SANTO DOMINGO,R.D.- El 2015 fue un año de pocos avances tangibles para el sector eléctrico nacional. Sin embargo, la permanente disminución de los precios del barril de petróleo, los debates del Pacto Eléctrico, la construcción de las plantas a carbón, la renegociación de los contratos y de la deuda con las empresas generadoras, fueron los principales temas que mantuvieron la dinámica de este sector.
A pesar de que los precios del petróleo bajaron desde más de US$100 el barril hasta menos de US$40, la tarifa para usuarios se mantuvo inalterable, la calidad del servicio a la población y hacia los sectores productivos tuvo poca o ninguna variación, y sobre los ahorros (US$2,000 millones) por disminución del subsidio eléctrico, la población se pregunta en hacia dónde se está dirigiendo.
Desde inicio de este año, toda la atención se centró en el proceso de propuestas, debates, discusiones para consensuar el Pacto Eléctrico. Unas 2,297 propuestas fueron realizadas por los distintos actores, lo que retrasó el proceso de consolidación y a su vez el inicio de la fase de discusión y búsqueda de los consensos. Las posturas encontradas entre el Gobierno, el sector social y los empresarios sobre los temas de generación, distribución, y normativas mantienen estancada la conclusión del mismo, cuya firma estuvo pautada para las primeras semanas de julio de este año.
Plantas a carbón
Otro tema que se mantuvo activo durante todo el año, fue la construcción de la Central Termoeléctrica Punta Catalina, en la provincia Peravía, la cual dicen aportará al Sistema Eléctrico Nacional Interconectado (SENI), unos 720 megavatios.
Otro tema que se mantuvo activo durante todo el año, fue la construcción de la Central Termoeléctrica Punta Catalina, en la provincia Peravía, la cual dicen aportará al Sistema Eléctrico Nacional Interconectado (SENI), unos 720 megavatios.
El debate respecto a la pertinencia del proyecto, la obtención del financiamiento y las implicaciones del escándalo en Brasil en que está envuelta Odebrecht (empresa ganadora de la licitación para la construcción de las plantas), fueron los tópicos más relevantes tocados durante este 2015, sobre las plantas a carbón.
En agosto, el vicepresidente ejecutivo de la CDEEE, Rubén Jiménez Bichara, denunció que algunos sectores intentaban boicotear la construcción de esta Central, lo que advirtió que no iban a lograr.
A mediados de abril se aprobó un préstamo por US$656 millones para un contrato con el Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social (BNDES) y en junio se sometió otro préstamo acordado con los bancos extranjeros (Deustshe Bank S.P.A., Banco Santander, el ING Bank, la SocietË Generale y Unicredit S.P.A.), equivalente a US$632.5 millones.
Al llegar al país el domo a vapor de la unidad número uno de la Central, Jiménez Bichara informó que ya está listo el suelo, las obras civiles, estructuras metálicas y que se ha iniciado la fase de equipamiento.
Licitación de contratos
Otro tema vital en el sector eléctrico lo constituyó el vencimiento de los contratos de compra y venta de energía para las distribuidoras, el cual generó expectativa entre los actores del sector y la población, en torno a cuál sería la decisión del Gobierno. El vicepresidente ejecutivo de la CDEEE, no se tardó en declarar que esta renegociación se haría por períodos más cortos para las empresas que han recuperado su inversión y han convertido sus sistemas a combustibles más económicos, como el gas natural.
Otro tema vital en el sector eléctrico lo constituyó el vencimiento de los contratos de compra y venta de energía para las distribuidoras, el cual generó expectativa entre los actores del sector y la población, en torno a cuál sería la decisión del Gobierno. El vicepresidente ejecutivo de la CDEEE, no se tardó en declarar que esta renegociación se haría por períodos más cortos para las empresas que han recuperado su inversión y han convertido sus sistemas a combustibles más económicos, como el gas natural.
