lunes, 10 de febrero de 2020

Expertos cuestionan marco regulatorio de las energías renovables en RD

energia limpia paneles solares
SANTO DOMINGO,R.D.- Las energías renovables, en especial la solar y la eólica, ganan terreno dentro del sistema eléctrico de República Dominicana. Según la Agencia Internacional de las Energías Renovables (Irena), el país ocupa el primer lugar en la zona del Caribe en capacidad instalada para generar energía renovable de 1,184 MV a inicios de 2020, unos 167 MV (un 16%) más que en 2018.
Según datos de la Comisión Nacional de Energía (CNE), a 2019 la inversión en proyectos de fuentes de energías renovables a gran escala ascendió a un monto superior a los US$530 millones. El año pasado la generación a base de fuentes primarias de energía renovables no convencionales, registró un incremento de 257.3 MV (un 85%) en la capacidad instalada, al pasar de 301 MV instalados a 2018 a 558.3 MV a 2019
Pese al crecimiento que han registrado las renovables dentro del sistema de generación, algunos expertos cuestionan el actual marco institucional y regulatorio.
Ángel Canó, director de la CNE, entiende que la Ley 57-07, sobre Incentivo al Desarrollo de Fuentes Renovables data de 2007, requiere adaptar el marco regulatorio en aras de crear los escenarios regulatorios para la inserción de las nuevas tecnologías emergentes.
“En el país existe una política clara para impulsar nuevas inversiones en proyectos de fuentes renovables amigables con el medio ambiente. No obstante, se deben crear los escenarios regulatorios para la infraestructura de medición avanzada, movilidad eléctrica, generación flexible, entre otros”, dice.
El exdirector y actual vicepresidente de Irena, Adnan Z. Amin, plantea en el informe “Perspectivas de energías renovables: República Dominicana”, publicado en 2017, que el país debe establecer un marco regulatorio e institucional propicio para las renovables, así como incentivos financieros adecuados para atraer la inversión.
Afirma que con las medidas apropiadas, los recursos variables, como el sol y el viento, pueden ser integrados armónicamente a la red y el país puede aprovechar su vasto potencial de renovables.
“El despliegue acelerado de las renovables en el país, disminuiría los costos de la energía para los consumidores, estimularía la actividad económica y ayudaría a cumplir los compromisos climáticos internacionales alineados con el Acuerdo de París y fortalecería la seguridad energética”, asegura Amin.

domingo, 9 de febrero de 2020

Advierten “trampa” en nueva Ley de Seguridad Social en R.D.

Proyección de ganancias de AFP hasta el año 2029
SANTO DOMINGO,R.D.- Lejos de reducir las ganancias de las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) como planteó el Ministro de la Presidencia, Gustavo Montalvo, con la promulgación de la nueva Ley de Seguridad Social, las AFP han visto solucionado el problema de la incertidumbre de los mercados financieros para obtener utilidades, ya que de ahora en adelante estas estarán aseguradas por el crecimiento que los fondos de pensiones experimentan cada año. Así lo interpreta Matías Bosch, vicepresidente de la Fundación Juan Bosch, y autor del libro “Del negocio seguro a la seguridad social”.
La explicación de esta estrategia es muy sencilla: antes las AFP ganaban una comisión de 30% de lo que generaban los fondos de pensiones en los certificados de depósito de la banca privada, más un 0.5% del salario mensual cotizable del empleado. Con la nueva Ley 13-20, las ganancias de las AFP no dependerán de si los fondos generen o no ganancias, ya que serán de un 1.2% de los fondos administrados.
Estos fondos aumentan de manera sostenible cada año, alrededor de un 18% entre 2016 y 2019. El vicepresidente de la Fundación Juan Bosch estima que en igual medida aumentarán las ganancias anuales de las AFP a pesar de que el porcentaje bajará en diez años desde el 1.2% hasta un 0.75% según establece la ley.

