SANTO DOMINGO,R.D.- Con los 395.5 millones de dólares, que la CDEEE acuerda pagar al Consorcio Odebrecht-Tecnimont-Estrella, el monto total gastado por el Estado Dominicano, en la construcción de la Central Termoeléctrica Punta Catalina, supera los 3.300 millones de dólares, según el desglose presentado en el Cuadro 2.
40. Como el Ministerio de Hacienda, para fines de venta al sector privado, ha valorado la Central Termoeléctrica Punta Catalina, en unos 2,500 millones de dólares, significa, que de materializarse las intenciones del Gobierno de vender la Central Termoeléctrica Punta Catalina al sector privado, entregándole el control absoluto de la administración, operación y mantenimiento, por un valor alrededor del 11% del monto gastado total por el Estado Dominicano, con un monto gastado total en la Central Termoeléctrica Punta Catalina, en el orden de los 3,300 millones de dólares, el Estado Dominicano estaría asumiendo solo, una perdida en dicha transacción económica, alrededor de los 800 millones de dólares. Definitivamente un en un negocio de capa perro para el estado Dominicano, a precio de vaca muerta para el inversionista privado.
41. Los funcionarios del sector eléctrico, le vendieron la idea e ilusión al Presidente de la Republica, de que la Central Termoeléctrica Punta Catalina, costaría 1,500 millones de dólares. Confiado en esa información, el Presidente, comprometió las finanzas públicas y al final, la construcción de la Central Termoeléctrica Punta Catalina, ha resultado ser un rotundo fracaso, con un atraso de más de dos (2) años, con pérdidas estimadas, para la CDEEE y el Estado Dominicano, de unos 300 millones de dólares por año, más de 600 millones de dólares, según el punto 61, página 15, del Resumen Ejecutivo, del Informe de fecha 30 de Junio 2017, elaborado por la Comisión de alto nivel creada por el Poder Ejecutivo, mediante el Decreto Numero 6-17 del 10 de Enero del 2017, para Investigar el Proceso de Licitación y Adjudicación del Contrato de EPC de la Central Termoeléctrica Punta Catalina (CTPC). El costo total final de la Central Termoeléctrica Punta Catalina, ha terminado siendo, más de dos (2) veces, el costo que le informaron y le vendieron, al Presidente de la Republica.
42. A la fecha, no se ha producido ninguna declaración pública, por parte de las autoridades del sector eléctrico, ni de la Central Termoeléctrica Punta Catalina, ni de ningún funcionario gubernamental, ni de ningún publicista, ni de ningún mercadólogo, ni de ningún apologista de la Central Termoeléctrica Punta Catalina, sobre el acuerdo arribado con el Consorcio Odebrecht-Tecnimont-Estrella. ¿Será que están avergonzados y abochornados, que no se atreven a dar la cara, asumiendo sus responsabilidades, en este acuerdo bochornoso y vergonzoso?
EPITAFIO
El acuerdo recientemente firmado por la CDEEE con el Consorcio Odebrecht-Technimont-Estrella, es indignante, una vergüenza y bochorno para el País, sobre todo, después de que las autoridades, proclamaron en los cuatro puntos cardinales, a boca y pulmón lleno, con prepotencia y arrogancia, que el Consorcio Odebrecht-Tecnimont-Estrella, no tenía razón en los alegatos de sus reclamaciones y se jactaban de que defenderían con honor y gallardía, el interés nacional. Tanto nadar, para morir vergonzosa y bochornosamente, ahogados en la orilla.
Si se hubiera realizado el cierre financiero, antes del inicio de la construcción de la Central Termoeléctrica Punta Catalina y/o se hubiese aceptado, la oferta de financiamiento proveniente del banco estatal alemán KFW, junto con la compañía alemana Hermes, por un total de unos 446 millones de dólares y/o la emisión de los bonos soberanos por 600 millones de dólares, se hubiera realizado a principios del 2015, en lugar de finales 2016 y principios del 2017, los fondos necesarios para mantener el ritmo de construcción de la Central Termoeléctrica Punta Catalina, hubieran estado garantizados y el riesgo de atrasos, se hubiera reducido significativamente, prácticamente a cero y en caso de haberse producidos atrasos en la construcción de la Central Termoeléctrica Punta Catalina, no hubieran sido por falta de recursos económicos, que debía facilitar y proveer a tiempo El Dueño, en este caso la CDEEE, sino que los atrasos en el cronograma de construcción contractual, hubieran sido por situaciones atribuibles al Contratista de la Obra, el Consorcio Odebrecht-Technimont-Estrella.
En consecuencia, cualquier reclamación o demanda que pudiera efectuar el Consorcio Odebrecht-Technimont-Estrella a la CDEEE, no hubiera tenido la más mínima sustentación legal, ni contractual ni técnica y la CDEEE y el Estado Dominicano, se hubiera evitado la vergüenza y el bochorno de aceptar el indignante acuerdo anunciado al País el martes 17 de Mayo del 2020, en la ciudad de New York, Estados Unidos de Norteamérica.
