sábado, 25 de enero de 2020

Inflación 1947-2019 en R.D.




En uno de los cuadros del Banco Central está una larga serie sobre la inflación en el país. El dato arranca en el año 1947, fecha de nacimiento de la entidad, mostrando el Indice de Precios al Consumidor en barras azules, con sus datos en el eje de la derecha, y la inflación promedio de doce meses en la línea roja, con sus valores en el eje de la izquierda.
De la tabla que acompaña la visualización es sencillo ordenarla por la columna de la variación del IPC y encontrar que en seis años la inflación ha superado el 40%.  Los valores más altos son muy cercanos (51.46%;50.46%) y ocurren en el 2004 y 1990, respectivamente. En 1985, 1988, 1989 y 1991 los valores están en el rango de 40.66% a 47.08%.
En 2003, la inflación promedio de doce meses fue 27.45% y en 1984 de 20.15%, los únicos dos años en ese rango.  En otros diez años más la inflación fue superior a dos dígitos, entre 10.64% y 16.76%.  En 41 años la inflación ha estado por debajo de dos dígitos y en los trece años que van del 1949 al 1961, la variación de precios fue negativa.
Desde el 2005 al 2019 en sólo un año la inflación fue superior a dos dígitos (10.64% en el 2008), siendo el segundo de los únicos dos años de la gestión del Gobernador Valdez Albizu donde la variación de precios ha sido superior al 10% (en 1995 fue 12.54%).
Para el año 2019, la inflación promedio a 12 meses es 1.81% y la anual de 3.66%. En el gráfico de barras negras (inflación anual) y línea roja (inflación promedio 12 meses) se presentan estas dos mediciones de la variación del IPC para el período 1985-2019.
La inflación es medida en el país por el Banco Central. Hay países donde la medición oficial las realizan oficinas de estadísticas y existen organizaciones privadas que realizan seguimiento de los precios y variaciones para grupos especiales de bienes y servicios.  En este portal se puede interactuar con las visualizaciones se han creado en Power BI de Microsoft.

viernes, 24 de enero de 2020

Dirección Jubilaciones y Pensiones del Estado explica a policías retirados trámite de pensiones


SANTO DOMINGO,R.D.- La Dirección General de Jubilaciones y Pensiones a Cargo del Estado (DGJP) informó que los 1,700 exagentes de la Policía Nacional cuyas pensiones fueron autorizadas por el Consejo Superior Policial están en trámite, agotando el proceso administrativo externo que le corresponde para que ellos puedan hacer su inclusión a la nómina de esta Dirección General, por lo que los mismos deben de recibir sus pagos vía la entidad a la que pertenecen.
El director general de la institución, German Nova, explicó a través de un comunicado de prensa, que ese procedimiento está establecido claramente en la Ley de Función Pública 41-08 y también en un decreto emitido por el presidente de la República, Danilo Medina.


Ese decreto es el 402-19, el cual en su artículo uno establece: “Se dispone que el pago de toda pensión otorgada por el Poder Ejecutivo con cargo a los Fondos de Pensiones y Jubilaciones de la Ley General de Presupuesto del Estado tenga efectividad a partir de la fecha en que el beneficiario formalice su solicitud de inclusión en la nómina de los Jubilados y Pensionados del Estado ante la Dirección General de Jubilaciones y Pensiones a Cargo del Estado del Ministerio de Hacienda”.
La Dirección General de Jubilaciones y Pensiones a Cargo del Estado (DGJP) informó que los 1,700 exagentes de la Policía Nacional cuyas pensiones fueron autorizadas por el Consejo Superior Policial están en trámite, agotando el proceso administrativo externo que le corresponde para que ellos puedan hacer su inclusión a la nómina de esta Dirección General, por lo que los mismos deben de recibir sus pagos vía la entidad a la que pertenecen.
El director general de la institución, German Nova, explicó a través de un comunicado de prensa, que ese procedimiento está establecido claramente en la Ley de Función Pública 41-08 y también en un decreto emitido por el presidente de la República, Danilo Medina.