De acuerdo a estos pronósticos, de RD$ 2,759.0 millones que ganaron en 2018, para 2029 estarían ganando RD$ 6,750 millones.
La buena noticia para las AFP es que el estancamiento en el aumento de sus ganancias anuales que pasaron de ganar RD$ 3,397.3 millones en 2014 a tan sólo RD$ 2,759.0 millones en 2018, ya no será un problema porque tendrán utilidades seguras según el crecimiento de los fondos de pensiones, en juicio del nieto del expresidente Juan Bosch.
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En un simple cálculo vamos a comparar lo que ganaron las AFP en 2018 y lo que hubiesen ganado con el nuevo sistema. Como ya indicamos arriba, las ganancias en ese año fueron de RD$ 2,759.0 millones, pero si en vez de eso hubiesen ganado un 1.2% de los RD$ 471,048.91 millones de los fondos de los trabajadores, estas ganancias ascenderían a RD$ 5,652.5 millones de pesos. Esto representa  más del doble de ganancias.
Mientras esta nueva pieza legislativa fue elogiada por Gustavo Montalvo por supuestamente reducir las ganancias de las AFP, no se respondió al reclamo de las centrales sindicales de aumentar los montos de las pensiones que actualmente augura montos de RD$ 5,000 pesos para un empleado que devengue RD$20,000, según ellos mismos han denunciado.
Matías Bosch es experto en el tema de la Seguridad Social, tema sobre el que publicó el libro “Del negocio seguro a la seguridad social” en el que aborda en detalle el futuro de los trabajadores dominicanos bajo el régimen vigente de manejo de los fondos de pensiones.
Los datos presentados corresponden a su investigación en base a datos de la Superintendencia de Pensiones (SIPEN).

sábado, 8 de febrero de 2020

Asegura 1.5 MM de dominicanos salieron de la pobreza en 7 años


SANTO DOMINGO,R.D.- El Gobierno dominicano informó que de 2012 a 2019 más de un millón 500 mil dominicanos salieron de la pobreza y 650,000 dominicanos han superado la pobreza extrema.
A través de una publicación realizada en el portal de la Presidencia RD, indica que, de septiembre de 2012 a diciembre de 2018, la pobreza descendió de 39.7% a 23% y las personas en pobreza extrema disminuyeron de 9.9% a 2.9%.
Asegura que la clase media era de un 22.6% y ahora representa al 30% de la población.
Las autoridades informaron que en siete años han creado 823,389 empleos, superaron la meta de 100,000 empleos por año. Aseguran que sólo en 2018 el Gobierno creó 155,848 nuevos puestos de trabajo.
“Somos la economía de Centroamérica y el Caribe que ha logrado la mayor reducción en el desempleo en los últimos 7 años, pasando de 8.8% en 2012 al 5.4 en 2018”, cita la publicación del Gobierno.
Dijo que pusieron en marcha la bolsa electrónica de empleo del Ministerio de Trabajo. En Empléate Ya, más de 10,000 empresas han ofertado cerca de 22,000 puestos de trabajo.
También, se impartió formación técnico profesional a casi cinco millones de participantes.
Sobre el tema, el ministro de Economía, Planificación y Desarrollo, Juan Ariel Jiménez, dijo que el crecimiento económico es la mejor vía para la superación de la pobreza y superar la pobreza es reducir la desigualdad.
“Por un sinnúmero de razones: crear empleos aumenta los ingresos familiares y además que establece la capacidad fiscal del Gobierno de hacer inversiones en obras sociales y en infraestructuras para disminuir la desigualdad”, expresó Juan Ariel Jiménez.
Apuntó que en la República Dominicana se debe seguir apostando al crecimiento económico “sobre todo un crecimiento económico como hemos tenido en los últimos años que ha repercutido en disminuir la reducción de la pobreza, más de 1.7 de dominicanos han salido de la pobreza, que ha aumentado los ingresos reales entre 3.2 y 3.6%, los ingresos reales de las familias han aumentado y que ha repercutido en la disminución de la pobreza extrema desde 9.9% hasta el año pasado de 2.9 %, o sea, que República Dominicana va por un buen camino”.
Jiménez habló tras ser el orador invitado en el primer desayuno temático del año organizado por la Asociación de Industrias de la República Dominicana (AIRD) bajo el enfoque “Alianza Público Privada: Un nuevo instrumento para el desarrollo”.

