Bernardo Castellanos resalta impacto bajos precios del petróleo en sector eléctrico de RD
Por Bernardo Castellanos.
4 de agosto de 2015 - 8:00 pm -
La CDEEE y el Gobierno deberían explicar al
País cual ha sido el destino final del excedente o superávit con que han
estado operando las distribuidoras (sin incluir el pago a los
generadores), ya que es obvio que ese excedente no ha sido utilizado
para pagar deudas a los generadores
Superávit de las Distribuidoras
Los datos publicados por la CDEEE en su Informe de Desempeño del
Sector Eléctrico Abril 2015, evidencian el impacto que ha tenido en las
finanzas de las empresas distribuidoras y la CDEEE la reducción
dramática en el precio del petróleo.
En el primer cuatrimestre del 2015, las empresas distribuidoras solo
por concepto de venta de energía a sus clientes han cobrado en total
unos US$474 millones. Cuando se computan los ingresos totales que
recibieron las distribuidoras en el primer cuatrimestre del 2015, se
totalizan unos US$506.4 millones. Estos ingresos no incluyen el pago por
parte del Gobierno del subsidio a las distribuidoras conocido como
Fondo de Estabilización de la Tarifa Eléctrica (FETE). El promedio
mensual de ingresos de las distribuidoras en el primer cuatrimestre del
2015 sin el FETE es de unos US$126.6 millones.
Por el lado del gasto, el cual incluye los gastos financieros e
inversiones pero que no incluye el pago de las facturas por compra de
energía a los generadores, en el primer cuatrimestre del 2015, las
distribuidoras han tenido gastos totales por unos US$202.7 millones, lo
que da un promedio mensual de unos US$50.675 millones.
En el primer cuatrimestre del 2015, sin tomar en cuenta las facturas
por compra de energía, las empresas distribuidoras han estado operando
con un superávit mensual en promedio de unos US$75.925 millones
(US$126.6 -50.675).
Las facturas recibidas por las distribuidoras en el primer
cuatrimestre del 2015 por concepto de compra de energía, las cuales
incluyen la compra a los generadores privados, la CDEEE, la Empresa
Generadora Hidroeléctrica Dominicana (EGEHID) y la Empresa de
Transmisión Eléctrica Dominicana (ETED), totalizan unos US$514.2
millones, unos US$128.55 millones en promedio mensual.
En el primer cuatrimestre del 2015, los generadores privados han
facturado a las distribuidoras y la CDEEE un total de unos US$428.9
millones y unos US$57.4 millones respectivamente, para un gran total de
unos US$486.3 lo que arroja un promedio mensual de unos 121.575
millones.
Los generadores privados han estado reclamando una deuda acumulada de
unos US$800 millones hasta finales de Junio del 2015. Eso arroja un
total de unos 6.57 meses de atraso en función al promedio mensual de
energía facturada por los generadores privados a las distribuidoras y la
CDEEE en el primer cuatrimestre del 2015.
Subsidio Eléctrico 2015
Para el 2015, el Gobierno asigno en el presupuesto nacional unos
US$900 millones (RD$40,905 millones) para el subsidio directo al sector
eléctrico (distribuidoras y CDEEE).
En los primeros seis (6) meses del 2015, asumiendo el mismo promedio
mensual de superávit de unos US$75.925 millones, las distribuidoras han
acumulado un excedente de alrededor de unos US$455.55 millones.
Si el Gobierno entregara mensualmente la doceava parte del subsidio
programado para el sector eléctrico, al 30 de Junio del 2015 debió haber
transferido unos US$450 millones, que sumado al excedente de US$455.55
millones de las distribuidoras, arroja un total de unos US$905.55
millones, cifra que es superior en unos US$105.55 millones (13.19%) de
la deuda que alegan los generadores privados posen las distribuidoras
con sus empresas.
De acuerdo a las cifras anteriores, con el excedente que manejan las
distribuidoras mensualmente, más la asignación mensual por parte del
Gobierno de la doceava parte del subsidio consignado al sector eléctrico
para el 2015, no existen razones económicas y/o financieras que
justifiquen el atraso en el pago a los generadores privados por la
energía servida.
Es de suponer, que de la misma manera que los generadores privados
alegan deuda de las distribuidoras y la CDEEE con esas empresas, también
deben existir deudas importantes de las distribuidoras con EGEHID y
ETED y de los generadores privados, CDEEE y EGEHID con ETED.