En febrero, la CDEEE dio apertura a la presentación de las muestras de interés para la participación en los procesos de licitación para la compra de energía eléctrica destinadas a las distribuidoras Edenorte, Edesur y Edeeste. Hasta el momento no se conoce cómo marcha este proceso, ni cuántas empresas han expresado intenciones de participar en estas licitaciones. A mediados de junio, las autoridades eléctricas juramentaron tres comités que se encargarían de dirigir los procesos de licitación de los contratos, además de los servicios de operación de Punta Catalina y el suministro del carbón.
Acuerdo con generadores
A finales de septiembre, la CDEEE anunció la renegociación del 90% de la deuda con los generadores privados, equivalente a US$778 millones, la cual dijo tendría un saldo neto positivo para el sector oficial que permitirá al Estado un ahorro aproximado de US$151 millones durante los próximos cinco años. Este acuerdo fue logrado en base a un instrumento financiero llamado “factoring” mediante el cual se tramitará el pago a través de un grupo de bancos regentados por el Banco de Reservas. Aunque el Gobierno y las generadoras celebraron este acuerdo, algunos sectores lo criticaron, argumentando que esto elevaba el endeudamiento del Estado.
A finales de septiembre, la CDEEE anunció la renegociación del 90% de la deuda con los generadores privados, equivalente a US$778 millones, la cual dijo tendría un saldo neto positivo para el sector oficial que permitirá al Estado un ahorro aproximado de US$151 millones durante los próximos cinco años. Este acuerdo fue logrado en base a un instrumento financiero llamado “factoring” mediante el cual se tramitará el pago a través de un grupo de bancos regentados por el Banco de Reservas. Aunque el Gobierno y las generadoras celebraron este acuerdo, algunos sectores lo criticaron, argumentando que esto elevaba el endeudamiento del Estado.
Dato de estudio
A pesar de todos los esfuerzos, que según el Gobierno se hacen para resolver la crisis del sector eléctrico, un 41.63% de los hogares dominicanos se ven obligados a recurrir al uso de velas para alumbrar sus noches. Así quedó evidenciado por el estudio “Impacto de la crisis del sector eléctrico en la economía dominicana” realizado por el Instituto Tecnológico de Santo Domingo (Intec).
A pesar de todos los esfuerzos, que según el Gobierno se hacen para resolver la crisis del sector eléctrico, un 41.63% de los hogares dominicanos se ven obligados a recurrir al uso de velas para alumbrar sus noches. Así quedó evidenciado por el estudio “Impacto de la crisis del sector eléctrico en la economía dominicana” realizado por el Instituto Tecnológico de Santo Domingo (Intec).
Aún cuando el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) ha facilitado millones de dólares para la implementación de los circuitos 24 horas en distintos sectores del país, la ciudadanía y empresas siguen buscando las soluciones individuales ante la falta de un eficiente suministro eléctrico. Un 20.42% usa inversores; 10.81% usa lámparas de combustible líquido; 3.30% usa linternas o lámparas de baterías; y el 0.30% resuelve con plantas eléctricas.
Es importante reconocer que la implementación de los circuitos 24 horas ha mejorado la calidad de vida de las personas que viven en los sectores beneficiados, ha mostrado que si se ofrece un servicio de calidad las personas honran el compromiso de pagar la energía.
LAS PERSPECTIVAS PARA EL 2016
TRES PRINCIPALES RETOS
Milton Morrison señaló tres retos:
1. Poder arribar a un pacto eléctrico que refleje las soluciones reales del sector eléctrico. El mismo debe ser sensato, transparente y con mucha voluntad de los sectores.
TRES PRINCIPALES RETOS
Milton Morrison señaló tres retos:
1. Poder arribar a un pacto eléctrico que refleje las soluciones reales del sector eléctrico. El mismo debe ser sensato, transparente y con mucha voluntad de los sectores.
2. Realizar las licitaciones de energía que necesita el sector eléctrico para garantizar el suministro de energía.
3. Seguir optimizando a las empresas de distribución para reducir el nivel de pérdida que se mantiene en un 33%.
PRONÓSTICOS NEGATIVOS
Edwin Croes vaticinó que el próximo año será de “politiquería pura” para el sector eléctrico. Indicó que vendrán tiempos “problemáticos” porque la deuda con los generadores aumentará y esto provocará reclamos y dificultades.