viernes, 7 de febrero de 2020

Pensiones que acentúan la desigualdad social


SANTO DOMINGO,R.D.- Un estudio del FMI revela que el gasto social de España favorece más a los pensionistas que a la población vulnerable, lo que concentra los recursos que aportan todos los contribuyentes, acentuando la desigualdad social
El Fondo Monetario Internacional (FMI) ha publicado un estudio que señala que “el Estado del Bienestar español perpetúa las desigualdades y tiende a favorecer más, paradójicamente, a aquéllos que menos lo necesitan, en detrimento de los ciudadanos que bordean el nivel de la pobreza y de los jóvenes”.
Más específicamente considera que su sistema de previsional “es insostenible debido a la generosidad de las pensiones, combinado con el envejecimiento de la población”. Los mayores han “navegado” la crisis mejor que los jóvenes, que han quedado “particularmente en desventaja”.
España gasta un 23,4% de su PIB en protección social, por debajo de la media de la Unión Europea que es del 27,9%. Sin embargo, la mitad del gasto público español se va a las pensiones“cuya sostenibilidad está en peligro, salvo que se tomen medidas adicionales” para preservar el sistema.
El informe recalca la concentración del gasto social en las pensiones, y señala que España tiene el mayor índice de pobreza infantil de Europa Occidental, por encima de países de ingresos considerablemente más bajos, como Portugal y Grecia, y que en 2017 una de cada cuatro familias españolas estaba en peligro de caer por debajo del umbral de la pobreza.
Desde hace una década el modelo español viene dando muestras inequívocas de agotamiento. Recordemos que hace apenas unos meses el Tribunal de Cuentas de España declaró en quiebra técnica al sistema de pensiones, señalando que con el pago de las pensiones se agotó la hucha al gastar “casi cien mil millones de euros desde 2010”.
Se discuten nuevos ajustes para reducir las pensiones y jubilaciones. La insostenibilidad crea grandes incertidumbres en los pensionados y jubilados españoles conscientes de que, será inevitable introducir ajustes paramétricos, para contener los costes, que en la práctica significa reducir su nivel de vida.
Estos resultados serán más críticos ya que en apenas 15 años, uno de cada cuatro españoles tendrá más de 65 años y será necesario incrementar los ingresos, introduciendo más impuestos para financiar las pensiones, reproduciendo el circulo vicioso de mayor concentración de los subsidios y desigualdad social.
Factores culturales e históricos nos obligan a considerar la experiencia de España en el campo previsional ya que mantiene una tasa de retorno de alrededor del 80%, bastante parecida a la que tienen muchos planes de retiro de nuestro país, y un tanto por debajo del 100% que aspiran algunos grupos, sin definir su costo, ni mucho menos su financiamiento.
Mayor índice de pobreza y creciente gasto público 
Estos resultados refuerzan nuestra tesis de que los desequilibrios del actual sistema de reparto, demandan subsidios fiscales que acentúa la desigualdad social y reducen el gasto social destinado a cubrir las necesidades esenciales de los más pobres y vulnerables, incluyendo las pensiones no contributivas.
Además, confirman los resultados de Brasil donde el 20% con las pensiones más bajas apenas recibe el 4%, mientras el 20% con las mayores pensiones captura el 35% de los subsidios previsionales, pagados con impuestos regresivos que penalizan a los grupos de menores ingresos.
Desde luego, los españoles tienen derecho a disfrutar de una vejez digna, libre de incertidumbres y estreses, tanto los contributivos como los envejecientes más débiles y vulnerables. La única forma de garantizar pensiones dignas y sostenibles para todos es rediseñando el sistema público de reparto.
Persistir en el mantenimiento de un modelo viejo y agotado, condena a las actuales y futuras generaciones de pensionados y jubilados a una inevitable reducción de sus niveles de vida en constante zozobra e inseguridad social. Desde luego, no estamos hablando de paliativos coyunturales, sino de una reforma integral que garantice la necesaria suficiencia y sostenibilidad del sistema.