Ese decreto es el 402-19, el cual en su artículo uno establece: “Se dispone que el pago de toda pensión otorgada por el Poder Ejecutivo con cargo a los Fondos de Pensiones y Jubilaciones de la Ley General de Presupuesto del Estado tenga efectividad a partir de la fecha en que el beneficiario formalice su solicitud de inclusión en la nómina de los Jubilados y Pensionados del Estado ante la Dirección General de Jubilaciones y Pensiones a Cargo del Estado del Ministerio de Hacienda”.

miércoles, 22 de enero de 2020

Fideicomiso eléctrico


SANTO DOMINGO,R.D.- La Empresa de Generación Hidroeléctrica Dominicana (EGEHID) y la Empresa de Transmisión Eléctrica Dominicana (ETED), son empresas estatales que operan en números azules, sin déficits financieros, por lo cual no constituyen una carga económica y financiera para el Estado Dominicano.
Estas empresas pueden ser autosuficientes, si todos los ingresos que generan se invirtieran en las mismas y no como sucede en la actualidad, que los excedentes son transferidos a la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE), para mitigar y reducir los déficits financieros crónicos producidos por la pésima gestión, exceso de gastos corrientes y empleomanía de las distribuidoras y la propia CDEEE.
EGEHID posee ingresos anuales alrededor de los 200 millones de dólares, mientras que ETED, alrededor de los 100 millones de dólares. Con esos ingresos, se pueden crear fideicomisos para cada empresa, de tal manera, que se pueda garantizar que los recursos generados por las empresas sean bien utilizados en la operación, mantenimiento, mejoras, estudios e inversión en nuevas obras, reduciendo las posibilidades de clientelismo y despilfarro económico.
El fideicomiso que se establecería para cada empresa deberá fijar y pautar, de manera clara y precisa, el orden de prioridad en el cual deberán emplearse los recursos económicos provenientes de los ingresos de cada una de las empresas. Un orden de prioridad racional de utilización de los ingresos seria:
  1. Pago de Nomina
  2. Gastos de Operación y Mantenimiento
  3. Gastos Financieros. Pago Intereses y Prestamos.
  4. Inversión en Mejoras en los Sistemas de Generación y Transmisión
  5. Estudios de Factibilidad, Diseños Básicos, Especificaciones Técnicas, Términos de Referencia de las Licitaciones de Nuevos Proyectos de Generación y Transmisión
En los casos que sea necesario, por razones de economía en los intereses y comisiones de los financiamientos, el Estado podría concertar préstamos internacionales a través de la emisión de bonos soberanos, que es el instrumento financiero de menor costo, pues elimina la intermediación financiera que genera comisiones, gastos de cierre y pago de primas de seguro riesgo país, para el desarrollo de nuevos proyectos de generación, subestaciones eléctricas y líneas de transmisión, así como proyectos de mejora y eficientizacion, en las empresas EGEHID y ETED. En estos casos, EGEHID y ETED, pagarían al Estado, vía el Ministerio de Hacienda, el monto de los financiamientos contraídos por el Estado a nombre de esas empresas, incluyendo intereses, gastos financieros, legales, etc.
La figura del Fideicomiso puede ser una herramienta eficaz y efectiva, para controlar y frenar el posible clientelismo y despilfarro, garantizando la buena utilización de los ingresos que anualmente reciben EGEHID y ETED.
Los Estudios de Factibilidad, Diseños Básicos, Especificaciones Técnicas, Términos de Referencia de las Licitaciones de los proyectos hidroeléctricos Alto Yuna (Piedra Gorda), Amina y Guayubín, constituyen proyectos con un potencial atractivo, para dar inicio al Fideicomiso de la Empresa de Generación Hidroeléctrica Dominicana (EGEHID).   
En el caso de la Empresa de Transmisión Eléctrica Dominicana (ETED), un proyecto atractivo para iniciar el Fideicomiso, sería el Estudio de Factibilidad, Diseño Básico, Especificaciones Técnicas, Términos de Referencia de la Licitación del proyecto de la Línea de Transmisión a 345 KV Montecristi-Santiago, que permitirá la evacuación de la energía producida por más de 1,000 Mw en proyectos de energía renovable (eólico y solar), a ser desarrollados en la Línea Noroeste y la evacuación de la energía producida por una central térmica tipo ciclo combinado operando a gas natural, con una capacidad mínima de unos 400 Mw, con un potencial y alta probabilidad de instalarse en las inmediaciones del Puerto de Manzanillo.
La figura del Fideicomiso puede ser la herramienta financiera clave y determinante, que permita cortar la dependencia y cordón umbilical de las empresas EGEHID y ETED, con el Estado Dominicano, a la vez de que sería un instrumento financiero idóneo y eficaz, para reducir los riesgos del clientelismo y despilfarro en dichas empresas estatales, permitiendo una gestión eficiente y racional, así como la mejoría, expansión y crecimiento de dichas empresas.

