SANTO DOMINGO,R.D.- El documento de modificación presidencial garantiza un
sistema de seguridad social que beneficia al sector privado porque no se ha
realizado una revisión profunda y a conciencia.
Es un documento Para mantener una gigantesca industria
financiera y no un verdadero sistema de seguridad social para la población, ya
que castiga a los afiliados mientras a las AFPS y a los Bancos les da enormes
ganancias. En esa modificación a la Ley 87-01, se comete un error al realizar
correcciones a un marco jurídico que aunque beneficia enormemente al
empresariado, queda muy por debajo de los beneficios que le otorga a los afiliados,
en la nueva modificación no garantiza un
sistema de seguridad social . La
verdadera REVOLUCION SOCIAL se debe establecer en mejorar y garantizar la vejez
para los pensionados/jubilados como establece la Constitución en su vida otoñal y no acumular riquezas al
empresariado.
Según un estudio realizado por HEPEJCODEEE con datos
suministrados en la última memoria del 2017 que aparece en el portal de transparencia
del Ministerio de Hacienda, donde el 84.6% del universo de
pensionados/jubilados(147,611) viven por debajo de la línea de la pobreza, que
podría llamarse dentro del rango de la miseria. Donde el 47% equivalente a
69090 pensionados/jubilados ganan al mes RD$ 5117.50, el 8.8% equivalente a
12,990 p/j ganan RD$10,000/mes; el 18.1% representan la cantidad de26,717.5(10.7)%
ganan RD$20,000-30000/MES.
Los restantes 15,4%(22,732 p/j) distribuidos de la siguiente
manera: la cantidad de 11,366 p/j equivalente
al 7.7% ganan RD$EN EL RANGO DE30,000-40000/MES, el 4,2%(6,199.6 p/j)ganan
entre el rango de 40000-50000 pesos/mes,3,247.4 p/j que es el 2.2% ganan entre
rd$50000-60000/mes; de RD$60-70000/MES ganan el0.5% que equivale 738 p/j, mientras
que 1180 p/j equivalente al 0.8% ganan entre RD$ 70-100000/MES.
La descripción arriba de HEPEJCODEEE es para demostrar que
solo el 15.4% ganan por encima del valor de la canasta familiar según los datos
del Banco Central por lo que resaltamos el hecho de que siendo así, lo que sentirán
más la pérdida ocasionada por esa modificación y se hundirán mas en la pobreza
es la mayoría equivalente a 84.6 % o 147,611. Esa situación no la ve el CNSS ni
HACIENDA que son los responsables de la
seguridad social el gran porcentaje la desigualdad y asimetría de los del
gobierno ya que ignoran el panorama descrito arriba, en la cobertura de dicha
Ley sin tener en cuenta las penurias que pasan un sector de la sociedad
dominicana como son los pensionados y jubilados.
Es paradójico que con ese panorama se quiera vender o
imponer dicha reforma que la han llamado REVOLUCION SOCIAL, ya que a los
actuales pensionados afiliados al sistema contributivo, correrán la misma
suerte debido a que su ganancia y su cuenta individual disminuirán por el incremento
de las ganancias al sector empresarial(AFPS).
HEPEJCODEEE observa con mucha preocupación que tanto esa
modificación Presidencial al art.86 de la Ley 87-01, como el DECRETO 18-19 de
la DGJP de HACIENDA, que crea un nuevo sistema de salud para un sector de
pensionados y jubilados, tiene un común el hecho de que ambos disminuyen sustancialmente los recursos
de los pensionados existentes y de los afiliados activos(modif. Ley 87-01) , ya
que la modificación a la LEY sobre beneficia al empresariado en detrimento de
los afiliados y los pensionados del régimen contributivo igual que en el
DECRETO el pensionado a subsidiar al Estado ya que, el pensionado tomar el
lugar del Estado pagando un 6.3%,según el art. 8 de dicho Decreto 18-19 que
paga más del doble de lo que paga un pensionado.
Esta situación es peor de lo
que se ve a simple vista, porque se le está cobrando al pensionado de HACIENDA,
que ganan menos, más del doble de lo que se le está cobrando al afiliado social
de la Ley 87-01del régimen contributivo, lo cual implica que siendo ambos
dominicanos pertenecientes(ambos) al mismo sistema de seguridad social(SDSS),
se está tratado de manera diferente; es decir, se están discriminando al
pensionado de HACIENDA, ya que el ART.39 de la Constitución establece: el
derecho a la igualdad de todos los dominicanos. Pero además, esto implica la
negación al derecho a la Seguridad Social que el Estado debe asegurar para
proteger en la vejez de acuerdo al ART.60 de la Constitución. Igualmente además
de la discriminación se deteriora el derecho a la salud consagrado en el art.61
de la Constitución, al cobrarle más caro al pensionado de HACIENDA(6.3%) con relación a los dominicanos del régimen
contributivo.
Este sector de p/j que pertenece al sistema de la seguridad
Social pagó en el SFS en el 1er año un
2.7% del régimen contributivo y el empleador 6.3%,según el parrafo1 del Art.140 de la LEY 87-01, la razón de HEPEJCODEEE es porque si
observamos los articulados de la Ley 87-01: que tratan sobre el costo y financiamiento,
los aportes del afiliado nunca llegan a un descuento de 6.3% en ninguno de los
casos. Es perjudicial para los trabajadores y al mismo tiempo para los
pensionados/jubilados, en cambio, la propuesta presidencial es beneficiosa para
las AFPS ya que su entrada es fija y alta, independientemente de que el
porcentaje de ganancia sea baja o nula.
HEPEJCODEEE ha comprobado que sin aplicar el aumento a los
salarios de los pensionados/jubilados, el famoso DECRETO 18-19 de la supuesta
REVOLUCION SOCIAL, han descontado en
marzo 2019, el 6.3% a pensionados y jubilados que ya tienen su seguro
medico. Otra violación es la Resolución 375-02 del 2015 del CNSS que trata
sobre el per cápita de la cobertura de medicamentos de aumentar de RD$ 3000 A
8000, es un adefesio excluyente y discriminatorio porque se lo aplican a uno y
a otro no. Porque al pensionado se le dan RD$3000 Y al activo RD$8000.
Finalmente HEPEJCODEEE considera que con la modificación
presidencial propuesta y el DECRETO 18-19 para la salud, la situación de los
pensionados de HACIENDA se torna más critica debido a que el ESTADO vía CNSS
indexa a las pensionados del régimen contributivo según el ART.44 de la Ley
87-01, Sin embargo se niega el Estado, a indexar a los pensionados de HACIENDA
violando, el ART. 43 lit.A de dicha Ley.
Tanto la Constitución de la República como la Ley 87-01. Salen ganando los
empresarios y el gobierno , y pierden los trabajadores del régimen contributivo
y los pensionados. Creemos que con relación a este punto, al Presidente lo
sorprendieron en su buena FE, como que la modificación en su ART.86 parece ser
que salió del sector empresarial y no del despacho presidencial.
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