jueves, 6 de febrero de 2020

Dependencia del petróleo en energía bajará a cero


SANTO DOMINGO,R.D.-Con la entrada en vigencia del gasoducto que construye AES Dominicana desde Andrés, Boca Chica , hasta San Pedro de Macorís se espera que la dependencia del petróleo de la matriz de generación eléctrica sea prácticamente cero, según afirmó el ministro de Economía Planificación y Desarrollo, Juan Ariel Jiménez.
Hasta agosto del año pasado el 38.1% de la generación eléctrica del país se producía en base a petróleo, pero el ministro de Economía considera que esa dependencia se reducirá casi a la nada, en el 2021, con la entrada en vigencia de las plantas de carbón de Punta Catalina (de 752 megavatios) y el inicio de las operaciones del gasoducto de AES Dominicana, infraestructura que hará posible la conversión a gas natural de unos 1,000 megavatios de energía instalados en la zona este del país.
“Eso es muy inferior a los valores registrados en 2008 cuando dependíamos en más de un 50% del petróleo, con lo cual el impacto de eventuales aumentos en el precio del crudo será menor debido a la diversificación de la matriz energética”, dijo el funcionario en una entrevista para EL DÍA.
Según la ADIE, al 2019 la capacidad instalada de energía era de 4,341 megavatios.
Impacto amortiguado
Juan Ariel Jiménez indicó que el otorgamiento, por parte del gobierno, de contratos de compra y venta de energía (PPA) a generadores privados, han permitido que la capacidad instalada de energía renovable pase de 33 megavatios en el año 2012 a 301.2 megavatios en 2018.
Para este año se espera que se encuentren disponible alrededor de 600 megavatios de energía limpia. Con esto, dijo, la participación de energía a base de sol, agua y viento será superior al 25%.
Dada esa diversificación, Juan Ariel Méndez considera que el sector eléctrico puede amortiguar aumentos en los precios del petróleo como el sufrido el mes pasado a causa del incremento de la tensión entre entre Estados Unidos e Irán, provocada por el asesinato del general más poderoso de Irán, Qassem Soleimani.
Efecto en otras áreas
Por otro lado, el ministro de Economía reconoció que, como República Dominicana es importadora neta de petróleo, cualquier disparo en sus precios representan un choque negativo de oferta que impacta tanto el crecimiento económico local como el nivel de precios.
Con respecto al impacto en la vida de los dominicanos, el principal canal de transmisión de incrementos en los precios del petróleo es a través del transporte, cuya participación en la canasta básica de los consumidores es de aproximadamente un 18%.
La ponderación en la canasta familiar para los hogares de menor ingreso (quintil 1) se estima en 9.5%. A pesar de esto, Juan Ariel Jiménez apunta que el impacto que pueda tener en los hogares es bajo debido a que estos utilizan transporte público subsidiado, que no incrementan sus tarifas frente a incrementos del petróleo.
Argumentó que el gobierno viene tomando acciones para ampliar la cobertura del transporte masivo de pasajeros, entre las que se encuentran la apertura de la línea 1 del Teleférico de Santo Domingo, ampliación de estaciones de metro, 200 nuevos autobuses para OMSA y apertura de tres nuevos corredores con autobuses.
Divisas
—Tasa del dólar
Sobre la escasez del dólar que ocasionalmente se se quejan los empresarios, el ministro dijo que “no hay preocupación alguna”, pues el Banco Central tiene más de $8,700 millones de Reservas Internacionales que puede utilizar para amortiguarlo.

martes, 4 de febrero de 2020

En la seguridad social de RD cuando se habla de pensionados y jubilados es hablar de una anemia institucional