martes, 21 de enero de 2020

Exoficiales pensionados reclaman a Hacienda dos meses de pagos atrasados


Santo Domingo.R.D. (EFE).- Un grupo de militares y policías pensionados se querellaron este lunes frente la Dirección General de Jubilaciones y Pensiones del Estado (DGJP) en reclamo de dos meses de pago que les supuestamente les adeudan.
«¡Cuántos años trabaja’os y ni un cheque nos han paga’o!» vociferaban los exoficiales ante la recién inaugurada sede de la DGJP, al tiempo que portaban pancartas alegando no haber recibido los sueldos que le corresponden de parte del Ministerio de Hacienda.
De acuerdo a las declaraciones a la prensa de un manifestante, se trata de un grupo de 1,800 policías que fueron pensionados el pasado diciembre y aún no reciben ni el sueldo, ni las prestaciones.
«Todos estamos pasando trabajo porque no nos han pagado el dinero que tienen que pagarnos», dijo el hombre exhortando al presidente, Danilo Medina, a exigir a sus funcionarios «resolver el asunto».
«El director de esta oficina de Jubilaciones y Pensiones nos ha fallado; hemos venido aquí varias veces y no ha dado la cara», dijo otro expolicía.
Al mismo tiempo, Evaristo Labur Gómez, el subdirector de DGJP que se apersonó en el lugar, aseguró a los manifestantes que serían recibidos por el director de la entidad, German Francisco Nova Heredia, el próximo jueves.
«Le di la información de que la nómina había sido elaborada con todos los pensionados, los mil setecientos y pico que ustedes me habían dicho», declaró a la prensa Labur Gómez, en medio de las interrupciones de los reclamantes.
Indicó que ya Nova Heredia está haciendo las gestiones de lugar ante la dirección de presupuesto para proceder al pago.
«La nómina está lista, tan pronto la apropiación presupuestaria sea destinada para pagos nosotros vamos a liquidar la deuda», concluyó Labur Gómez.EFE

lunes, 20 de enero de 2020

comisiones de AFP no solucionan las injusticias del modelo de seguridad social



SANTO DOMINGO,R.D.- Las organizaciones sindicales no están conformes con las propuestas sugeridas al modelo de la seguridad social y están exigiendo que se establezca un sistema público y solidario, que garantice a la población un adecuado servicio de salud, protección frente a los riesgos laborales y pensiones justas y suficientes.
Las confederaciones existentes en el país anunciaron la realización de una marcha para el próximo jueves 23 de enero, a las 10:00 de la mañana, iniciando en la Torre Empresarial, con una parada en el Ministerio de Trabajo y concluyendo en el Congreso Nacional. 
En unas declaraciones ofrecidas a la prensa nacional, los sindicalistas reiteraron que las comisiones a las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP), no solucionan las graves injusticias y falencias del modelo de seguridad social vigente, pues indican que la adecuada solución es el establecimiento de un Sistema de Seguridad Social solidario y universal, que supere el actual modelo privatizador.
Refieren que un estudio realizado por la Fundación Juan Bosch sostiene que el 82.4% de los trabajadores se jubilarían con RD$8,000 o menos, esto tendrá un impacto terrible por el bajo salario que los mismos devengan.
También señalaron que un estudio sobre las pensiones que realizó la Organización Internacional del Trabajo en (Organismo internacional gestionado de carácter tripartita) en el 2018, plantea la reversión del Sistema de Capitalización Individual y la reconstrucción de los Sistema Públicos de Pensiones, ante el fracaso de este modelo de pensión.
Destacaron que en este estudio realizado por la OIT, se muestra que el 60% de los países que privatizaron las pensiones públicas obligatorias revirtieron dicha privatización, que las tasas de cobertura se estancaron o disminuyeron, las prestaciones de las pensiones se deterioraron y la desigualdad de género y de ingresos se agravó, lo que despojo a la privatización de apoyo popular. 
Las organizaciones sindicales advirtieron al Gobierno, al Congreso Nacional y los empresarios, que estas inequidades del sistema pueden desatar grandes movilizaciones y huelgas como ha sucedido en otros países y pidieron que se abstengan de aprobar una reforma tipo parche a la ley de seguridad social.
Manifestaron su apoyo a la propuesta de un sistema de reparto con certidumbre en el tipo de pensión a que tendrán derecho los trabajadores y que consistirá en que con 30 años de cotizaciones recibirán ciento por ciento, con 25 años de trabajo recibirán un 90%, con 20 años un 80%, según el tipo de ingreso que perciba el trabajador.

