latina).

*Facilitación de la entrada de nuevos actores. Establecimiento de condiciones que faciliten un proceso de desarrollo de la inversión privada, sea por sí sola o en la modalidad PPP (participación público-privada), que abra paso a la entrada de nuevos actores.

*Establecimiento de la normativa y condiciones que faciliten la subcontratación en la gestión de la comercialización del servicio de electricidad. Esto, con el propósito de poder subcontratar la gestión de actividad de la comercialización de electricidad, pudiendo ser a través de la segmentación de circuitos, zonas, región u otro criterio que se considere pertinente a fin de medir y gestionar los resultados de la misma.

*Reforma del modelo de gestión de la CDEEE, de modo que las empresas eléctricas estatales operen bajo una única unidad corporativa, con un solo Consejo de Administración. Este Consejo establecerá las directrices estratégicas y ejercerá el debido seguimiento y control, asegurando que las empresas eléctricas públicas operen bajo estándares de buen gobierno corporativo, generen sinergias tecnológicas y de gestión, y contribuyan al logro de resultados y metas cónsonas con un sector eléctricoconfiable, eficiente, transparente y financiera y ambientalmente sostenible. Se propone pactar, además, que dicha reforma tenga como punto de partida una auditoría de gestión contratada a una firma independiente y de reconocida reputación internacional.

*Fortalecimiento institucional de la Comisión Nacional de Energía. Se propone pactar que la Comisión Nacional de Energía (CNE), cuyo Consejo Directivo está presidido por el Ministro de Energía y Minas, ejerce efectivamente los roles y funciones que le asigna el artículo 12 de la ley 125-01, entre otras: elaborar y coordinar los proyectos de normativa legal y reglamentaria; proponer y adoptar políticas y normas y elaborar planes indicativos. Esto, teniendo como punto de partida la identificación de los factores que hayan podido retrasar el desarrollo institucional.

http://vanguardiadelpueblo.do/2015/01/12/experto-considera-un-paso-adelante-la-propuesta-del-gobierno-para-pacto-electrico/

tarifa eléctrica impide a las empresas ser competitivas

SANTO DOMINGO,R.D.- El economista Jaime Aristy Escuder analizó este sábado los problemas que enfrenta el sistema eléctrico de la República Dominicana, sobre la cual dijo que impiden que las empresas sean competitivas por el elevado costo de la tarifa.


En el programa “Consulta Económica” que se transmite por la Z101, Escuder destacó que la situación del sector eléctrico es uno de los problemas que enfrenta el sector comercial nacional, donde las pequeñas y medianas empresas llevan un gran peso, con el alto costo de la energía que no les posibilitan exportar ni competir exitosamente con las importaciones.


“Las pequeñas y medianas empresas no pueden competir con las importaciones, por lo tanto es necesario llevar a cabo una reforma en el sector eléctrico”, aseguró el conducto de “Consulta Económica”.


El economista recordó que el sector eléctrico es producto de la separación de los diferentes componentes de la Coorporación Dominicana de Electricidad (CDE), empresa que había sida adquirida por Trujillo a final de los años cincuenta y que se dedicaba a la generación, transmisión, distribución y comercialización de la electicidad.


“En el 1999 inicia la capitalización del sector, separando en diferentes empresas lo que antes hacía l a vieja CDE, con 50 por ciento del sector público y el otro 50 por ciento compuesto por el sector privado que incluía a otras empresas extranjeras”, indicó.

http://z101digital.com/app/article.aspx?id=147153

Acerca del Sobreprecio de la tarifa eléctrica en R.D.

SANTO DOMINGO,R.D.- El experto y académico ha hecho numerosos ejercicios, tanto en función de consultor para la CDEEE como de académico en la UASD, en los que sostiene que una combinación de prácticas indeseables, como la fórmula de cálculo de la tarifa eléctrica y el régimen que impera para registro de las compras de los combustibles utilizados por las generadoras, provocan un sobreprecio del costo final de la energía al público de un 30 por ciento.