SANTO DOMINGO,R.D.- La Hermandad de Pensionados de la CDEEE (HEPEJCODEEE), como ONG de pensionados/jubilados y apegándonos a nuestra declaración de principios, de integrarnos a la sociedad para canalizar nuestras inquietudes y aspiraciones, de brindar nuestra experiencia y participar en la evolución y el progreso de nuestra nación.
Es la única ONG conjuntamente con la federación nacional de organizaciones de pensionados/ jubilados(Fenapurd) que les das seguimiento a las instituciones o actores que tienen que ver con la seguridad social que indica la Ley 87-01. llámese CNSS, SIPEN, DIDA y demás.
Que ven con mucha preocupación que tanto las declaraciones del CNSS y la DGJP del Ministerio de HACIENDA, señalando logros que la conviertan en un escenario de mentiras,promesas y deudas ,que desnaturalizan la supuesta Revolución social que se habló cuando se hizo el famoso decreto 18-19, que la convierten en una ANEMIA INSTITUCIONAL ya en los últimos días del 2020 que comienza.
La institucionalidad, como los glóbulos rojos del organismo, es lo que salva al Estado y a la sociedad de no caer en el irrespeto de las leyes y normas que guían la convivencia ciudadana.
Cuando las normativas no las cumplen los ciudadanos ni mucho menos las autoridades, el país entra en una situación de anemia institucional que puede tener consecuencias negativas en toda la estructura social.
Si pasamos balance a los articulados de la Ley 87-01 que constantemente se violan es para hacer llorar a los afiliados del sector como son los envejecientes pensionados y jubilados.
Los ejemplos de disfuncionalidad están a la orden del día, en todos los niveles, como unas células cancerosas que se expanden por el organismo humano cuando les faltan glóbulos rojos para oxigenar la sangre y proveer energías y fortalezas al cuerpo humano.
Para las autoridades de la seguridad social es mejor , violar la ley 87-01 como el art.43,ya que es uno de nuestros grandes contrasentidos institucionales. Pero esas faltas graves que cometen tan grave como la falta de mística, de compromiso, de sentido de grandeza y de patriotismo, en las cúpulas de instituciones, representadas por personas que llegaron a ellas por un favor político, no por su capacidad o experiencia para las funciones.
Para colmo, las autoridades del sector de la seguridad social parece que no les interesan en que el país supere esta anemia institucional que nos tiene en cuidados intensivos.Y menos en tiempo electoral.
De los expuestos por los funcionarios, HEPEJCODEEE quiere destacar los siguientes:
-En el 2018 la Dirección Nacional de pensiones y jubilaciones DGJP del Ministerio de HACIENDA en su comunicación # 02772-18 de agosto 2018 se comprometió implementar la indexación para el 2019,quedándose en el olvido.
HEPEJCODEEE ve con preocupación el discurso en el acto de celebración del 18 aniversario de la Dirección de Información y Defensa de los Afiliados (DIDA) del ministro de Trabajo, Winston Santos, que señaló “el Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS) es “fuerte y robusto” y el mismo no ha presentado crisis, ni se vislumbran dificultades de orden financiero ni morales, debido a un manejo “prudente y transparente” de las políticas y normas.
Afirmación que no compartimos, por las penurias y discriminación que pasan los envejecientes pensionados y jubilados de R.D..Contrario a otros países que si tienen en cuenta a ese sector como parte de la sociedad. Por eso compartimos con HEPEJCODEEE QUE: Hablar de la seguridad social de r.d. cuando se habla de pensionados y jubilados es :Hablar de una anemia institucional.
Por: Héctor González vargas

Avances del sector eléctrico DOMINICANO


SANTO DOMINGO,R.D.- El sector eléctrico dominicano se caracteriza por intentos de mejoras, con historias de éxitos y fracasos, destaca un documento de la ADIE. Apunta que los primeros pasos de mayor avance se dieron entre 1955 a 1966 con la construcción de 15 líneas de transmisión de 69 kilovatios, cinco líneas de transmisión de 12.5 kilovatios, 709,667 metros de nuevas líneas de distintos voltajes y 5,187 postes, incluyendo los usados para distribución.
También en esa época se hicieron otras reformas institucionales. Sin embargo, señala que durante la década de los 70’s el servicio eléctrico era “precario” y aunque la ampliación del parque de generación continuó en gran parte de la década de los 80’s, lo hizo con fallos continuos en el servicio, pérdidas de electricidad y déficits operativos de la Compañía Dominicana de Electricidad (CDE) que limitaban su capacidad de invertir para mejorar la calidad de generación y suministro de energía.
La década de los 90’s se destacó por esfuerzos regulatorios e institucional. En 1990 se promulgó la Ley No.14-90 sobre Incentivo al Desarrollo Eléctrico Nacional e inicia a incorporarse como generadores al sistema los productores privados independientes (IPPs), con acuerdos de compra de energía (PPAs) con la CDE ofertaban electricidad que era luego distribuida por la empresa estatal.
En 1997, con la promulgación de la Ley General de Reforma de la Empresa Pública inició el proceso de transformación y reforma de las entidades estatales, a través de la capitalización de diversas empresas públicas.
En 2000-2004, dice Castellanos, se dá “la gran transformación en la canasta de combustibles. En generación térmica, se introducen unos 550 Mw a base de gas natural (AES Andrés, Los Minas V y VI) y unos 300 Mw a base de carbón (Itabo I, II, Barahona Carbón)”.

domingo, 2 de febrero de 2020

Ministro de Trabajo asegura sistema dominicano de seguridad social es “fuerte y robusto”


SANTO DOMINGO,R.D.-A juicio del ministro de Trabajo, Winston Santos, el Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS) es “fuerte y robusto” y el mismo no ha presentado crisis, ni se vislumbran dificultades de orden financiero ni morales, debido a un manejo “prudente y transparente” de las políticas y normas ejecutadas por el Consejo Nacional de Seguridad Social.
Asegura que el SDSS vive un momento estelar, luego de alcanzar una cobertura récord de cerca del ochenta por ciento de la población afiliada al Seguro Familiar de Salud (SFS).