sábado, 18 de enero de 2020

La incoherencia de la cúpula sindical en el tema de salud


SANTO DOMINGO,R.D.-Desde hace casi medio siglo la ausencia de sintonía entre la base y la cúpula explica el lamentable estancamiento del sindicalismo en nuestro país, debido a una falta de credibilidad y coherencia que genera serios cuestionamientos sobre los motivos subyacentes de sus principales decisiones.
La propuesta sindical de eliminar a las ARS conduce a un nuevo monopolio estatal, equivalente a otorgar el premio mayor a los responsables de los servicios médicos deficientes y discontinuos, de la reducción del presupuesto para la salud, de la exclusión de los trabajadores independientes y de la creciente corrupción e impunidad.
¿Resulta coherente señalar que es perjudicial para los trabajadores que las ARS reciban 51,000 millones en 12 años, mientras se silencia el cobro ilegal y compulsivo de las PSS de más de 60,000 millones de pesos en solo un año, empobreciendo a millones de trabajadores que ganan menos de 15,000 pesos mensuales?
¿Cómo pueden criticarse los bajos salarios que reciben los trabajadores dominicanos desde hace más de dos décadas, y luego alegremente endosar las propuestas políticas de los responsables de ese estado de cosas? ¿Cuántos períodos más se necesitarán para que resuelvan uno siquiera de los graves problemas de la Seguridad Social?
¿Es razonable esperar que los trabajadores apoyen un nuevo monopolio gubernamental en la salud, argumentando que “si faltan recursos el Estado los pone”, cuando precisamente lo que han hecho las actuales autoridades es reducir el presupuesto para salud destinado a las familias más pobres y vulnerables?
¿Por qué en vez de señalar que lo que se pretende con la atención primaria es reducir costos para aumentar los beneficios, no se somete una propuesta para que esos recursos se destinen a agregar los servicios médicos excluidos y más medicamentos, como lo reclama la gente?
Acercarse a los verdaderos trabajadores para fortalecer el movimiento sindical
Mientras cada vez los trabajadores de la base están más conscientes de la decisión del gobierno de mantener este modelo costoso e ineficiente, la cúpula plantea transferirle más poder para que continúe haciendo más de lo mismo, y endeudando al país, sin resolver ninguno de los grandes problemas del sector.
¿Por qué las centrales sindicales no han vetado en el CNSS ninguna de las resoluciones ni de los reglamentos aprobados, que atentan contra los intereses de los propios trabajadores? ¿Cuántas iniciativas han planteado para revertir esta situación y evitar que las ARS y las PSS impongan sus intereses?
¿Beneficia a los trabajadores la propuesta de la cúpula sindical de volver a un IDSS monopólico, politizado y deficiente, estando plenamente conscientes de que, desde hace décadas, los trabajadores de a pie, prefieren incurrir en doble cotización y/o en un costoso gasto de bolsillo, antes que resignarse a una atención médica deficiente, discontinua y desconsiderada?
Coincido con la urgente necesidad de una revisión profunda del sistema de pensiones, ya que todos los estudios pronostican un retiro de miseria y pobreza extrema para millones de trabajadores dignos de mejor suerte. Pero insisto en que esa revisión tiene que basarse en cálculos actuariales que determinan con claridad cuánto costará y cómo se financiará.
Es tiempo ya de que el movimiento sindical comprenda que estas posiciones politiqueras constituyen un suicidio, porque acentúan la ancestral desconexión entre la cúpula sindical y la masa de los trabajadores de verdad; y porque erosionan su liderazgo y generan serios cuestionamientos sobre sus reales intensiones.

