lunes, 7 de enero de 2013

Renegociar los contratos en el ámbito eléctrico en R.D.:NO ES LA SOLUCION.


Renegociar los contratos en el ámbito eléctrico en R.D.,sólo ha servido para beneficiar a las empresas eléctricas del sector y perjudicar al usuario final del servicio eléctrico dominicano. Si algún usuario final ha salido beneficiado en la renegociación de contratos, este ha sido el cliente no regulado, ya que este puede negociar directamente con el suplidor; ya que este depende de otras instancias que son la que pueden renegociar contratos como son: empresas generadoras con distribuidoras, la CDEEE con empresas generadoras y/o con distribuidoras. Y  porque en las veces que se han renegociado los contratos , no ha habido reducción de la tarifa eléctrica para los consumidores ni mucho menos se han reducido los apagones.
El 6 de Diciembre 2006, el Ing. Radhamés Segura en su alocución “Renegociación de los Contratos”,dijo que :”La renegociación de los contratos es una medida importante dentro del Plan del Gobierno para resolver el problema del sector eléctrico y mejorar la situación financiera de las empresas distribuidoras y la CDEEE”.Como puede verse no se habla de la reducción de la tarifa en esta ni en otra parte de la alocución, aunque se dijo en ese entonces que, según cálculos realizados por técnicos de CDEEE, que la renegociación de contratos, las EDES tendrán un ahorro de 200 Y 300 millones de dólares anual. Y nunca lo hemos visto.
De manera, que la renegociación pura y simple de los contratos no es la solución para resolver los problemas en el sector eléctrico. La solución está en la activación de múltiple disciplina, con sus mecanismos e instrumentos específicos, los cuales han estado ausentes en las negociaciones realizadas entre las empresas eléctricas y el Estado.Negociaciones en las cuales la Superintendencia de Electricidad(SIE) niega su razón de existir como entidad reguladora.
Ahora bien, la realidad es que la solución a los problemas del sistema eléctrico dominicano no descansa en la renegociación de contratos como hemos echo. Esta es una solución simplista. El problema es mas complejo, pero no de tan difícil solución. Pero hay que tener claros los factores y los fallos en un sistema eléctrico regulado. Pero ese conocimiento ha estado ausente en los pretendidos esfuerzos para solucionar los problemas de sostenibilidad del SENI.
Los problemas que AQUEJAN AL SECTOR  se hacen visibles para la población y el caso, dejando sin tocar los desafíos que requieren con marco teórico y normas técnicas del sector; en ese sentido, se puede señalar que en el escenario eléctrico es más fácil vincular el robo de la energía eléctrica con las pérdidas… que el mismo robo que realizan las EDES o la ineficiencia de éstas distribuidoras en el cobro con dichas pérdidas.
Hablando de ineficiencia, esta es la característica de los resultados que hemos obtenidos en la renegociación de contratos que se han realizado, sobre todo si se deja intacto el aspecto regulatorio del sector. Esto quedó demostrado en la alocución que mencionamos en el 2do párrafo; cuando señalamos que los objetivos son renegociar los contratos del Acuerdo de Madrid y de los generadores privados. HEPEJCODEEE ,cree que a esta fecha culminando el 2012 ya no se puede hablar de eso ya que ese acuerdo hizo su trabajo y esos contratos lo que deben cumplirse hasta el 2016. De renegociar los contratos seria hasta el 2016 y no más de ahí.
Para HEPEJCODEEE,lo que procede es -Aplicación  de la LEY GENERAL DE ELECTRICIDAD para poder aplicar un verdadero modelo de CAPITALIZACION O gestión por parte de las EDES. Esta licitación de las EDES debe ser uniendo a los generadores en este mismo renglón, como también incluir a EGEHIDRO en una parte de las EDES como parte estatal.
 El aspecto LEGAL del sistema eléctrico dominicano está avanzado y bien definido,pero requiere ponerse a tono con el desarrollo, para que exista institucionalidad con los siguientes elementos de visión, eficiencia, sustentabilidad, calidad, efectividad y equidad.
-­Iniciar los primeros pasos para la transferencia de las EDES al sector privado como manda la LEY GENERAL DE ELECTRICIDAD, y así evitar que el ESTADO dominicano elimine el subsidio para que sea transferido a otras aéreas que ayuden a crear medio de producción.
Concluimos diciendo que el problema del sector eléctrico es màs complejo que una simple renegociación de contrato, y necesita otro enfoque. Un enfoque que no es tradicional en el cual se pone a prueba la dotación institucional del paìs y el reconocimiento por parte del Estado de la soberanía nacional. Esto no es resabio nacionalista, son condiciones de una regulación efectiva y eficiente para garantizar la sostenibilidad del sector.

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