Winston Santos ofreció sus declaraciones al pronunciar un discurso en el acto de celebración del 18 aniversario de la Dirección de Información y Defensa de los Afiliados (DIDA).
El también presidente del Consejo Nacional de Seguridad Social (CNSS) dijo que la seguridad social nace con el sello de la solidaridad Social, beneficiando por igual al que aportaba más como a quien aportaba menos.
Recordó que en días recientes se revisó y se incorporaron nuevas prestaciones al catálogo de servicios. Agregó que se está trabajando la idea de hacer una revisión profunda e integral, a cargo de la Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales (Sisalril).
“Indicó que el anhelo de todo sistema de seguridad social es brindar prestaciones de cobertura universal, eficientes y eficaces a la población, es decir, poder brindar un servicio de calidad al cien por ciento a sus ciudadanos, siento que avanzamos en esa dirección”, puntualizó el funcionario.
Agregó durante su intervención que las “pensiones solidarias” son una realidad para personas de cualquier edad con discapacidad severa, para los mayores de 60 años, y madres solteras desempleadas con niños menores a cargos, que carezcan de recursos para satisfacer sus necesidades y la de sus hijos.
Precisó que dichas pensiones son las manos solidarias de un Estado que asumió la responsabilidad de ir en auxilio de los que menos tienen, con la novedad de prohibir a los beneficiarios dedicarse a la mendicidad en las vías públicas o realizar actividades en contra de la moral y las buenas costumbres.
“No quiero hacer una apología de las ejecutorias del consejo, pero si debo decir que hemos avanzado bastante, en cobertura y en prestaciones, en confianza y estabilidad financiera, pero sobre todo en armonía entre los actores del mismo”, apuntó.
Resaltó el trabajo de la DIDA en la vigilancia y defensoría con lupa y labor de detective como lo hace, que “es la parte que nunca debe faltar como garantía de un mejor y más eficiente sistema de seguridad social”.
“Para nosotros es de mucho agrado que nos hayan invitado a entregar la cédula de identidad personal que acredita a la DIDA como institución mayor de edad, y como mayor de edad le estamos gestionando en el congreso la personería jurídica y financiera, no para que se gobierne, sino para que siga actuando con la responsabilidad que le caracteriza”, finalizó el ministro de Trabajo, Winston Santos.
Estuvieron presentes en la actividad Nélsida Marmolejos, de la Dirección de Información y Defensa de los Afiliados (DIDA); Pedro Luis Castellanos, superintendente de Salud y Riesgos Laborales (Sisalril); Ramón Emilio Contreras Genao, superintendente de Pensiones (Sipen); Henry Sadhalá, tesorero de la Seguridad Social (TSS) y Rafael Pérez Modesto, gerente del Consejo Nacional de Seguridad Social (CNSS). Así como el presidente del Tribunal Constitucional, Milton Ray Guevara, y Elizaben Matos, director ejecutivo del Instituto Dominicano de Prevención y Protección de Riesgos Laborales (Idoppril).