jueves, 16 de enero de 2020

El ahorro de energía se logra con el cambio de viejos y malos hábitos


SANTO DOMINGO,R.D.-Muchas veces, sin darse cuenta, las personas adoptan una serie de hábitos que, en el día y día, les llevan a gastar más. El resultado es una factura eléctrica elevada y una gran frustración. Pero ¿sabes qué están haciendo mal?
Si del aire acondicionado se trata, se debe empezar por regular el termostato entre 23-24 grados centígrados y evitar una diferencia de temperatura entre el interior y el exterior de la vivienda superior a 12 grados.
Mala práctica
Según explica Lesli Taveras, ejecutiva de Daikin, expertos en climatización, la costumbre de bajar exageradamente el termostato buscando enfriar más rápido la casa solo hace que se gaste más.
Para los que gustan de la luz natural, indica Taveras, deben recordar que la que entra por las ventanas calienta el hogar, haciendo que se gaste más dinero en aire acondicionado.
“Cerrar las persianas durante los momentos más calientes del día es una excelente opción, así como colocar toldos.
Por la noche y durante las primeras horas de la mañana, las temperaturas son más bajas. Este es el momento ideal para ventilar la casa e intentar bajar la temperatura de su interior”.
Más ahorro
“Si no lo sabías, ten presente que lavar la ropa en el ciclo frío o tibio ahorra una cantidad tremenda de electricidad. Por tanto, siempre que se pueda ,evita usar agua caliente y lava cuando tengas suficiente ropa acumulada”, dijo.
Un detalle que pocos toman en cuenta, comenta la ejecutiva de Daikin, es que el vapor de las sartenes y ollas al cocinar hacen que el calor se extienda por la cocina y es posible que por el resto de la casa, siendo necesario algún aparato para refrescar el ambiente, pero “al taparlas, se reduce el vapor y se acelera la cocción, ahorrando también energía”.
La nevera es el aparato electrónico que más energía consume y el que no se puede desenchufar. Recomienda no dejar abierta mientras se elige el alimento, se prepara algo o se bebe agua.
— El celular
¿Se cargó el teléfono? La recomendación es desconectar el cable, pues, de lo contrario seguirá consumiendo energía, aunque el aparato no esté conectado al dispositivo.

miércoles, 15 de enero de 2020

¿Hacia dónde apunta Punta Catalina?

