miércoles, 30 de octubre de 2019

Amplían cobertura sin costos extras para afiliados del régimen contributivo


SANTO DOMINGO, R. D.- El ministro de Trabajo y presidente del Consejo Nacional de Seguridad Social (CNSS),  Winston Santos, anunció que se amplió la cobertura sin costos extras para los afiliados del régimen contributivo y se aumentó la tarifa de la consulta médica que pasa de 300 a 500 pesos.
Las coberturas nuevas para los afiliados del régimen contributivo suman 36 procedimientos que incluyen tres tipos de biopsias con técnicas cerradas, dos medicamentos de alto costo, dos de rehabilitación y once medicamentos ambulatorios y sillas de rueda en caso de discapacidad permanente.
El asunto se detalla en la resolución número 482-07 adoptada por el organismo que precisó que las nuevas coberturas estarán disponibles a partir del 1 de noviembre para todos los afiliados del régimen contributivo del Seguro Familiar de Salud (SFS).
Destacó que dicha resolución aprueba la partida necesaria para el cumplimiento del Acuerdo de Compromisos suscrito entre la Asociación Dominicana de Administradoras de Riesgos de Salud (ADARS), el Seguro Nacional de Salud (ARS SeNaSa), la Asociación Dominicana de Igualas Médicas y Administradoras de Riesgos de Salud (ADIMARS), el Colegio Médico Dominicano (CMD), la Asociación Nacional de Dueños de Clínicas Privadas (ANDECLIP) y el Consejo Nacional de Sociedades Médicas Especializadas.
La resolución 482-07 incrementó el per cápita de RD$1,013.62 a RD$1,167.81 asimismo a partir de noviembre de este año.
No es para el régimen subsidiado por ahora
Esto no beneficia por ahora a los afiliados del régimen subsidiado, para cuya entrada el CNSS estableció un plazo de seis meses a fin de que el Gobierno disponga previamente un aumento de la cápita.
«Las disposiciones de esta resolución para el Régimen Subsidiado entrarán en vigencia en el 30 de abril del 2020», destacó.
Se aclaró que el sistema no tiene capacidad financiera para soportar la implementación de la propuesta de la estrategia de atención primaria, ya que requiere de una cápita de 150 pesos por afiliado, equivalente a 600 millones de pesos mensuales y más de dos mil millones al año.
Los anuncios fueron parte de una rueda de prensa en la sede del Ministerio de Trabajo, en la que también participaron las principales autoridades de las estatales  involucradas, del CM) y de Andeclip, como se aprecia en la fotografía.
Se incrementó a RD$ 300.00 la cobertura por concepto de habitación en el Plan de Servicio de Salud (PDSS) con cargo a las Administradoras de Riesgos de Salud (ARS).
Consultas médicas suben de 300 a 500 pesos
También se informó de un aumento de 200 pesos a la tarifa de consulta de los médicos: pasa de 300 a 500 pesos, un alza de 67% .
También se decidió un aumento de 15 % en las tarifas de estudios y laboratorios de las clínicas.
El presidente del CMD, Wilson Roa, dijo que el aumento de la tarifa de consulta médica «es la posible» y que por ahora se aplicará a la consulta y no a los procedimientos.
«Todos los médicos consultan, pero no todos hacen procedimientos», manifestó al respecto tras sostener que cada mes se efectúan diez millones de consultas que equivalen a dos mil millones de pesos.
El titular de la Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales (Sisalril), Pedro Luis Castellanos, informó que se emitirán otras resoluciones y que ello será explicado en próximas ruedas de prensa.
https://acento.com.do/2019/salud/8744880-amplian-cobertura-sin-costos-extras-para-afiliados-del-regimen-contributivo/

(SeNaSa) requiere dos mil millones de pesos más para su presupuesto y así poder cubrir los nuevos beneficios que establece la Resolución 472-01, que emitió la semana pasada el Consejo Nacional de la Seguridad Social y que solo beneficia a los afiliados del régimen Contributivo y deja fuera a 3.6 millones de afiliados en el Subsidiado.indicó que solicitaron para el presupuesto del año que viene el monto de RD$12,555,699.411 y un adicional o incremento de RD$2,415,199.411, lo que representa un 23% con relación al presupuesto.
Jeffrey Lizardo, gerente de Servicios de Salud, puntualizó que el cálculo se hizo conjuntamente con la Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales, de añadir al per cápita RD$51.63 adicionales a los RD$222 que se paga en la actualidad al sistema.
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martes, 29 de octubre de 2019

