Santo Domingo,R.D.- Es oportuna la ocasión para llamar la atención de que, justamente
para esta época se presentan fenómenos hidrometeorológicos en formas
agresivas y destructivas, constituyéndose en una amenaza permanente para
la República Dominicana, destruyendo vidas, afectando el medioambiente,
reduciendo las actividades productivas, medios de vida, infraestructura
vial, viviendas, salud, escuelas, educación, afectando
considerablemente los servicios básicos (agua potable, alcantarillado,
residuos sólidos y redes de energía eléctrica), dejando a muchas
comunidades en condiciones de vulnerabilidades, afectando los recursos
del Estado y las actividades micro y macroeconómicas.
Para dar respuestas razonables y viables a la investida de esos
fenómenos de la naturaleza,el Sistema Nacional de Gestión de Riesgos,
Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo, Ministerio de
Medioambiente y Recursos Naturales, en coordinación con las autoridades
nacionales, provinciales, locales, organismos internacionales, ONGs,
sociedad civil, organizaciones comunitarias y ciudadanos, deben
establecer mecanismos para llevar a cabo Planes Estratégico de
Recuperación Postdesastresa nivel nacional. Además de que, esta
iniciativa se apoya en la identificación de las prioridades de inversión
pública para los programas de desarrollo Provinciales y sus municipios,
de conformidad con lo dispuesto en la Ley 498-06 de Planificación e
Inversión Pública, de manera pues que las condiciones están dadas.
Más aun, la República Dominicana ya tiene experiencia en el tema,
luego del paso de las tormentas Noel y Olga (oct-dic 2007) donde las
Naciones Unidas/BCPR/PNUD y AECID, tuvieron una justa decisión de
intervenir en un momento crítico para recuperar las comunidades más
afectadas por estos fenómenos hidrometeorológicos en las provincias de
Barahona, Bahoruco, Independencia y Duarte, a través de una concepción
metodológica que descansaba en la movilización de iniciativas
comunitarias, ONGs, ciudadanos, sociedad civil, actores locales y
nacionales, recursos financieros, compromisos y voluntades de los
donantes y algunas instancias del Estado, para implementar por primera
vez en el paísel Programa de Recuperación Postdesastres (sept 2008- jun
2011).
El programa surge con un enfoque multidimensional relacionado con la
gestión de riesgos e inversión en el desarrollo sostenible,
identificando necesidades inmediatas y futuras de las comunidades
afectadas, la revitalización de los circuitos productivos, el
acompañamiento social e institucional, la restitución de los medios de
vida (empleo) y de subsistencia, la preservación de los recursos
naturales, el medioambiente y mitigar el riesgo a las vulnerabilidades
sociales y económicas.
Al día de hoy existen unos 62 proyectos productivos de medios de
vida, medioambiente y fondo rotatorio en invernaderos, pesca artesanal,
producción de quesos, banano orgánico, empacadora de productos para
exportación, producción piscícola, ganado vacuno, ebanistería,
artesanía, hortaliza, crianza de animales, zapatería, panadería, abono
orgánico, artículos del hogar, colmado corporativo, cocina típica,
conservación de la flora y la fauna.La participación promedio de las
mujeres en estos proyectos asociativos es de un 64 % y 36% de hombres.
Actualmente, se benefician unas 4,000 familias de los ingresos que
generan sus medios de vida. El Sr. Presidente de la Republica Danilo
Medina visitóla Cooperativa de Piscicultura del Proyecto Tilapia de
Bombita para conocer la experiencia de la producción y entregó un aporte
de 3.3 millones de pesos, este proyecto fue impulsado y financiado por
el Programa de RecuperaciónPostdesastres (PNUD) y tiene todo el
conocimiento y manejo en gestión de riesgos, para evitar pérdidas ante
fenómenos naturales.
Asimismo, el Programa abrió los caminos a las comunidades en el
fortalecimiento de las capacidades mediante el manejo de la información
para la gestión de riesgos en la recuperación postdesastre, metodología
para la evaluación de impacto ambiental (agua y manejo de desechos
sólidos, degradación de suelos y costero marinos), formulación de
proyectos productivos, gestión y administración, contabilidad, rendición
de cuenta, fondo rotatorio, constitución de microempresas, sistema de
información geográfico para manejar cartografía digital, condiciones
hidrometeorológica, mapas de inundaciones, etc. Igualmente, fue uno de
los principales atractivos de la feria binacional de ecoturismo y
producción Pedernales y Anse- a- Pitres. (10 al 25 de julio 2010) y en
la organización de su propia feria realizada en Santo Domingo (Mirador
Sur) donde se expusieron y vendieron al públicomuestras de algunos
proyectos productivos.
Todo el proceso de ejecución del programa contó con los compromisos
participativos de parte de las comunidades, ONGs, iglesias,
organizaciones comunitarias, sociedad civil, ciudadanos, organismos de
cooperación internacional, instancias públicas y demás, así como el
valiosoy total involucramiento de un especialista asociado BCPR/PNUD,
con gran experiencia internacional en tema de Gestión de Riesgo y
Recuperación al Desarrollo Sostenible.
La segunda parte del artículo trata sobre algunos lineamientos para
la Recuperación Posdesastres al Desarrollo Sostenible y llamar la
atención a las instancias del Estado para abrir los caminos hacia la
recuperación activa y autogestionaria en las comunidades en una
perspectiva del desarrollo humano.
por: Rafael A. Pimentel R. (Experto en Gestión de Riesgos y Recuperación)
http://www.hoy.com.do/opiniones/2013/7/9/489039/La-recuperacion-postdesatres-una-esperanza-a-las-exclusiones-y
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