Este título encierra, por sí sólo, todas las interrogantes que los dominicanos de todos los sectores sociales que -de hecho y palabra y de palabra y hecho- aman a nuestro país. Punta Catalina tiene grandes trampas que ella misma se tiende y las que la historia tenderá en su contra, más grandes y temibles que las transacciones confesadas, confesadas a medias y no confesadas.
Pero no se puede negar -siendo justos, mas no tontos- que Punta Catalina también tiene su propia historia. Y como todas las cosas, tiene un comienzo y un final, que esperamos, porque amamos a este país, que la semántica de la vida no lo defina como trágico. Y si no lo quieren creer, que no lo crean, pero si se equivocan los responsables políticos que tienen el poder de decisión, pueden estar seguros que hasta en las tumbas escucharán mañana los lamentos de su propia tragedia convertida en la densa tiniebla de su propio espanto. ¿Por qué quieren privatizar a Punta Catalina antes de las elecciones?
Recuerdo al inicio de la construcción de la Planta Punta Catalina, diríamos que es la fase visible de su corta historia pública, pero como es lógico, y como sucede en el país, casi siempre, desde el Gobierno y desde el poder político, cada cosa, donde hay grandes inversiones, tiene su historia no confesada al pueblo, que es quien asume con lágrimas y dolor sus grandes costos.
Eran los primeros pasos públicos en la construcción de la promovida y bien publicitada planta de carbón de Punta Catalina. Recuerdo perfectamente la visita a mi oficina de la Vicerrectoría de Extensión de la UASD de una comisión encabezada por Max
Puig e integrada por Carlos Sánchez, y Enriquito de León. La presencia de Max creaba -creó en mí- una atención especial, por la dimensión de su figura pública y el extraordinario trabajo que realizó en el Ministerio de Medio Ambiente. Su trabajo ha sido reconocido, tanto en el país como también a nivel internacional. Durante su gestión se manejó con éxito y responsabilidad el asunto del Rockash.
La propuesta de Max no se hizo esperar, planteó el problema ambiental y técnico que generaba la construcción de esa planta. En tal sentido, nos propuso el desarrollo de un panel público donde participaran los expertos en la materia y que fuera abierto a la ciudadanía. Vimos la oportunidad para desarrollar una buena actividad de Extensión Universitaria.
Entonces convocamos al profesor Luis Carvajal, coordinador de la Comisión Ambiental de la UASD. Así conformamos la comisión organizadora del evento propuesto. Todos coincidimos en que debía ser un evento democrático, por lo que invitamos al funcionario del Gobierno, Rubén Bichara, que promovía y dirigía el proyecto de la construcción de la planta Punta Catalina. Me tocó la responsabilidad de asumir la coordinación y conducción del panel. Fue un gran ejercicio de discusión académica.
Ahí están Punta Catalina y su historia, que pasa desde el escándalo de Odebrecht, su sobreevaluación en miles de millones de dólares hasta su propuesta de venta y privatización de ese bien público que se vendió con una gran publicidad muy costosa que la definía como un proyecto estratégico en la producción de energía barata para el pueblo. Por supuesto que una de las críticas era el hecho de que no era recomendable el uso del carbón en su operación. Ahora el problema que se plantea es su venta acelerada como si el mundo se acabara antes de las elecciones de febrero o de mayo.
Vi en el programa El Día, que conduce Huchi Lora, al administrador que representa la propuesta de venta de Punta Catalina; no niego que tiene buen entrenamiento para defender la privatización de ese bien público, o del pueblo, para que pase al sector privado. No me convenció su propuesta, por oscura y porque envuelve intereses particulares, que él elegantemente defiende; además, porque es un negocio y una operación en los cuales el Estado y el país pierden.
Sin embargo, creo que la propuesta que, en el mismo programa, planteó Antonio Almonte, prestigioso profesor de la UASD y en representación del Partido Revolucionario Moderno (PRM), es la que le conviene al interés nacional, ya que ese bien público quedaría en manos del Estado dominicano y se libraría de endeudarse sin necesidad por casi dos mil millones de dólares. Si el Gobierno vende a Punto Catalina, es como si pagara dos veces el costo de la misma. Es perder perder! El país no debe privatizar a Punta Catalina. Venderla y privatizarla es perder más de lo que hemos perdido. Y no es justo!

lunes, 13 de enero de 2020

Edenorte: más del 80 % de los clientes del Cibao tiene energía 24 horas


SANTO DOMINGO,R.D.- El administrador gerente general de Edenorte, Julio César Correa, afirmó que más del 80 % de la población del Cibao tiene 24 horas de energía ininterrumpida,  y que la meta es que al final de la gestión del presidente Danilo Medina, cubrirán el total de los clientes.
Indicó que de los 68 municipios, 61 tiene servicio 24 horas, y recordó que en el 2012 cuando asumió el cargo, había 305 mil clientes en circuito interrumpido de electricidad y que al día de hoy tienen más de 850 mil.
Aclaró, durante su intervención en el programa especial de El Gobierno de la Z desde Jarabacoa, que la mayoría de los sectores que restan por incluir al sistema están ubicados en zonas rurales.
Explicó que los requisitos para incluir un circuito a 24 horas tienen que ver con la rehabilitación de la redes, es decir, que estén en buenas condiciones, porque algunos cables son muy viejos y ya no soportan la energía continua y podrían colapsar.
Sobre los apagones, informó que en los meses de octubre y noviembre tuvieron algunos inconvenientes  con el flujo de energía, lo que en parte achaca a que en las 14 provincias de la región del Cibao, solamente se genera el 47 % de la energía que demanda la población, y el resto viene por un flujo de carga.
Además de que producto de la entrada de Punta Catalina, las generadoras que tienen el costo más alto han tenido que salir de servicio, incluyendo algunas de la región del Cibao.
El gerente general de Edenorte detalló que han logrado reducir las pérdidas a 20.4 %, y que tienen un  promedio por encima del 2.5 de reducción anual, pese a que según explicó la zona norte es la más difícil de gestionar por ser más amplia, y a que el 87 % de los clientes consume menos de 300 kilos y más del 90 % recibe subsidio del Gobierno.