EDES: nóminas crecientes,salarios y pérdidas que no cesan EN EL SISTEMA ELECTRICO


Santo Domingo.R.D.- El sector eléctrico es una de las tareas pendientes dentro de la Estrategia Nacional de Desarrollo, con un modelo que se discutió durante dos años —el Pacto Eléctrico— y que, por desacuerdos de algunas organizaciones políticas, no se ha firmado. Mientras tanto, el sector avanza con la esperanza puesta en que la completa entrada en operaciones de Punta Catalina resuelva los constantes apagones.
Para el mes de agosto la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE) reportaba que, mientras las pérdidas cedían a 27.3 % frente al 28.4 % que registraba en diciembre pasado, los gastos operativos van en aumento en un año en que los precios de compra de energía se han mantenido estables.
De acuerdo a los números de la corporación, los gastos operativos subieron 12.6 % entre enero y agosto de 2019, luego de que se destinaran 264.8 millones de dólares para cubrir el ejercicio de las Empresas Distribuidoras de Electricidad (EDES), unos 30 millones de dólares más que un año antes. Dos de las variables que más pesan en las cuentas operativas de las EDES son el pago a los proveedores, que se lleva 45 % de esa cuenta y los gastos en trabajadores de esas empresas, que se lleva un tercio del total de los costos operativos.
En poco más de dos años las nóminas del sector eléctrico público han crecido en 20.2 %, al pasar de 8,805 trabajadores a inicios del año 2017 hasta 10,578 personas laborando en la CDEEE, las EDES, en la Empresa de Transmisión Eléctrica Dominicana (ETED) y en la Empresa de Generación Hidroeléctrica Dominicana (Egehid). Según las nóminas, el mayor crecimiento en el número de trabajadores está en Edesur, que pasó de tener 2,770 trabajadores en enero de 2017 a 3,270 trabajadores en septiembre de este año; junto a Edeeste, que subió su nómina en 8.2 % en ese lapso, al pasar de 2,189 trabajadores a 2,370 trabajadores en poco más de dos años.
Sueldos más elevados que el del Presidente
El año pasado los sueldos de los altos cargos de la Comisión Federal de Electricidad de México (CFE), la empresa de energía más grande de América Latina, despertó un debate en la opinión pública. ¿La razón? Su director ganaba más que el Presidente de México. La historia terminó en un recorte de casi 30 % de la remuneración de su directivo, quien ahora gana al mes el equivalente a 5,600 dólares, igual que el mandatario mexicano.
En República Dominicana los administradores de las Empresas Distribuidoras de Electricidad (EDES) ganan entre 21 y 34 % más que el Presidente de la República Dominicana, cuyo sueldo es —de acuerdo a la Ley 105-13— de unos 450,000 pesos al mes. Y por ley ningún funcionario público debería sobrepasar ese monto.
De acuerdo a las nóminas de esas instituciones, los administradores generales de Edenorte y Edesur devengan unos salarios brutos al mes de 575,000 pesos (unos 10,870 dólares), casi el doble de lo que gana el jefe de la eléctrica mexicana. Mientras tanto, la declaración jurada de del administrador general de Edeeste indica que su sueldo era de 695,000 pesos (alrededor de 13,150 dólares), 2.3 veces más que el director de la CFE, una de las mayores empresas de América Latina.
Si bien, en promedio, los salarios de los directivos y gerentes de áreas de las EDES promedian unos 264,000 pesos mensuales, en las tres distribuidoras eléctricas algunos directores devengan más de 300,000 pesos al mes, que es mayor al sueldo de los ministros.

https://diarionoticias.do/edes-nominas-crecientes-directivos-con-altos-salarios-y-perdidas-que-no-cesan/
El gasto en personal de Edenorte, Edesur y Edeeste subió US$1.8 millones entre enero y junio de 2017 en comparación con el mismo período de 2016, elevando esos pagos de US$45.7 millones a US$47.5 millones.
Dicho aumento (de 4 %) se debió a que esas entidades contrataron 296 empleados más, impulsando la nómina de 7,776 a 8,073 personas (3.8 %).
El gran empleador fue Edesur, que en esos seis meses agregó 325 trabajadores a su cartera, que ahora posee 2,789 personas. Esto equivale a un incremento de 13.2 % , todo lo contrario al comportamiento de sus pares (Edenorte y Edeeste), que disminuyeron su personal en 3 y 25 puestos, respectivamente.
Asimismo, los gastos financieros de las tres Edes subieron un 5.8 %, mayormente por una mayor incidencia de Edesur en ese renglón.