“Las empresas de generación han sido favorecidas con todo tipo de exoneraciones para producir energía eléctrica a precios razonables sin que esto haya ocurrido. Las opciones de suministro de combustibles a nivel internacional no se han aprovechado, por estar amarrados los suministros del país, a las referencias de precios que utiliza a su capricho el Ministerio de Industria y Comercio (MIC). En el país se fijan los precios por el mercado Spot de los combustibles, a pesar de que todos los importadores autorizados tienen contratos de importación yrealizan el 85%, o más, de sus importaciones en base a los mismos a mejoresprecios que los de la Bolsa.

Lo más conveniente para la economía del país es que se mantenga abierto a las oportunidades de conseguir descuentos sobre los precios de Bolsa y no atarse irracionalmente a ellos para distorsionar los precios en el mercado interno. Sólo en el sector eléctrico esta mala práctica unida a malas formulaciones en los contratos les cuesta a los contribuyentes del Gobierno Dominicano unos US$550 millones al año, cifra que casi se mantiene inalterada en los últimos 10 años, a pesar de los avances que se han logrado en el cambio de la matriz energética en ese tiempo”, agrega en este punto del sobreprecio de la energía.

En un mercado competitivo el balance entre las ofertas bajo contrato y las realizadas en el spot permite la entrada de nuevos generadores de empresas no necesariamente vinculada a las existentes, que por lo general impulsan a la baja los precios de los contratos a futuro. En un Sistema operado por un pseudo mercado, como el nuestro, manipulado desde el Organismo Coordinador (OC), se permiten operaciones que distorsionan los requerimientos del Sistema y la realidad de los precios, en perjuicio, fundamentalmente de la empresas de distribución de la energía y las previsiones de necesidades futuras, así como de las compensaciones reales por incumplimientos, insiste Moreno San Juan.

http://vanguardiadelpueblo.do/2014/04/29/experto-sugiere-empresa-vertical-integre-sectores-publico-y-privado/

La reducción del déficit vía el aumento de la tarifa

 

Por Bernardo Castellanos. 

Tarifa Indexada

SANTO DOMINGO,R.D.- Muchas personas viven señalando que la no aplicación de la supuesta tarifa indexada es una de las principales causas del déficit financiero del sector eléctrico, llegando a insinuar que de aplicarse dicha supuesta tarifa indexada, las distribuidoras estarían en capacidad de cubrir con sus gastos operativos.

De acuerdo a las cifras publicadas por la CDEEE en el Informe de Desempeño del Sector Eléctrico para el periodo Enero-Septiembre 2014 (último informe publicado), el déficit de las distribuidoras en flujo de caja proyectado para todo el 2014 es de unos US$1,300 millones, mientras que el déficit en flujo de caja proyectado para la CDEEE para todo el 2014 se sitúa en unos US$700 millones. Estas cifras arrojan un déficit total en flujo de caja de las distribuidoras y la CDEEE (déficit en flujo de caja del sector eléctrico) proyectado para el 2014 de unos US$2,000 millones.

El déficit en flujo de caja de las distribuidoras proyectado para el 2014 en función de los datos publicados hasta Septiembre,  representa alrededor del 65% del déficit total en flujo de caja del sector eléctrico.

Según cifras de la Superintendencia de Electricidad (SIE), en el 2014 el supuesto subsidio a la tarifa represento unos US$325 millones, equivalentes a un 25% del déficit proyectado en flujo de caja de las distribuidoras y a un 16.25% del déficit proyectado en flujo de caja de las distribuidoras y la CDEEE.

De haberse aplicado en el 2014 la supuesta tarifa indexada y utilizando un índice de cobranzas de 97% correspondiente al índice de cobranzas del periodo Enero-Septiembre 2014, el déficit en flujo de caja de las distribuidoras proyectado para el 2014 hubiera pasado de unos US$1,300 millones a unos US$985 millones, mientras que el déficit proyectado en flujo de caja del sector eléctrico hubiera pasado de unos US$2,000 millones a unos US$1,685 millones.

