SANTO DOMINGO (Rep. Dominicana).-El
abogado Namphi Rodríguez criticó la falta de transparencia con la que
la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE)
otorgó un contrato "grado a grado" de RD$113 millones a una entidad
vinculada a Domingo Contreras, para forestar el área de influencia de
las plantas a carbón de Punta Catalina.
Rodríguez, presidente de la Fundación Prensa y Derecho, calificó de “insuficiente” la explicación ofrecida por el Consorcio de la Caoba Dominicana (Concadom), entidad que preside Domingo Contreras y a la que la CDEEE “adjudicó de grado a grado el contrato”.
“El hecho de que sea una entidad sin fines de lucro no la exime de la transparencia pública y la CDEEE ha violado la ley al adjudicar ése contrato de grado a grado a un funcionario público; porque Contreras es asesor municipal del Poder Ejecutivo y funcionario del Ministerio de Medio Ambiente”, explicó.
Adujo que la CDEEE ha violado las leyes 340-06, de Contrataciones; 41-08, de Función Pública, y 122-05, de Organizaciones sin Fines de Lucro.
Aunque no especificó si procederá legalmente en su contra, Rodríguez advirtió que la CDEEE se hace pasible de un recurso contencioso ante el Tribunal Superior Administrativo para anular el contrato y establecer las responsabilidades que dictan las leyes por falta de transparencia pública.
Añadió que hay que fiscalizar la concesión de contratos del proyecto de las plantas a carbón, “puesto que se puede convertir en un botín de partidarios de la reelección del presidente Danilo Medina”.
El contrato, denominado Acuerdo de Cooperación Interinstitucional para la Implantación del Programa Forestal de Manejo y Mitigación Ambiental de Punta Catalina, fue concedido sin concurso público al Consorcio Dominicano de la Caoba, del que Contreras es presidente.
De acuerdo a sus términos, la entidad conjuntamente con el Ministerio de Medio Ambiente y la CDEEE sembrarán un millón quinientas mil árboles en las provincias de Peravia y Azua para “reducir las emisiones de dióxido de carbono y mitigar el impacto medioambiental” de las plantas a carbón.
El contrato le fue adjudicado de grado a grado al Consorcio Dominicano de la Caoba, una entidad no gubernamental “sin fines de lucro” con una estructura “híbrida”, compuesta por la Fundación Atabey, de la que Contreras también es presidente, el Jardín Botánico, y las ONGs Fundación Frontera, Plan Sierra, y la Cámara Forestal Dominicana.
Sin licitación
“El contrato no sólo fue cedido sin licitación, sino que se hizo violando la transparencia y las leyes de Concursos Públicos (Ley 340.06) y de Función Pública (41-08), debido a que Contreras desempeña las funciones de asesor de Asuntos Municipales del del Poder Ejecutivo y Coordinador de las Políticas de Desechos Sólidos del Ministerio de Medio Ambiente, una de las instituciones firmantes”, dijo Rodríguez.
Indicó que el acuerdo, rubricado el 8 de octubre del año 2014 por Rubén Bichara, en representación de la CDEEE; Bautista Rojas Gómez, ministro de Medio Ambiente; Ricardo Guarionex García, director del Jardín Botánico; José Rafael De Moya, de la Cámara Forestal Dominicana; Felipe de Jesús Pérez, de la Fundación Frontera, y Domingo Contreras, presidente del Consorcio.
El contrato fue propuesto al Gobierno por el Consorcio que preside Contreras y en el mismo la CDEEE se compromete a aportar RD$88 millones, mientras que Medio Ambiente erogará RD$17,043,732 millones, indicó Rodríguez.
Explica que en la propuesta inicial, el Consorcio pretendía que el componente financiero fuera de RD$143 millones, pero finalmente fue reducido a RD$113 millones.
En el acuerdo, la CDEEE consignó una cláusula que le libera junto a las distribuidoras de electricidad de cualquier litis que pueda surgir entre las partes, pero Medio Ambiente no lo hizo.
Según sus términos, los responsables deberán sembrar un millón quinientos mil plantas en 15 tareas de tierras en un plazo de cinco años.