Estos pasaron de US$68.8 millones a US$72.9 millones en ese período, impulsados por un aumento de 6.2 % en los gastos financieros de la citada empresa, que paradójicamente no fue la que más invirtió ni la que más pérdidas redujo.
Las pérdidas de energía descendieron de 32 % a 29.9 % de enero a junio de 2017, según el informe publicado por la CDEEE en su portal web.
Eso equivale a una disminución de 2.1 puntos porcentuales, si se comparan los primeros seis meses de este año con el mismo período de 2016.
Pero la disminución es de apenas 1.8 puntos porcentuales, tomando en cuenta que en el mismo período de 2015 el nivel era de 31.8 %.
Las perdidas se originan por la incapacidad de las distribuidoras de facturar toda la energía servida.
Tan solo en el período bajo estudio, estas compraron 6,526.2 gigavatios de energía por contrato y en el mercado Spot, de los cuales solo facturaron 4,573 GWh y cobraron 4,351.1 GWh.
Esto quiere decir que perdieron 1,953 gigavatios por hora tan solo en la compra y entrega de energía, sin contar con el dinero que tampoco pueden recuperar de las que logran facturar.
Cobros no suben mucho
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lunes, 28 de octubre de 2019

El 40% de solicitudes para pensiones por sobrevivencia han sido declinadas

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SANTO DOMINGO,R.D.- La Dirección de Información y Defensa de los Afiliados a la Seguridad Social (DIDA) informó que el 40% de las pensiones por sobrevivencia solicitadas han sido declinadas.
Nélsida Marmolejos, directora de la DIDA, indicó que de 21,954 pensiones por sobrevivencia solicitadas a junio 2019, han sido otorgadas 8,945, declinadas 12,713 y unas 296 en trámite.
La directora atribuyó los rechazos a las trabas del contrato póliza suscrito entre las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) y las aseguradoras que impiden que los afiliados reciban los beneficios que les otorga la ley.
Resaltó que en los casos donde un familiar ha fallecido, las aseguradoras, en muchas ocasiones, tienen requisitos con costos que exceden el monto a cobrar de los familiares. Dentro de los documentos legales solicitados están: acto de determinación de herederos que implica pago de impuestos sucesorales a la dirección general de impuestos internos (DGII), compulsas notariales (en los formatos exactos que se exigen), actas de nacimiento, matrimonio y defunción legalizadas, entre otros.
“Efectivamente, la Superintendencia de Pensiones ha informado nuevamente el alto monto de dinero no reclamado, a julio de este año más de RD$1,700 millones están en poder de las aseguradoras correspondientes a 58 mil fallecidos con cuentas activas aproximadamente, lo que evidencia una cantidad muy baja de personas beneficiadas con el Seguro de Pensiones”, dijo la directora.

Indicó que han logrado cambiar está el plazo de prescripción para la reclamación, antes era de 2 años, en la actualidad es de 7, pero resalta que no debe tener una tiempo de expirar ya que es un derecho de la familia, y otro logro es el de incrementar 5 años la edad tope de cobertura de 60 a 65 años.
Otra de las dificultades por las que tienen que pasar los solicitantes es la falta de oficinas de AFP y las entidades responsables de administrar el seguro de pensiones a nivel nacional, lo que incrementa los gastos de traslados de los sobrevivientes para reclamar las prestaciones y que regularmente deben hacer múltiples visitas a las mismas.
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sábado, 26 de octubre de 2019