sábado, 1 de febrero de 2020

Pobres pensiones nuestras


SANTO DOMINGO,R.D.-Un gran malestar recorre los sistemas de pensiones del mundo. Desde la cuna de la capitalización individual (Chile), las movilizaciones sociales denuncian las pobres pensiones de los ciudadanos, en un contexto de alta desigualdad, fragmentación de los beneficios y exceso de renta para unos pocos. La preocupación es mayor por los intentos reformistas que buscan cubrir los costos fiscales de los sistemas de pensiones sin asegurar mejores pensiones para los ciudadanos.
A pesar de que la reforma del sistema de pensiones de la República Dominicana es relativamente joven, las manifestaciones de insatisfacción son cada vez mayores en la población. Las voces de alerta se han disparado por la rentabilidad excesiva de las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) y las empresas aseguradoras; y las trabas para la entrega de las pensiones por sobrevivencia y discapacidad a los beneficiarios. A diciembre de 2019, el 31% de las pensiones por discapacidad y el 60% de las pensiones por sobrevivencia solicitadas, habían sido rechazadas de acuerdo con la Superintendencia de Pensiones (SIPEN), a pesar de que las empresas aseguradoras han recibido más de 40 mil millones de pesos en el período 2003-2019. Por su lado, a 135,832 afiliados se les había devuelto su saldo acumulado en las cuentas individuales porque dichos fondos no serían suficientes para garantizar una pensión mínima. En el año 2019, las AFP tuvieron beneficios por 5,889.8 millones de pesos, con una rentabilidad de 38% de su patrimonio, en comparación con la rentabilidad de los fondos de los trabajadores de un 10.82%.
Casi dos décadas después de la reforma que creó el Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS), el panorama dominicano es sin dudas de pensiones muy pobres para el segmento de la población que ha podido cotizar de manera estable y permanente. El primer tema que llama la atención es el bajo porcentaje de la población ocupada que cotiza al sistema de pensiones. A diciembre de 2019, tan solo el 41% de los trabajadores cotizaban al seguro de vejez, sobrevivencia y discapacidad. De los que cotizan, solo el 50% lo hace de manera regular, reduciendo la posibilidad de tener una pensión digna a la hora de pensionarse. Y de los que cotizan de manera regular, lo hacen sobre la base de un salario y tasa de cotización baja. Todos estos elementos resultarán en muy pobres pensiones cuando inicie la primera ola de pensionados a los inicios de la próxima década. Los cálculos disponibles realizados por instituciones de credibilidad a nivel internacional sitúan las pensiones promedio entre un 22% a 33% del último salario del trabajador. No hay dudas de que en el país se está gestando una gran crisis de sostenibilidad social de su sistema de pensiones si no se actúa con tiempo.
El país debe abocarse a una reforma integral del sistema de pensiones, cuyo enfoque sea la búsqueda de mayor equidad y beneficios para toda la población. Tal como lo plantea la actual ministra de Trabajo de Chile, María José Zaldívar, las soluciones para un buen sistema de pensiones pasan por la combinación de diversas fuentes de financiamiento que van desde los impuestos y las cotizaciones, para un pilar solidario dirigido a la población pobre, y los pilares de carácter colectivo e individual para la población trabajadora, sin importar si trabaja o no en el sector formal de la economía. Este es el tema que debe estar sobre el tapete en la agenda de reformas estructurales en el país, tanto en el congreso como en los partidos políticos de cara a las propuestas de gobierno para las próximas elecciones presidenciales. El cambio propuesto de las comisiones de las AFP no tendrá impacto en el corto y mediano plazo, pues las AFP seguirán recibiendo jugosos beneficios, a pesar de las pobres pensiones proyectadas en el sistema.
Las pensiones constituyen uno de los pilares fundamentales en los sistemas de protección social de los países. Este es el momento de ir construyendo los consensos necesarios para una reforma integral a favor de la población.

viernes, 31 de enero de 2020

Gobierno saca las pensiones solidarias en el 2020

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Santo Domingo,R.D..- El Gobierno dominicano emitió este martes una serie de decretos entre los que se contempla otorgar la pensión solidaria a 4.845 personas, según informó el Ministro de la Presidencia, Gustavo Montalvo.
En una rueda de prensa en el Palacio Nacional, el funcionario explicó que estas pensiones solidarias se entregan por primera vez desde la implementación de la ley que creó el Sistema Dominicano de Seguridad Social.
Señaló, además, que estas 4.845 personas se suman a las 1.176 beneficiadas anteriormente, sin embargo, no incluyen a los extrabajadores de la caña, mejor conocidos como “braceros”, que desde hace años vienen demandando “sus retribuciones”.
“Hay reclamos de algunas personas pero no han depositado la información correspondiente que los acredite para recibir pensiones”, explicó Montalvo a un periodista que lo increpó sobre el asunto.
Asimismo, detalló que este derecho social de 6.000 pesos mensuales más el doble sueldo, se otorgará a mayores de 60 años, a madres solteras y a personas con discapacidad severa permanente.