La aplicación de la supuesta tarifa indexada en el 2014 en caso de que se hubiera mantenido el mismo índice de cobranzas que presentan las distribuidoras sin la aplicación de dicha tarifa indexada, hubiera representado una disminución alrededor de un 24% en el déficit proyectado en flujo de caja de las distribuidoras y de aproximadamente una reducción de un 15.75%   en el déficit en flujo de caja proyectado de las distribuidoras más la CDEEE.

La realidad evidencia, que cada vez que se produce un aumento de tarifa, las perdidas y déficit financiero de las distribuidoras aumentan, debido a la alta vulnerabilidad que presentan las redes de distribución y a la ineficiencia con que dichas empresas son gestionadas. Bajo las condiciones actuales de gestión ineficiente de las distribuidoras, alta vulnerabilidad del sistema de distribución y de la falta de alrededor de un (1) millón de contadores para medir el consumo de los usuarios que hoy utilizan el servicio y el mismo no es medido, las distribuidoras tardan entre dos (2) y tres (3) años en recuperar vía cobros, los aumentos que se producen a través de la tarifa eléctrica.

De haberse producido la aplicación de la tarifa indexada en el 2014, tomando como referencia las experiencias del pasado, el déficit en flujo de caja de las distribuidoras y del sector eléctrico (distribuidoras + CDEEE) se hubiera situado alrededor de los mismos niveles que se proyectan para el 2014 sin la aplicación de los aumentos sugeridos por la indexación de la tarifa.

La aplicación de la supuesta tarifa indexada produciría que el margen de intermediación de las distribuidoras o Valor Agregado de Distribución (VAD), se situé en el orden de los US$0.09/kwh, que representa un valor tres (3) veces mayor que el valor referencial de VAD de una distribuidora eficientemente gestionada y sin los excesivos gastos corrientes y empleados que poseen las distribuidoras dominicanas.

Lo grave de la aplicación de la supuesta tarifa indexada y el mito asociado a dicha teoría, es que aun dicha supuesta tarifa indexada entrara en efecto, las consecuencias sobre la reducción de las perdidas y del déficit financiero en flujo de caja de las distribuidoras seria cuestionable, mínimo o inexistente y en cambio, como ha sido la costumbre, el efecto real seria contrario a las intenciones, pues las perdidas y déficit financiero de las distribuidoras en lugar de disminuir aumentarían y en el mejor de los casos se mantendría en los mismos niveles que existían antes de la aplicación de la supuesta tarifa indexada.

El famoso Fondo de Estabilización de la Tarifa Eléctrica (FETE) bajo el cual se pretende justificar el supuesto subsidio a la tarifa, en la realidad no se corresponde con un subsidio a los consumidores, sino que es un subsidio a las distribuidoras para cubrir parcialmente el costo de la ineficiencia, pésima gestión y exceso de gastos corrientes y empleomanía de esas empresas.

Conclusiones

1. Las bajas cifras de reducción teórica no realista del déficit en flujo de caja de las distribuidoras y del sector eléctrico que supuestamente ocurriría mediante la aplicación de la supuesta tarifa indexada, la cual no se corresponde con un esquema de tarifa técnica, demuestran sin ningún tipo de cuestionamiento, que los elevados déficits financieros de las distribuidoras y del sector eléctrico que ha obligado en los últimos tres (3) años a la erogación de subsidios directos por un monto de unos US$3,500 millones y de unos US$9,000 millones para el periodo 2005-2014, están más asociados a la ineficiencia y pésima gestión de las distribuidoras, a la baja inversión en reducir las pérdidas técnicas y no técnicas en distribución y comercialización y al exceso de gastos corrientes y empleados de las distribuidoras y la CDEEE.