Seguridad Social para todos Mi último adiós al IDSS

SANTO DOMINGO,R.D.- Al velatorio del difunto IDSS, llegó la noticia de que La Unión de Trabajadores Cañeros (UTC) demandó del Congreso Nacional la inclusión en el presupuesto de una partida para pagar la pensión a más de 1,300 cañeros que cotizaron durante décadas al Seguro Social, sin que se les reconozcan sus derechos adquiridos.
La justeza de los reclamos de estos humildes trabajadores puede medirse por la coherencia y consistencia con que, durante años y de manera sistemática, han reclamado a las autoridades, siempre por la vía pacífica e institucional, una pensión mínima de 8,000 pesos mensuales de acuerdo a las leyes 1896 y 87-01.
Esta vez acuden al Congreso, ya que según señalan, hace dos meses que vienen reclamando sus derechos ante la Dirección General de Jubilaciones y Pensiones (DGJP), pero se sienten muy preocupados, porque allí les dicen que no tienen la documentación necesaria para evaluar los casos y tramitar las pensiones.
Ahí está el detalle, como decía Cantinflas. Sucede que la recién promulgada Ley 397-19 eliminó al IDSS y creo el Instituto Dominicano de Prevención y Protección de los Riesgos Laborales (IDOPPRIL) adscrito al Ministerio de Trabajo como entidad pública, autónoma, con personería jurídica y patrimonio propio.
Al ser consultado por la Comisión de Seguridad Social del Senado sobre ese Proyecto de Ley, insistí en la necesidad de proteger a más de 100,000 trabajadores dominicanos que cotizaron al IDSS y tienen derecho a un bono de reconocimiento, de acuerdo al artículo 43 de la Ley 87-01. Ver mensaje del 292 del 15 de junio en curso.
Propuse por escrito preservar los archivos del IDSS y crear una Comisión Técnica Legal y Actuarial para recibir, estudiar y formular recomendaciones sobre las solicitudes de los antiguos afiliados al IDSS, en un plazo de 12 meses a partir de su disolución. Como resultado de esta solicitud, se incluyó en la Ley el siguiente artículo.
Artículo 38. Situación de pensiones en trámite. Las pensiones por vejez que se encuentren en trámite ante el Instituto Dominicanos de Seguros Sociales (IDSS) o pendientes de solicitud por las y los interesados y que correspondan a derechos adquiridos al amparo de la Ley 1896, serán solicitadas ante la Dirección General de Jubilaciones y Pensiones (DGJP) del Ministerio de Hacienda, quien estará en la obligación de crear los instrumentos necesarios para reconocer dichos beneficios.
Muy bien, pero no se dispuso preservar los archivos del IDSS, lo que hará más difícil el trabajo de la DGJP, y más remota la posibilidad de que estos ex afiliados sean atendidos y evaluados como reclama la Unión de Trabajadores Cañeros (UTC).  Si en vida del IDSS hubo mucho descuido y maltrato de esos archivos, imagínense lo que ocurrirá ahora.   
La politiquería estranguló al IDSS
El exdirector Dr. César Mella, afirmó que “el IDSS fue convertido en un antro de corrupción, con la complicidad del gobierno y de los sectores patronal y sindical”, por lo que su disolución definitiva es un acierto del Poder Ejecutivo. En los últimos años perdió el 70% de sus afiliados, dependiendo de un subsidio ilegal, muy oneroso e insostenible. 
El IDSS fue víctima de las limitaciones de la Ley 1896, que creó el Seguro Social obligatorio, y de los intereses políticos y mercuriales que siempre lo maniataron. De nada valió el tratamiento preferencial que le dio la Ley 87-01. A pesar de que la atención regular siempre fue muy deficiente, su punto luminoso fueron los tratamientos catastróficos.
Este fracaso no es sólo del IDSS, víctima de la politiquería, del oportunismo de grupos económicos y gremiales, así como de la corrupción y de la falta de una moderna gestión. Con una justicia independiente y si no hubiese tanta impunidad, mucha de esa gente estaría presa por su irresponsabilidad y malversación de fondos. RIP IDSS.

https://acento.com.do/2019/opinion/8740228-mi-ultimo-adios-al-idss/
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viernes, 25 de octubre de 2019

