miércoles, 4 de febrero de 2015

Los trabajos para el Pacto Eléctrico están avanzando

Trabajos de consenso para el pacto eléctrico siguen en marcha
SANTO DOMINGO,R.D.-. El Consejo Económico y Social informó ayer que los trabajos para la realización del pacto eléctrico están avanzando a pesar de que todavía no se hayan iniciado las consultas territoriales que se tomarán en cuenta, para que dicho convenio registre las necesidades y el apoyo de todo el pueblo dominicano.
La directora Ejecutiva del CES, Iraima Castillo, informó que el pasado lunes los integrantes de la comisión técnica de apoyo al Pacto Eléctrico realizaron una reunión en la cual se trazaron los pasos y la logística que lleva la segunda fase de los trabajos que son las consultas territoriales.
En ese sentido, expresó que el proceso de consultas en los distintos pueblos del territorio nacional no se había iniciado por los días feriados que hubo por medio luego del lanzamiento de la propuesta oficial para el pacto eléctrico el pasado 19 de enero y afirmó que el próximo 18 de febrero iniciarán en San Francisco de Macorís, las discusiones con las distintas comunidades.
Dijo que las consultas continuarán el 19, 24 y 25 de febrero en Bonao, Mao y Santiago, respectivamente, y luego de las festividades por la Independencia Nacional seguirán la toma de opiniones los días 3, 4, 5, 10, 12 y 13 marzo en Baní, Barahona, San Pedro de Macorís, San Juan, Higüey y Santo Domingo, en el mismo orden.
Agregó que los pueblos que no estén en la lista de las consultas se sumarán a los más cercanos en sus regiones.
La directora ejecutiva del CES resaltó que en esas consultas las personas podrán presentar sus opiniones respecto al tema de la generación, distribución, de 24 horas de energía para sus sectores y sobre todos los temas que consideren de interés para solucionar la crisis eléctrica que afecta al país. “Todo ese tipo de opiniones van a ser recibidas, porque de eso es que se trata, de escuchar a la gente, de que la gente exprese lo que es su anhelo para su país”, indicó.
Respecto al pacto eléctrico, el vicepresidente ejecutivo de la Corporación Dominicana de Empresas Eléctrica Estatales (CDEEE), Rubén Jiménez Bichara, dijo que “ojalá que podamos llegar a acuerdos que permitan blindar los proyectos de largo plazo, que son la garantía del sector eléctrico en el país”.
Uno de esos proyectos de largo plazo a los que Jiménez Bichara se refiere es el de la construcción de las de dos plantas a carbón, el cual conlleva una inversión de aproximadamente US$2,000 millones, y se prevé que su conclusión no estaría lista antes de finalizar este gobierno.
Propuesta de acuerdo con los ejes
La directora ejecutiva del CES, Iraima Capriles, solicitó a las personas que participarán en las consultas populares para la celebración del pacto eléctrico a que se concentren en presentar propuestas que estén acordes con los ejes temáticos que se han seleccionados para mantener el orden de los trabajos.
“Estamos pidiendo que todo el que vaya a hacer su propuesta la haga conforme a los ejes, porque eso nos facilita a nosotros la tarea de tabulación y consolidación para la mesa de trabajo”. 
 
 