No hay Razones Que Expliquen y Justifiquen el Incremento de la Deuda Con los Generadores
A la luz de las cifras oficiales publicadas por la CDEEE en el
Informe de Desempeño del Sector Eléctrico de Abril 2015, a pesar de las
altas pérdidas totales, del exceso de gasto corriente y empleomanía de
las distribuidoras y la CDEEE, con los excedentes o superávit
financieros con que se han manejado las distribuidoras en el primer
cuatrimestre del 2015, debido a la caída estrepitosa en los precios del
petróleo, más el subsidio consignado al sector eléctrico en el
presupuesto del 2015, no existen razones ni excusas que puedan
justificar el elevado endeudamiento que poseen las distribuidoras y la
CDEEE, no solo con los generadores privados, sino también con las
empresas eléctricas estatales como EGEHID y ETED.
La CDEEE y el Gobierno deberían explicar al País cual ha sido el
destino final del excedente o superávit con que han estado operando las
distribuidoras (sin incluir el pago a los generadores), ya que es obvio
que ese excedente no ha sido utilizado para pagar deudas a los
generadores, pues de haberse utilizado, la deuda acumulada debería
situarse en el orden de los US$350 millones y no en el orden de los
US$800 millones como afirman los generadores privados, quienes no han
sido desmentidos por las autoridades gubernamentales.
De igual manera las autoridades deberían informar a la población,
cual ha sido el monto del subsidio eléctrico otorgado a la fecha y en
caso de que se hubiera producido algún desembolso con cargo al subsidio
presupuestado, en que se han empleado dichos recursos pues también se
hace obvio y evidente que si ha habido desembolso de subsidio en el
2015, el mismo no ha sido utilizado para pagar facturas de los
generadores.
La crisis del sector eléctrico sigue siendo un problema para el abastecimiento de energía a los hogares y a los negocios
Mientras el País está huérfano de explicaciones oficiales sobre las
razones del por qué existe un monto de deuda tan elevada con los
generadores que no debió existir de acuerdo a las finanzas de las
distribuidoras y al subsidio al sector eléctrico aprobado para el 2015,
la población se encuentra en vilo ante la amenaza latente de que la
crisis en el suministro de electricidad siga en franco deterioro, con
las nefastas consecuencias de incremento en la frecuencia y duración de
los apagones.
Problema No Es El Costo de Generación. A Mayor Superávit y Mayor Margen de Intermediación Mayor es la Deuda Con Los Generadores
Esta crisis financiera artificial que existe hoy día en el sector
eléctrico, demuestra que el problema principal no radica en los costos
de generación, pues hoy día, con la caída estrepitosa de los precios del
petróleo y ante el hecho de no transferir a los clientes esa
disminución de precios que han experimentado los costos de generación,
las distribuidoras están operando con un margen de intermediación o
Valor Agregado de Distribución (VAD) que se sitúa alrededor de dos (2)
veces el VAD de una distribuidora gestionada y administrada de manera
eficiente, racional y sin exceso de gastos corrientes y de empleados.
En el primer semestre del 2015, el precio del barril de petróleo WTI
(West Texas Intermediate) se situaba rondando los US$60. Hoy día se
cotiza alrededor de US$45/barril, una disminución de alrededor 25% con
relación a los precios promedios del primer semestre del año. Eso
significa que el margen de intermediación y superávit de las
distribuidoras continúa en aumento de la misma manera que la deuda con
los generadores aumenta. Contradictoriamente, a mayor margen de
intermediación y superávit de las distribuidoras, mayor es la deuda con
los generadores.
Conclusiones
De no atacarse de manera rápida, decidida, enérgica y con una actitud
firme, la pésima gestión de las distribuidoras en lo relativo a las
altas perdidas totales, exceso de gastos corrientes y empleomanía, así
como el exceso de gastos corrientes y empleomanía de la CDEEE, que
constituyen la raíz del problema que ocasiona el déficit financiero del
sector eléctrico, la inversión de alrededor de US$3 mil millones de
dólares que se realiza en las plantas a carbón de Punta Catalina se
diluirá, pues aun hoy si dichas plantas estuvieran operando, continuaría
el déficit financiero del sector eléctrico en una magnitud similar a la
que se tiene en la actualidad.
A pesar de la caída estrepitosa de los precios del petróleo, dado el
nivel de deuda acumulada con los agentes del sector eléctrico de manera
injustificada, todo luce indicar que el déficit financiero del sector
eléctrico para el 2015 se situara entre los US$800 millones y US$900
millones de dólares, debido esencialmente a que la raíz del problema en
lo relativo a la pésima gestión de las distribuidoras que se pone de
manifiesto en las altas pérdidas totales, exceso de gastos corrientes y
empleomanía, así como el exceso de gastos corrientes y empleomanía de la
CDEE, sigue intacto.
http://acento.com.do/2015/economia/8272581-bernardo-castellanos-resalta-impacto-bajos-precios-del-petroleo-en-sector-electrico/