Plantean crear Rectoría del Agua, estrategia y ley integral sobre el agua


SANTO DOMINGO,R.D.- Profesionales de la ingeniería, de la economía y en el ambiente plantearon la necesidad de que en el país se adopte una estrategia y una política integral para la conservación del recurso agua, de manera que se mejoren las infraestructuras de almacenamiento, el suministro y la calidad, así como concienciar sobre su valor.
Expusieron sobre la carencia de políticas, de una estrategia y la falta de controles que afectan el aprovechamiento del agua y cómo el mal uso eleva su costo y afecta la salud de los dominicanos.
También analizaron el uso excesivo del agua en los sectores de producción agrícola, por la falta de tecnologías; en la minería y las industrias, que según afirmaron pagan menos por su precio que otros sectores.
Los profesionales participaron en un panel organizado por el ingeniero Ramón Alburquerque, productor del programa Los Sabios en la Z, que se produce por ZTV en YouTube y la Z101.3 FM. 
Roberto Castillo Tió, experto hidráulico; José Alarcón Mella, miembro de la Mesa del Agua; Solange Bonilla, economista e investigadora del Instituto Tecnológico de Santo Domingo (Intec), y Robert Crowley, experto extranjero residente en el país, al exponer sobre los problemas del agua en el país y a nivel global, afirmaron que la crisis en el sector es mucho más complejo de lo que se ha previsto, por su impacto en el ecosistema y en la salud humana. 
José Alarcón Mella destacó que ante las preocupaciones internacionales sobre el agua y el clima y tomando en cuenta la encíclica del papa Francisco al respecto, desde el Gobierno se trabaja en varias sobre leyes el agua, a fin de lograr una estrategia nacional en cuya elaboración participen todos los sectores preocupados por el problema.
Explicó que actualmente cae en el planeta unos mil 500 millones de milímetros de agua al año y alrededor de 750 millones de mililitros se evapora y es desaprovechado por los gobiernos y la humanidad.
Precisó que esto se debe a que parte se infiltra en los suelos y un 70% se escurre y evapora. 
En tanto, indica que el drenaje pluvial se ve afectado por la inserción de residuos sólidos, lo cual afecta el proceso de almacenamiento del agua y produce contaminaciones, con las consecuencias de daños a la salud.
De su lado, el ingeniero Roberto Castillo Tió criticó que los gobiernos presten mayor atención y se preocupen por el uso multisectorial del agua y no considerar ese recurso como un derecho ciudadano, de vida y de salud.  
Coincidió con Alarcón Mella, en el sentido de que las leyes sobre el agua deben ser integrales y basadas en una estrategia que tenga efectos reales, tomando en cuenta su valor, los tipos de infraestructuras, mecanismos de extracción y de distribución, el control y su calidad para la potabilidad y el suministro a la población.  

Porcentaje de uso por sector

En su exposición, Castillo Tió dijo que del agua generada por la naturaleza solo el 6% del total se utiliza para consumo humano y actividades domésticas; un 70% en la producción agrícola, un 6% en el sector industrial, un 0,3% en la minería y un 22% en los ecosistemas.  
Manifestó que los sectores que generan mayor y ganancias por el uso del agua son la minería, la industria envasadora y el turismo.

Rectoría del agua

Alburquerque le interviene en su exposición para cuestionar que desde el Estado se priorice el cumplimiento a los compromisos y los contratos con las grandes multinacionales explotadoras de los recursos naturales, como son las grandes mineras, por alegada seguridad jurídica del país, y en vez de pensar en la garantía de ese recurso hídrico en el tiempo.
Planteó que las nuevas leyes contemplen la creación de una “Rectoría del Agua”, para contener el caos existente con ese recursos.
Enfatizó en que urge y se hace necesario establecer regulaciones y reglamentaciones de manera proporcional, para castigar el uso abusivo y el descontrol de los grandes consumidores.

Critica uso político

El experto estadounidense Robert Crowley consideró que el agua es fundamental cuando se habla de gobernanza, pero que en República Dominicana es un tema muy politizado, de grandes contra pequeños, de individuos contra corporaciones, y muchas veces es de protagonismos personales.
Opinó que esos elementos no ayudan al país para la búsqueda de soluciones al problema del recurso agua, aunque estimó que la Ley del Agua o las que se proponen, sería muy importante para de una manera integral adoptar políticas y estrategias, para lograr un equilibrio entre estructura y gobernanza. 
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martes, 22 de octubre de 2019

Edesur y la trampa de los paneles solares


SANTO DOMINGO,R.D.- Existe una ley de incentivo al desarrollo de las energías renovables, que según su reglamento “representa la puerta para el desarrollo de una cultura de autoabastecimiento del suministro eléctrico, dirigido a sectores industriales, comerciales y residenciales que podrán inyectar a las redes de distribución, de acuerdo a circunstancias específicas, toda la generación disponible...”
La ley contiene la siguiente disposición limitativa, en contradicción con la intención de impulsar la generación de energía solar: “La Capacidad Agregada de todos los Sistemas de Generación Renovable conectados en la misma Red Troncal, incluyendo el Sistema de Generación propuesto, no excederá el quince por ciento (15%) de la Demanda Pico anual de dicha Red Troncal.”