Hidrocarburos y tarifa eléctrica

SANTO DOMINGO,R.D.- El gran fenómeno macro que viene afectando la economía mundial en los últimos meses ha sido la repentina y estrepitosa caída en los precios de los hidrocarburos, debido a grandes intereses geopolíticos, tanto en intentos por detener fuentes alternativas de energía, como por lesionar regímenes políticamente adversos a quienes poseen las mayores reservas petroleras.
Como consecuencia de estas políticas, el barril de petróleo llamado West Texas Intermediate (WTI – petróleo de alta calidad e ideal para la producción de carburantes) ha descendido de US$101.65 el barril el 18 de julio pasado, a unos US$45.25 este 27 de enero, o sea una reducción de un 55.5%.
Esta caída de precios se ha reflejado en el mercado local donde la gasolina premium el 18 de julio pasado se vendía a RD$271.60 el galón, y en la ultima semana de enero a RD$192.80, para una reducción de un 29%, lo cual no ha sido mayor por la compleja estructura impositiva que reina en los precios de dicho combustible.
Igual sucede con el gasoil, que el 18 de julio pasado costaba RD$226.80 el galón, y esta semana pasada RD$157.80, para una reducción de un 30%.
Estas reducciones de precios, aparentemente no han tenido incidencia en la factura del usuario de energía eléctrica, sea este parte del Sistema Eléctrico Nacional Interconectado (SENI) o conectado a un concesionario independiente, como el caso de Las Terrenas.
En el caso del SENI, las autoridades podrían legítimamente alegar que para el sostenimiento de la tarifa actual se requiere de un gran subsidio, que en años pasados ha representado más de US$1,000 millones por año, y con el ahorro en el precio de los combustibles, los generadores han bajado sensiblemente sus precios, permitiendo al Estado una gran ahorro; ojalá esto sea así. ¿Y para el caso de los concesionarios independientes, donde está el ahorro?


http://eldia.com.do/hidrocarburos-y-tarifa-electrica/autor/frederichberges/

martes, 3 de febrero de 2015

Generadores desmienten apagones se deban a salida AES Andrés

     
Por Alexander Peña.              

Ejecutivo de la ADIE reitera hay energía más que suficiente para suplir la demanda; dice cortes de electricidad son friamente “calculados” e “inducidos”, para cubrir el déficit comercial de las Edes

10001418207579jpg.jpg
Foto: Fuente Externa/Acento.com.do/Terminal de gas natural de la empresa AES Dominicana en Puerto Caucedo.
SANTO DOMINGO, República Dominicana.- La Asociación Dominicana de la Industria Eléctrica (ADIE) negó que la salida para fines de mantenimiento de la planta AES Andrés motive un incremento de los apagones en las áreas de concesión de la Empresa Distribuidora de Electricidad del Este (EdeEste), como han informado las autoridades.
Milton Morrison, vicepresidente ejecutivo de la entidad, sostuvo que la capacidad actual de generación es más que suficiente para abastecer la demanda nacional, así como para sustituir con otras plantas los cerca de 300 megavatios (MW) que aporta esta instalación al sistema.
“No se debe promover la idea de que habrá a apagones por la salida de esta planta, ya que cuando AES Andrés está activa,  también hay apagones”, externó el ejecutivo de la ADIE en un comunicado.
Señaló que las autoridades saben con varios meses de antelación cuándo corresponde llevar a cabo ese tipo de manteamientos. “Cuando sale una planta hay que darle entrada a otra que a veces genera con un combustible más caro, por lo tanto ante la salida de AES Andrés lo que hay es que entrar otra planta que la sustituya, y ahí entra el detalle de los bajos precios de plantas que antes eran costosas”.
“No se debe promover la idea de que habrá a apagones por la salida de esta planta, ya que cuando AES Andrés está activa,  también hay apagones”
Morrison reiteró que los apagones no se deben a un déficit de generación, sino a lo que las empresas distribuidoras, que son propiedad del Estado, denominan “gestión de la demanda”.
“Es decir, los apagones son inducidos de manera expresa según el circuito donde la persona viva, aunque haya energía disponible (…) esta es una decisión de las distribuidoras para no incrementar el déficit financiero que tienen. Gestionan la demanda entendiendo que si dan menos energía, tienen menos déficit”, apuntó.
“Eso es calculado y programado”, manifestó Morrison, al resaltar la capacidad actual de generación en línea, que es de unos 3,200 Megavatios, frete a una demanda de 1,800 MW, que “no es una demanda real, ya que tiene un recorte de un 20” por ciento, implementado por las distribuidoras.
Añadió, no obstante, que “aunque hay capacidad instalada para suplir 24 horas de energía a toda la población, se deben seguir haciendo inversiones en generación para cumplir con la estrategia de desarrollo pensada hacia el 2030”. El 22 del mes pasado, EdeEste informó que el servicio eléctrico se vería “afectado”, sobre todo en las provincias La Altagracia, San Pedro de Macorís, El Seibo y Santo Domingo, debido a los trabajos de mantenimiento a que es sometida la generadora AES Andrés, previstos para culminar el próximo 17 de febrero.
Ahorro energético solo beneficia al Gobierno
El ejecutivo de la ADIE manifestó que la baja de los precios del petróleo ha provocado una reducción los precios de compra de las distribuidoras a las generadoras de casi un 40%, en las plantas que generan con derivados del crudo. “Con esto se ha demostrado que los contratos no tienen un valor fijo sin posibilidad de rebajas coyunturales, como se ha creído; existe una fórmula, que si sube, sube y que si baja, baja, precisó Morrison.
Puso de ejemplos a la planta Quisqueya, de Ege Haina, “que generaba por encima de los 16 centavos (de dólar, el kilovatio/hora) y hoy está por debajo de 10 centavos de dólar, así como a la CESPM, que “está vendiendo entre 12 y 13 centavos, cuando antes su precio estaba por encima de los 20 centavos de dólar, y las mismas autoridades lo han reconocido”.
Señaló, no obstante, que una rebaja de la factura eléctrica depende de la Superintendencia de Electricidad y “al parecer el Gobierno ha decidido no transferir este ahorro a la factura final del consumidor, para utilizarlo en la reducción del monto del subsidio” al sector y la tarifa eléctrica.