sábado, 11 de enero de 2020

Evaluación durante el 2019 del sector envejecientes: pensionados y jubilados(2/2)

 Por: HECTOR GONZALEZ VARGAS
SANTO DOMINGO,R.D.- En base a lo descripto en la 1ra.parte publicada y donde señalamos la realidad concreta de este sector durante el 2017. Durante el 2018, los pensionados y jubilados se dieron cuenta que para no seguir empeorando su situación, este sector tuvo que nuclearse en la FDERACION DE ORGANIZACIONES DE PENSIONADOS Y JUBILADOS DE R.D.(FENAJUPERD) para poder defender sus derechos ya que ninguna de las instituciones del ESTADO defienden al pensionado/jubilado, mientras que el gobierno dice que han sacado a 1.2 millones de personas de la pobreza, el universo de envejecientes pensionados y jubilados se han  empobrecido más los funcionarios de(CNSS,DIDA,SIPEN Y DE LA DGPJ del Ministerio de HACIENDA) les niegan sus derechos adquiridos. Y MÁS a los de las leyes 379-81,1896-48,414 y otras leyes que son parte de la Ley 87-01. Un ejemplo de violación durante el 2018 fue que la Direccion Nacional de pensiones y jubilaciones del Ministerio de HACIENDA(DGPJ) se comprometió a través de su com.#02772 del 9 de agosto del 2018 incluir en el presupuesto del 2019 la indexación como manda la LEY 87-01 y nada se cumplió.
Hay que señalarque el aumento realizado en marzo del 2019 fue una violación a la Ley 87-01 en su ART. 43 literal A. HEPEJCODEEE considera que ese aumento mostrenco  de alrededor de RD$ 2000.00 que se realizó en el 2019, y lo define asi porque no se realizó como lo ordena la LEY 87-01, que dice como se debe realizar y no como lo decidió la DGPJ del ministerio de HACIENDA, violando la LEY y las directrices tratada por el tribunal Constitucional de la R.D.-
En esta 2da.parte desarrollamos la sobrevivencia de este sector de la sociedad después de tantas penurias,desigualdades por parte del Estado. Ya que viven con escasos recursos o en adversas condiciones que no pueden ir a un medico a tratar las diversas enfermedades de salud que se les presentan.
Los restantes 15,4%(22,732 p/j) distribuidos de la siguiente manera:  la cantidad de 11,366 p/j equivalente al 7.7% ganan EN EL RANGO DE RD$30,000-40000/MES, el 4,2%(6,199.6 p/j)ganan entre el rango de 40000-50000 pesos/mes,3,247.4 p/j que es el 2.2% ganan entre rd$50000-60000/mes; de RD$60-70000/MES ganan el 0.5% que equivale 738 p/j, mientras que 1180 p/j equivalente al 0.8% ganan entre RD$ 70-100000/MES.
La descripción arriba de HEPEJCODEEE es para demostrar que solo el 15.4% ganan por encima del valor de la canasta familiar según los datos del Banco Central por lo que resaltamos el hecho de que siendo así, lo que sentirán más la pérdida ocasionada por esa modificación y se hundirán mas en la pobreza es la mayoría equivalente a 84.6 % o 147,611. Esa situación no la ve el CNSS ni HACIENDA ni mucho menos LA DIDA ni la SIPEN,que son  los responsables de la seguridad social el gran porcentaje la desigualdad y asimetría de los del gobierno ya que ignoran el panorama descrito arriba, en la cobertura de dicha Ley sin tener en cuenta las penurias que pasan un sector de la sociedad dominicana como son los EMPOBRECIDOS pensionados y jubilados ENVEJECIENTES.
Finalmente HEPEJCODEEE considera que con la modificación presidencial propuesta y el DECRETO 18-19 para la salud, la situación de los pensionados de HACIENDA se torna más critica debido a que el ESTADO vía CNSS indexa a las pensionados del régimen contributivo según el ART.44 de la Ley 87-01, Sin embargo se niega el Estado, a indexar a los pensionados de HACIENDA violando, el  ART. 43 lit.A de dicha Ley. Tanto la Constitución de la República como la Ley 87-01. Salen ganando los empresarios y el gobierno , y pierden los trabajadores del régimen contributivo y los pensionados. Creemos que con relación a este punto, al Presidente lo sorprendieron en su buena FE, como que la modificación en su ART.86 parece ser que salió del sector empresarial y no del despacho presidencial.