Valiéndose de ese enunciado, Edesur ha congelado las autorizaciones para conectar a la red la energía servida por paneles solares. Y lo ha hecho sin proveer la debida información a los ciudadanos para que no incurran en gastos de adquisición de estos equipos.
Edesur argumenta que los circuitos ya están topados. Y que si agregaran más generación solar tendrían que ampliar la capacidad de los circuitos y de los transformadores.
Ambos argumentos están reñidos con la verdad.
En efecto, la demanda de energía es dinámica; no cesa de crecer. Por ejemplo, la compra de energía de Edesur se incrementó en 4.8% en abril-junio del 2019 en comparación con el período anterior.
Por tanto, siendo la dimensión de un circuito relativamente grande, el crecimiento de la demanda hace cupo para que se autorice la conexión de pequeños sistemas de paneles solares colocados en viviendas.
Asimismo, los circuitos y transformadores están diseñados para manejar la demanda pico durante la noche. En consecuencia, en las horas del día disponen de capacidad ociosa y no se requiere necesariamente de inversión adicional para recibir la generación de los paneles solares.
¡Oh paradoja! Un país que necesita energía para su desarrollo y una empresa distribuidora que boicotea la expansión de las fuentes de energía renovable, como la solar.
Si Edesur se siente perjudicada por lo dispuesto en la ley, lo que debería hacer es proponer que se cambie para ajustarla en lo que fuere razonable; no violarla.
Y las autoridades deberían plantear que se elimine el límite del 15%, pues ojalá este país pudiera lograr que todas las viviendas se convirtieran en fuentes de generación de energía solar, confiable y competitiva.
Voy a contar mi caso. En febrero de este año 2019 presenté a Edesur una solicitud de autorización para operar un grupo de paneles solares que instalé en mi vivienda, cumpliendo con todos los requisitos exigidos, salvo que lo hice sin haber recibido la autorización porque supuse que tenía que ser automática, al amparo de la ley.
Han transcurrido 8 meses y no la han aprobado, ni me han conectado a la red, bajo el argumento de que ya la generación solar alcanzó el 15% de la demanda en el circuito de La Castellana, donde resido.
Pero sucede que, aun en el supuesto de que en aquel momento hubiera sido cierto, desde febrero hasta octubre la demanda del circuito que sirve a la urbanización donde resido ha crecido en un múltiplo de lo necesario para aprobar mi solicitud. Por lo tanto, al no conectarme, Edesur está violando la ley.
Ahora resulta que aparte de la inversión que he hecho en el sistema, la factura eléctrica casi se ha duplicado porque Edesur cobra la energía que producen mis paneles como si fuera servida por ellos. Es decir, la empresa sustrae sin rubor recursos ajenos.
Lo anecdótico es que mientras se duplica mi factura por la energía que mi sistema inyecta a Edesur, el circuito no parece estar sobrepasado, al operar en horas de baja demanda de electricidad.
Este asunto ya se ha convertido en una pesadilla. Para evitar costos mayores ahora me veo obligado a desconectarme del circuito temprano en la mañana, conectarme al anochecer y permanecer pendiente de si se nubla o no se nubla para enchufar o desenchufar, con los inconvenientes y riesgos que conlleva.
Lo menos que pudiera hacer Edesur es informar a sus clientes que está congelada la incorporación de nueva energía solar a la red, para que no sean perjudicados al invertir alentados por una ley que no se cumple. Y autorizar la operación de todos aquellos que ya hicieron la inversión, para evitar que la pierdan.
Lo que está en cuestionamiento es si se podrá seguir viviendo en un país en el cual los ciudadanos son atropellados por el fraude a la ley, que cometen instituciones del propio Estado.
Y lo que hay que aclarar es si las políticas públicas son sólo faroles colocados para impresionar y nunca para alumbrar.
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domingo, 20 de octubre de 2019