Este acuerdo recientemente firmado, no es mas que el epitafio, de un proyecto gerenciado muy ineficientemente, de manera improvisada y cuestionable, conducido por personas sin la experiencia previa en proyectos de esta magnitud y envergadura, donde la transparencia ha brillado por su ausencia, donde la prepotencia y arrogancia de los funcionarios, ha sido la tónica, considerándose que están por encima del bien y del mal, los dueños absolutos del conocimiento y la verdad y sin la obligación ni el compromiso, de rendir cuentas, proyecto caracterizado, por la no toma de decisiones importantes a tiempo, como las relativas a la obtención de los financiamientos, que hubieran garantizado y asegurado, la feliz terminación de la Obra, en los plazos contractuales, inicialmente establecidos en el Contrato EPC de fecha 14 de Abril del 2014, lo que hubiera evitado, muchos de los problemas, percances, inconvenientes sufridos, durante la construcción de la Central Termoeléctrica Punta Catalina.
La ejecución del proyecto Central Termoeléctrica Punta Catalina, se les fue de la mano a las autoridades competentes y las consecuencias han sido, retrasos de más de dos (2) años en su finalización, que representan perdidas adicionales para el Estado Dominicano, superiores a los 600 millones de dólares, reclamaciones totales por 973.2 millones de dólares, equivalentes al 50.03% del monto inicial del Contrato EPC firmado el 14 de Abril del 2014, por un valor de 1,945 millones de dólares y un costo total, alrededor de los 3,300 millones de dólares, el cual representa, más de dos (2) veces, el costo de 1,500 millones de dólares, que le informaron y le vendieron, al Presidente de la Republica.
Lo que mal comienza, mal termina, dice el refrán popular y lo importante en la vida, no es como se comienza, sino como se termina. En el caso de la Central Termoeléctrica Punta Catalina, se comenzó muy mal y se está terminando peor
Tanto la CDEEE, como los funcionarios competentes, han desconocido, ignorado, violado y no acatado, las recomendaciones plasmadas en el Informe de fecha 30 de Junio 2017, elaborado por la Comisión de alto nivel creada por el Poder Ejecutivo, mediante el Decreto Numero 6-17 del 10 de Enero del 2017, para Investigar el Proceso de Licitación y Adjudicación del Contrato de EPC de la Central Termoeléctrica Punta Catalina (CTPC), donde se establece que “La Comisión considera que el precio contratado debe incluir la totalidad de las inversiones requeridas para la puesta en funcionamiento de la Planta Punta Catalina, sin costos adicionales. Este es un proyecto llave en mano y, por lo tanto, no se debe aceptar ajustes de precio hacia arriba de lo establecido a precios constantes acordados en el presupuesto contratado”.
La CDEEE y los funcionarios competentes, actúan como si se consideraran, que no deben acatar ninguna recomendación ni sugerencia, emitida por la Comisión de alto nivel creada por el Poder Ejecutivo, mediante el Decreto Numero 6-17 del 10 de Enero del 2017, para Investigar el Proceso de Licitación y Adjudicación del Contrato de EPC de la Central Termoeléctrica Punta Catalina (CTPC), en su Informe de fecha 30 de Junio 2017, ya que no solamente violan, ignoran, hacen caso omiso y no acatan la recomendación que establece no pagar un centavo mas sobre el monto del precio acordado de 1,945 millones de dólares, sino que además, ni acatan ni ejecutan las recomendaciones que dicha Comisión plasmo relativas a que “La Comisión sugiere también que convendría la contratación de una firma especializada internacional en auditoría de inversiones en plantas termoeléctricas, diferente a la que ejerce el papel de Ingeniero del Cliente (CDEEE) en el Proyecto CTPC, que certifique que lo instalado en la CTPC es exactamente lo mismo que se estableció en las Especificaciones Técnicas que forman parte integral del Contrato de EPC” y de que “La Comisión considera que la CTPC debe inicialmente quedarse bajo control estatal. Y a la vez reservarse la administración del proyecto a personas y/o entidades que no tengan conflicto de interés en el negocio eléctrico dominicano”
Todo lo anterior ocurre, a pesar de que el Decreto 261-17 de fecha 31 de Julio del 2017, con el cual se nombra el Administrador General de la Central Termoeléctrica Punta Catalina, en uno de los Considerandos se establece, como única función y objetivo del nombrado Administrador General que “para dar seguimiento a esas recomendaciones es necesario que uno de los miembros de la Comisión asuma una posición de dirigencia en la administración y gestión de la referida obra”.
Todo luce indicar y parecería, que los funcionarios competentes, ni siquiera acatan y cumplen con los Decretos del Poder Ejecutivo.
Queda claro y evidenciado, con las pruebas documentales presentadas en este artículo, que la CDEEE y el Gobierno, son los únicos responsables, de los atrasos que ha sufrido la construcción de la Central Termoeléctrica Punta Catalina y de las reclamaciones, realizadas por el Consorcio Odebrecht-Technimont-Estrella a la CDEEE y en consecuencia, los únicos responsables, de los daños y perjuicios ocasionados al País, a las finanzas publicas y a la sociedad.
LAPIDA
Definitivamente, Punta Catalina, ha sido un fracaso rotundo, la gran mentira, un verdadero desastre, una verdadera tragedia, una vergüenza nacional, que ha sangrado las finanzas públicas, de la que nadie debería sentirse, ni satisfecho, ni conforme, ni complacido, ni alegre, ni contento, ni feliz y mucho menos, orgulloso, de cómo se ha conducido y gerenciado, la construcción de la Central Termoeléctrica Punta Catalina, que tantos daños y perjuicios, ha ocasionado, al País, a las finanzas públicas y a la sociedad.