La adultez mayor o período del envejecimiento a veces parece muy lejos de la realidad de la persona cuando esta se encuentra en la adultez temprana o media. Sin embargo, en la actualidad la mayor parte de la población actual posee una esperanza de vida por encima de los 60 años. Esto quiere decir que hay alrededor de 125 millones de personas con más de 80 años (Organización Mundial de la Salud, 2018, febrero 5).
Para esta gran población, la adultez mayor es otro estadio del desarrollo, donde hay cambios en el cuerpo, cognoscitivos, emocionales, económicos, sociales y afectivos.
No obstante, esta etapa no es la decadencia, sin un período con manifestaciones propias que invitan al adulto mayor a desarrollar, también aquí, un proyecto de vida. Hay un aumento de la interioridad de la persona, descubriendo esta un espacio para la rememoración y la reconstrucción de la vida por medio de mirar desde otra forma, a vivir el cuerpo diferente, pero un cuerpo que tiene una historia y que junto con todo lo que compone al individuo tiene algo que decir y mucho que narrar de sí mismo
Si esto no cambia, caminamos hacia un país más viejo,más pobre y con más soledad”. HEPEJCODEEE, reafirma que Los pensionados/jubilados envejecientes de R.D. duraron más de 19 años con pobreza, con desigualdades y sin acceso a la protección social. En estos últimos años, no se realizaron grandes progresos en el desarrollo de los sistemas de protección social en este sector y eso lo demuestra el DECRETO 18-19 al confirmar que no hubo crecimiento económico ni desarrollo humano, en este mundo donde esperamos que para el 2030 las variables citadas arriba mejoren en este sector de la sociedad ..
El Decreto presidencial y las resoluciones del CNSS, confirman la violación de la Ley 87-01 en su ART. 43 : ”Reconocimiento de los derechos adquiridos”, sin embargo como muestra de discriminación el gobierno y el ESTADO, sí están aplicando el art.siguiente de la misma ley, lo cual dicha discriminación es violatorio según el art 39 de la constitución, el cual juro el presidente de hacer respetar. De esa manera las autoridades de R.D. están reconsiderando su enfoque de desarrollo para 2030 con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)  de las Naciones Unidas?. ¿Este tipo de violacion llama la atención, para combatir las diversas formas de pobreza, para mejorar la distribución de los ingresos para que este país prosiga su desarrollo y los frutos del crecimiento beneficien a todos?
La Ley de seguridad Social (87-01) no es solamente salud, también es implementar las políticas de protección social que desempeñen un papel esencial en la reducción de la pobreza y las desigualdades que favorezcan un crecimiento inclusivo, valorizando el capital humano. Y como ha señalado HEPEJCODEEE que los organismos como CNSS,SIPEN,DIDA Y la DGPJ del Ministerio De HACIENDA,creen que la LEY 87-01, es para el sistema contributivo olvidando los sistemas subsidiado y subsidiado-contributivo. Y sobre todos los de los sistemas de Reparto amparados en las leyes 379-81,1896-48,414 y otros que fueron el soporte de la LEY 87-01.
Es penoso ver,por no decir vergonzoso que de un universo de pensionados/ jubilados de 154,079 que cobran por el MINISTERIO DE HACIENDA,el 72% tenían un sueldo mensual de RD$ 5117.50 hasta marzo del 2019. Históricamente, los sistemas de protección social no fueron desarrollados por un sentimiento caritativo. No se trata de dar limosna a los más vulnerables. Se trata de sistemas integrales, concebidos de manera estratégica y puestos en práctica para incrementar la productividad invirtiendo en los trabajadores y en los niños que constituirán la fuerza laboral de mañana, para garantizar el consumo nacional al incrementar el ingreso de los hogares, así como para reducir la inestabilidad política y promover la paz y la cohesión social.