En República Dominicana hay que mejorar el cuidado de los adultos mayores


Santo Domingo,R.D.- La sociedad dominicana está envejeciendo a un ritmo acelerado y, por lo tanto, debe prepararse para afrontar los desafíos de una sociedad envejecida. Así lo plantea las conclusiones del estudio Misión Dominicana Envejece, el cual plantea los retos, realidades y propuestas sobre el envejecimiento en República Dominicana.
Detalla que los sistemas de pensiones deben ser coherentes con el incremento de la longevidad, los sistemas de cuidado deberán estar acorde con la dinámica del envejecimiento doméstico y los sistemas de salud tendrán que responder a las demandas de acceso y atención de una población mayor cada vez más representativa dentro de la estructura etaria del país.
El estudio indica que, paralelamente, deberán impulsarse desde ya políticas que contribuyan a la equidad de género, toda vez que serán las mujeres quienes predominen en las edades mayores y, por ende, quienes requieran de los servicios sociales.
El estudio, publicado en 2018, indica que el 6.7% de la población son personas mayores y requieren cuidados de diferentes tipos, pero señala que el cuidado se dificulta porque las familias son más pequeñas debido a la baja tasa de natalidad y, además, las incursiones de las mujeres al mercado laboral también han dificultado el cuidado porque eran ellas quienes se encargaban del cuidado.
Ante la crisis del cuidado, el estudio plantea que hay que equilibrar el diamante, el cual está formado por el individuo (autocuidado), la comunidad, la familia y el Estado.
“El otro fenómeno que se enlaza es la feminización del envejecimiento, o sea, la mujer va a durar más tiempo que el hombre, tiene una expectativa de vida más larga”, expresó Marta Fernanda Ortega, directora de la Fundación NTD.
El estudio indica que, como consecuencia de los descensos en mortalidad, República Dominicana es una sociedad cada vez más longeva. En el transcurso de 80 años, los hombres han ganado 32 años en esperanza de vida y las mujeres 33 años. En 2020 se espera que la esperanza de vida al nacer sea de 72 años en el caso de los hombres y 78 para las mujeres. Por su parte, el análisis de la esperanza de vida a edades específicas evidencia que los mayores tendrán vidas más prolongadas.
La ejecutiva que visitó la redacción de Diario Libre junto a Sandra Aponte, presidenta de la junta de directores, dijo, además, que hay una serie de enfermedades crónicas en la mujer, no así en los hombres. Añade: “Tenemos retos en todos los temas de la vida pública”.
Dijo que en el tema del envejecimiento en donde menos preparados está el país, existen discriminaciones y las mismas personas mayores se auto discriminan, “la gente no quiere ser viejo, no se conocen como adulto mayor”.
Resalta que se está peleando por el tema de pensiones, pero no se está haciendo para incluir a la gente en el sistema, “hay que poner a la gente a trabajar para que tenga acceso a pensión”.
“Tenemos que ver el envejecimiento como un tema a futuro, tenemos que ver el tema del envejecimiento como un tema que nos compete a todos en cualquier momento de la vida, porque la verdad que es el momento de tu vida más largo y es donde menos recursos uno tiene”, explicó.
Dijo que como fundación tratan de que el envejecimiento no sea parte de políticas públicas, sino que sea una parte integral en la agenda de desarrollo.
“Aquí el tema donde en peores condiciones estamos es en el tema del cuidado y aquí urge una política del cuidado y una política del cuidado no se construye solo para un adulto mayor, sino que se construyan todos los elementos necesarios para todas las edades”, indicó.
El estudio detalla que la tasa de dependencia muestra que en la actualidad hay bono demográfico, es decir, hay menos de 66 dependientes (personas menores de 15 años más las personas de 60 y más) por cada 100 individuos potencialmente activos (personas entre 15 y 59 años). Eso quiere decir que las necesidades de soporte para una población dependiente son bajas y, por lo tanto, la asignación de recursos puede direccionarse a la acumulación de capital. La relación de dependencia será mayor a 66 en el término de 20 años, dando paso a la fase de impuesto demográfico. Dentro de dos décadas el país deberá estar preparado para soportar una proporción considerable de su población, sacrificando parte de los recursos que podrían asignarse en factores que potencialicen el crecimiento económico.
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sábado, 19 de octubre de 2019

Gobierno convierte subsidio eléctrico de ayer en deuda soberana de mañana


SANTO DOMINGO,R.D.-El subsidio eléctrico aprobado para este año había sido definido en 28,720.9 millones de pesos en el Presupuesto General del Estado 2019, pero una reforma propuesta para las cuentas presupuestarias, que está a punto de ser discutida por el Congreso, indica que eleva el monto a 33,070.4 millones de pesos.
Además, la aprobación de esa modificación presupuestaria hará que esa deuda de las Empresas Distribuidoras de Electricidad (Edes) y otras más de 2018 y 2019 sean asumidas por el Ejecutivo, a través del Ministerio de Hacienda, como deudas a largo plazo.
Para este año las Edes no tenían autorización por parte del poder legislativo para asumir operaciones de crédito público, pero eso no impidió que solicitaran préstamos a la banca comercial para cubrir las facturas a contratistas y proveedores por un total de 495 millones de dólares. Ahora, con el proyecto de modificación a la Ley 61-18 de Presupuesto General del Estado para el año 2019 entregado al poder legislativo recientemente, el Ejecutivo espera que el Congreso autorice a las Edes a realizar una operación de crédito de largo plazo con la banca comercial local e intermediarios financieros que les permitan cumplir con los pagos de facturas pendientes por compra de energía a las generadoras en 2018 por otros 611.7 millones de dólares.