El contrato no especifica cuál es la función del Consorcio que preside Contreras, una entidad amparada en la Ley 122-05, de organizaciones sin fines de lucro, sostuvo Rodríguez.
http://www.7dias.com.do/portada/2015/10/13/i198412_abogado-cuestiona-contrato-otorgado-grado-grado-por-cdeee-domingo-contreras.html#.Vh1qniuYB1g
Rodríguez, presidente de la Fundación Prensa y Derecho, calificó de “insuficiente” la explicación ofrecida por el Consorcio de la Caoba Dominicana (Concadom), entidad que preside Domingo Contreras y a la que la CDEEE “adjudicó de grado a grado el contrato”.
“El hecho de que sea una entidad sin fines de lucro no la exime de la transparencia pública y la CDEEE ha violado la ley al adjudicar ése contrato de grado a grado a un funcionario público; porque Contreras es asesor municipal del Poder Ejecutivo y funcionario del Ministerio de Medio Ambiente”, explicó.
Adujo que la CDEEE ha violado las leyes 340-06, de Contrataciones; 41-08, de Función Pública, y 122-05, de Organizaciones sin Fines de Lucro.
Aunque no especificó si procederá legalmente en su contra, Rodríguez advirtió que la CDEEE se hace pasible de un recurso contencioso ante el Tribunal Superior Administrativo para anular el contrato y establecer las responsabilidades que dictan las leyes por falta de transparencia pública.
Añadió que hay que fiscalizar la concesión de contratos del proyecto de las plantas a carbón, “puesto que se puede convertir en un botín de partidarios de la reelección del presidente Danilo Medina”.
El contrato, denominado Acuerdo de Cooperación Interinstitucional para la Implantación del Programa Forestal de Manejo y Mitigación Ambiental de Punta Catalina, fue concedido sin concurso público al Consorcio Dominicano de la Caoba, del que Contreras es presidente.
De acuerdo a sus términos, la entidad conjuntamente con el Ministerio de Medio Ambiente y la CDEEE sembrarán un millón quinientas mil árboles en las provincias de Peravia y Azua para “reducir las emisiones de dióxido de carbono y mitigar el impacto medioambiental” de las plantas a carbón.
El contrato le fue adjudicado de grado a grado al Consorcio Dominicano de la Caoba, una entidad no gubernamental “sin fines de lucro” con una estructura “híbrida”, compuesta por la Fundación Atabey, de la que Contreras también es presidente, el Jardín Botánico, y las ONGs Fundación Frontera, Plan Sierra, y la Cámara Forestal Dominicana.
Sin licitación
“El contrato no sólo fue cedido sin licitación, sino que se hizo violando la transparencia y las leyes de Concursos Públicos (Ley 340.06) y de Función Pública (41-08), debido a que Contreras desempeña las funciones de asesor de Asuntos Municipales del del Poder Ejecutivo y Coordinador de las Políticas de Desechos Sólidos del Ministerio de Medio Ambiente, una de las instituciones firmantes”, dijo Rodríguez.
Indicó que el acuerdo, rubricado el 8 de octubre del año 2014 por Rubén Bichara, en representación de la CDEEE; Bautista Rojas Gómez, ministro de Medio Ambiente; Ricardo Guarionex García, director del Jardín Botánico; José Rafael De Moya, de la Cámara Forestal Dominicana; Felipe de Jesús Pérez, de la Fundación Frontera, y Domingo Contreras, presidente del Consorcio.
El contrato fue propuesto al Gobierno por el Consorcio que preside Contreras y en el mismo la CDEEE se compromete a aportar RD$88 millones, mientras que Medio Ambiente erogará RD$17,043,732 millones, indicó Rodríguez.
Explica que en la propuesta inicial, el Consorcio pretendía que el componente financiero fuera de RD$143 millones, pero finalmente fue reducido a RD$113 millones.
En el acuerdo, la CDEEE consignó una cláusula que le libera junto a las distribuidoras de electricidad de cualquier litis que pueda surgir entre las partes, pero Medio Ambiente no lo hizo.
Según sus términos, los responsables deberán sembrar un millón quinientos mil plantas en 15 tareas de tierras en un plazo de cinco años.
El contrato no especifica cuál es la función del Consorcio que preside Contreras, una entidad amparada en la Ley 122-05, de organizaciones sin fines de lucro, sostuvo Rodríguez.
http://www.7dias.com.do/portada/2015/10/13/i198412_abogado-cuestiona-contrato-otorgado-grado-grado-por-cdeee-domingo-contreras.html#.Vh1qniuYB1g
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