http://acento.com.do/2015/economia/8218463-generadores-desmienten-apagones-de-deban-a-salida-aes-andres/

Caos ambiental por falta de ordenamiento territorial -

SANTO DOMINGO,R.D.- El día 8 de enero del presente año 2015, el periódico Listín Diario, luego de entrevistarnos, publicó la siguiente noticia: “Geólogo advierte urge ordenar el territorio: La contaminación, el mal uso, la erosión y la distorsión en su administración constituyen los principales problemas de los suelos de la República Dominicana. Una situación que cada día se agrava y se complica debido a la indiferencia de las autoridades gubernamentales.

Este planteamiento lo hizo el geólogo y ambientalista Osiris de León, a propósito de la declaración del 2015 como “Año Internacional de los Suelos” por parte de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO).

Según el especialista, el problema más crítico en el país es el uso distorsionado de los suelos y por ello exhortó a la Presidencia de la República a que trace una política, especifique un plazo y asigne un presupuesto para que se concluya cuanto antes el Plan de Ordenamiento Territorial, que tiene casi 12 años de retraso.

De León explicó que “a pesar de que el ordenamiento del territorio es lo que permitirá que se dé el uso adecuado a la superficie de la tierra, esto aún no se ha concretado debido principalmente a que no se ha invertido el tiempo ni los recursos necesarios”.

“No veo que el Gobierno dé señales de tomar este año de los suelos para tener una política revolucionaria en la clasificación y correcto uso de los suelos, que es lo fundamental en el país”, advirtió el geólogo.

“De León citó como ejemplo que aquí existen muchos terrenos que deben dedicarse exclusivamente a la producción de alimentos y por falta de ordenamiento territorial han sido destinados a la construcción de viviendas”.
“Por ello destacó la necesidad de que exista un mapa que sirva como guía referencial para las instituciones, los sectores productivos y la sociedad en general”. Fin de la cita.

Ahora, el pasado viernes 30 de enero de 2015, el periódico Diario Libre publicó la siguiente nota: “El 54% del territorio nacional tiene un uso inadecuado, conforme a las cifras que ofreció ayer el ministro de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Bautista Rojas Gómez”.

La nota también dice que: “Rojas Gómez cuestionó la ausencia de un plan de ordenamiento del territorio, a lo que atribuye gran parte de los problemas ambientales del país y la dificultad del manejo sostenible de los recursos naturales: ‘La degradación del potencial hídrico está influenciado por el impacto de usos de la tierra y actividades económicas no reguladas en áreas sensibles.
La degradación del suelo, principalmente por erosión, salinización y esterilización, debido a los usos inadecuados de los mismos. La deforestación y degradación de los recursos forestales debido a la falta de incentivos para el manejo sostenible en las áreas de vocación forestal’”.