Ya de cara al próximo año, el Ejecutivo abre la posibilidad a que las Edes puedan en adelante acceder a líneas de crédito de corto plazo con la banca, siempre que el Ministerio de Hacienda emita una autorización administrativa y por un monto máximo de 20,000 millones de pesos.
“El Ministerio de Hacienda supervisará el proceso de negociación de las condiciones financieras, el proceso de desembolso y el uso de los fondos desembolsados de las líneas de crédito”, indica el proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2020.
Las líneas de crédito están destinadas, dice el proyecto presupuestario del próximo año, a pagar compromisos de facturas generadas en el mercado spot por la compra de energía “y así reducir el gasto financiero de las referidas empresas”.
No es el único cambio que aplicará el Ejecutivo en el manejo del subsidio eléctrico de 2020, que se estima alcance a 24,102 millones de pesos. Los recursos de las transferencias para la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE) -el ente matriz de las EDES- saldrán por completo de deuda pública, a través de emisiones de bonos globales.
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viernes, 18 de octubre de 2019

subsidios eléctricos en R.D.: EN 20 AÑOS se han gastado más de US$10,000 millones

SANTO DOMINGO,R.D.- ¿De dónde sale el dinero del subsidio eléctrico?

La CDEEE recibe transferencias corrientes para cubrir las pérdidas de las EDES

En años anteriores se ha cubierto parte del subsidio con deuda, pero desde este año el Ejecutivo lo asumió como fuente única de financiamiento
Gasto corrienteCréditos
20112012201320142015201620172018201920200500010,00015,00020,00025,00030,00035,00011,513.611,513.610,65810,65818,14918,14925,496.225,496.25943.75943.713,085.713,085.716,876.916,876.915,715.915,715.9000021,60021,60018,551.918,551.922,454.522,454.514,727.414,727.418,630.718,630.73623.53623.5691.2691.23360.43360.433,070.433,070.424,10224,102
En los últimos 20 años el gobierno dominicano ha destinado más de 10,000 millones de dólares -unos 417,614.8 millones de pesos- al subsidio eléctrico, una subvención que a partir de este año se financiará enteramente de deuda pública.
“Ha sido una especie de agujero negro que se ha tragado demasiados recursos”, dijo el vicedecano de la Facultad de Economía de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD), Antonio Ciriaco, quien agregó que con ese monto se han podido construir hasta cuatro plantas eléctricas como la de Punta Catalina.
Para este año, las transferencias para financiar las pérdidas de las Empresas Distribuidoras de Electricidad (Edes) subieron un 15 % con respecto a lo que estaba pautado inicialmente. El Poder Ejecutivo introdujo recientemente un proyecto para reformular el Presupuesto General del Estado 2019 que incrementa el monto del subsidio hasta 33,070.4 millones de pesos desde los 28,720.9 millones de pesos estimados al principio. Pero, además, el proyecto presupuestario abre la puerta a que las Edes realicen una operación de deuda de largo plazo con la banca comercial para cubrir las compras de energía del año pasado, además de que el Ejecutivo asume todas las cuentas pendientes con los generadores eléctricos para este año.
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martes, 15 de octubre de 2019

Los hogares gastan más en salud que lo que el Estado invierte en el sector


SANTO DOMINGO,R.D.- Cuando un ciudadano asiste a un centro de salud, con su carnet de la administradora de riesgos (ARS), observa que la cobertura del servicio por la que cree que esa ARS paga no es todo lo que es, ni es todo lo que debe ser. Eso comienza con el sobrecosto de la consulta pagada en efectivos por el afiliado, con los sobre copagos pagados en efectivos, y con los sobreprecios de la medicina pagados en efectivos.
Y entonces descubre que para que esos servicios vitales estén disponibles, que pueden curarles o salvarle la vida, debe de pagar de su bolsillo lo que el sistema de Salud Pública, o de la Seguridad Social, en su bullanguera publicidad prometen pagar.
Esto se evidencia en que el gasto del bolsillo de los hogares en servicio de salud es estimado en 2.7% del PIB, que, si le parece poco, se le advierte que no lo es. “Es el doble que el gasto directo computado del gobierno central”, estima la Asociación por el Derecho a la Salud (Adesa).
“Ni la inversión pública del Gobierno, ni la entrada de los regímenes contributivos y subsidiados de la seguridad social han podido detener la escalada alcista de gasto de bolsillo de los hogares en servicios de salud”, dice el estudio de Adesa.
También contribuyeron “dos instituciones solidarias (que) hicieron la mayor contribución”. Se trata de Oxfam Y American Jewish World Services (AJWS), además de una red de 72 encuestadores voluntarios.

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