2. Si el Gobierno no toma la firme decisión de invertir recursos importantes en la reducción de las excesivas perdidas de las distribuidoras (no menos de US$800 millones en dos (2) años) y de reducir drásticamente los excesivos gastos corrientes de esas empresas y la CDEEE, tal y como tomo la correcta y necesaria firme decisión, pero insuficiente, de contratar la construcción de las centrales a carbón, cuyo costo total se situara en el orden de los US$3,000 millones cuando se computen los costos asociados a la línea de interconexión, escalamiento de costos e intereses durante la construcción, costos de desarrollo, etc., entre el 2014 y la fecha en que dichas centrales entren en operación (entre 4 y 5 años incluyendo el 2014), el Estado podría estar erogando una suma total que oscilaría entre los US$5 mil y US$ 6 mil millones solo en subsidio directo al sector eléctrico, ya que de no hacerlo se corre el riesgo de que el País sufra apagones más intensos y frecuentes a los que se reciben en la actualidad. Para el 2015, con todo y la reducción del precio del petróleo, el déficit en flujo de caja del sector eléctrico (distribuidoras + CDEEE) se situara una vez más en el orden de los US$1,700 a US$2,000 millones y para el 2016 al ritmo que van los acontecimientos, no sería extraño esperar ninguna mejoría importante en términos de reducción del subsidio eléctrico, a pesar de la caída en los precios del petróleo sobretodo tomando en cuenta que es un año electoral.

3. La inversión a realizar en la reducción de las pérdidas de las distribuidoras es menos del 30% de la inversión total a realizar en la construcción de las plantas a carbón de Las Catalinas y menos del 15% de la inversión que se requeriría para que las distribuidoras hubieran podido comprar en el 2014 toda su energía a US$0.12/kwh.

4. Esta inversión de US$800 millones,  se puede realizar en un menor tiempo y con impactos positivos mayores en la reducción de las altas perdidas, del elevado déficit financiero y subsidio al sector eléctrico, cuyos resultados podrán observarse más rápidamente que los efectos de la entrada en operación de las plantas a carbón y/o de la conversión de todo el parque de generación para que solo opere a base de carbón, gas natural, hidroeléctricas y energía eólica.

5. Si el Gobierno ha podido comprometer las finanzas públicas para ejecutar un proyecto de inversión en las plantas a carbón de Las Catalinas que implica unos US$3,000 millones en por lo menos cinco (5) años,  a razón de unos US$600 millones en promedio por año, más fácil resultaría hacer un compromiso serio para una inversión en distribución de unos US$800 millones en dos (2) años, a razón de unos US$400 millones por año, para atacar y resolver las altas perdidas y elevado déficit financiero que experimenta el sector eléctrico, las cuales constituyen uno de los peores cánceres que corroe y hace metástasis acelerada en las finanzas públicas.

6. La eliminación de las altas perdidas, elevados gastos corrientes y exceso de empleomanía de las distribuidoras y la CDEEE, conjuntamente con el respeto a la Ley, marco institucional e independencia del Regulador (SIE), son las correctas y claras señales que permitirían atraer nueva inversión privada al sector eléctrico, con lo cual se fomentaría la apertura del mercado eléctrico, propiciando una mayor competencia en el segmento de generación, sin necesidad de que el inversionista privado exija al Estado garantías soberanas ni financieras ni de ningún tipo, ni privilegios irritantes, para poder realizar sus inversiones.

7. Los enormes déficits financieros y subsidios asociados al sector eléctrico, los cuales ahogan las finanzas públicas, quedarían eliminados con la implementación de las medidas y acciones indicadas, lo que permitiría liberar cuantiosos recursos a favor de la salud y educación, recursos  que hoy son tirados por la borda para mantener operando un sistema eléctrico caracterizado por las altas perdidas, la ineficiencia y exceso de gastos corrientes y empleomanía de las distribuidoras y la CDEEE.

8. Eliminemos de una vez y para siempre los agujeros que ocasionan que en el sistema eléctrico, independientemente del precio de compra de la energía, se pierda alrededor del 40% de la energía que las distribuidoras compran a los generadores.

http://acento.com.do/2015/opinion/8212494-el-mito-de-la-reduccion-del-deficit-via-el-aumento-de-la-tarifa-electrica/