Edwin Croes vaticinó que el próximo año será de “politiquería pura” para el sector eléctrico. Indicó que vendrán tiempos “problemáticos” porque la deuda con los generadores aumentará y esto provocará reclamos y dificultades.
Advirtió que si el periodo de sequía persiste se vivirán momentos crítico en las hidroeléctricas. Pronosticó que se registrarán problemas para continuar la construcción de las plantas a carbón.
Postura de EXPERTOS
MILTON MORRISON
VICEPRESIDENTE DE ADIE
Consideró que el factor externo que más impactó al sector eléctrico fue la caída en los precios del petróleo, lo que dijo generó disminuciones significativas en los subsidios a la tarifa y al déficit de las empresas distribuidoras. Otro aspecto que resaltó, fue el acuerdo logrado entre el Gobierno y las empresas generadoras para el pago de la deuda. Destacó que en lo que no se avanzó fue en la reducción de las pérdidas en distribución, ya que se mantienen al mismo nivel que en el 2014. Lo mismo con la facturación de las EDEs cuyo monto son muy parecidos a los del año pasado. Reconoce que hubo avances en cuanto al Pacto Eléctrico, pero no al ritmo esperado. Dijo que el reto no es lo que se firma o se acuerda, sino lo que se cumple.
MILTON MORRISON
VICEPRESIDENTE DE ADIE
Consideró que el factor externo que más impactó al sector eléctrico fue la caída en los precios del petróleo, lo que dijo generó disminuciones significativas en los subsidios a la tarifa y al déficit de las empresas distribuidoras. Otro aspecto que resaltó, fue el acuerdo logrado entre el Gobierno y las empresas generadoras para el pago de la deuda. Destacó que en lo que no se avanzó fue en la reducción de las pérdidas en distribución, ya que se mantienen al mismo nivel que en el 2014. Lo mismo con la facturación de las EDEs cuyo monto son muy parecidos a los del año pasado. Reconoce que hubo avances en cuanto al Pacto Eléctrico, pero no al ritmo esperado. Dijo que el reto no es lo que se firma o se acuerda, sino lo que se cumple.
EDWIN CROES
MIEMBRO DEL ODPP
Para Croes, el 2015 fue el año en que salieron a la luz claramente las incompetencias y mentiras de los funcionarios públicos del sector eléctrico. Explicó que el mayor problema en el sector es la falta de transparencia del sector público. Criticó que dentro de los esfuerzos para el Pacto Eléctrico, las autoridades estatales se hayan negado hasta hoy a entregar las informaciones sobre los estados financieros auditados, los estudios de impacto mediambiental de Punta Catalina, los datos de pérdidas por circuitos, el sistema de contrataciones de corto plazo al margen de la ley. Aseguró que si el Gobierno no entrega esa información no habrá pacto. Señaló que prentende firmar un “mamotreto de pacto” que le sirva al presidente para su campaña de reelección.
MIEMBRO DEL ODPP
Para Croes, el 2015 fue el año en que salieron a la luz claramente las incompetencias y mentiras de los funcionarios públicos del sector eléctrico. Explicó que el mayor problema en el sector es la falta de transparencia del sector público. Criticó que dentro de los esfuerzos para el Pacto Eléctrico, las autoridades estatales se hayan negado hasta hoy a entregar las informaciones sobre los estados financieros auditados, los estudios de impacto mediambiental de Punta Catalina, los datos de pérdidas por circuitos, el sistema de contrataciones de corto plazo al margen de la ley. Aseguró que si el Gobierno no entrega esa información no habrá pacto. Señaló que prentende firmar un “mamotreto de pacto” que le sirva al presidente para su campaña de reelección.
http://www.listindiario.com/economia/2015/12/16/400575/sector-electrico-mucho-amague-y-pocos-resultados
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