“Citó, además, la destrucción y degradación de los ecosistemas naturales, la contaminación del aire, del agua, de los suelos, la acumulación de desechos sólidos, como parte de los problemas que se derivan del uso inadecuado de la tierra. Rojas Gómez entiende que el Plan de Ordenamiento Territorial, como instrumento de desarrollo, deberá focalizarse en las actividades económicas que más impactan los temas críticos ambientales”. Fin de la nota del Diario Libre.

Está más que claro que las declaraciones del ministro de Medio Ambiente confirman la validez de nuestras declaraciones respecto a la urgencia de ordenar el territorio, pero también confirman que el Gobierno dominicano sí está consciente de que la falta de un Plan de Ordenamiento Territorial ha creado un caos en los usos de los suelos, una extraordinaria contaminación ambiental y una acelerada destrucción de los recursos naturales de nuestra nación. Y si todos, incluidos los gobernantes, lo sabemos, por qué seguimos indiferentes ante la violación del artículo 30 de la Ley Ambiental 64-00, que declara de alto interés nacional el diseño, formulación y ejecución del Plan Nacional de Ordenamiento del Territorio, que incorpore las variables ambientales, en un plazo no mayor de tres años, plazo que venció hace casi 12 años. 

www.elcaribe.com.do/2015/02/02/caos-ambiental-por-falta-ordenamiento-territorial

Eje de Pacto Eléctrico debe ser el consumidor

SANTO DOMINGO,R.D.- El Pacto Eléctrico no tiene sentido si no tiene como centro al consumidor, dijo la Asociación de la Industria Eléctrica (ADIE).El vicepresidente ejecutivo de la ADIE, Milton Morrison, consideró que, para ser efectivo, el Pacto Eléctrico debe tener como centro al consumidor. “Si este no recibe un servicio de calidad 24 horas y a precio competitivo no tiene sentido sentarse a discutir”, indicó.Morrison considera que luego de los acuerdos, es esencial crear los espacios de veeduría para dar la garantía de que lo que se acuerde pueda cumplirse y no se quedarse solo en un manojo de papeles. -

www.elcaribe.com.do/2015/02/03/adie-eje-pacto-electrico-debe-ser-consumidor

lunes, 2 de febrero de 2015

Recurso de inconstitucionalidad contra Sistema de Pensiones de la Seguridad Social -

SANTO DOMINGO,R.D.- Una coalición de juristas y organizaciones de la sociedad civil interpondrán este martes un recurso de inconstitucionalidad contra el Sistema de Pensiones de la Seguridad Social.
El grupo está encabezado por la Alianza Ciudadana para la Defensa de los Derechos Fundamentales, el Consejo Dominicano de los Derechos Humanos y la Fundación Prensa y Derecho.
Asimismo, la acción directa de inconstitucionalidad la suscriben los juristas Domingo Porfirio Rojas Nina, Namphi Rodríguez y Julián Serulle.
Al hacer el anuncio, Namphi Rodríguez dijo que la reglamentación para la prestación del servicio de pensiones por discapacidad y sobrevivencia está plagada de cláusulas inconstitucionales que desconocen los derechos de los afiliados del Sistema Nacional de la Seguridad Social (CNSS).
Afirmó que el CNSS y los órganos del sistema han adoptado disposiciones reglamentarias que contravienen la Ley 87-01, de la Seguridad Social, y la Constitución de la República.
Citó como ejemplo el denominado “Contrato Póliza” para la prestación de pensiones por discapacidad y sobrevivencia fue ratificado por el CNSS en julio del 2008 y que establece una disposición de renuncia al derecho a la pensión de los parientes de los afiliados muertos si la misma no se reclama en un plazo de dos años, así como una cláusula que deniega ese derecho a los familiares de los afiliados activos que se suiciden.
Definió como una injusticia que el cónyuge o el menor sobreviviente de una persona que se suicide estando activo en la seguridad social no puedan recibir la pensión que manda la ley porque así lo dispone un reglamento del CNSS como si el suicidio fuera una causa de exclusión de derechos.
“Esa es una injusticia, puesto que nadie se va a suicidar para resolver sus problemas o para quebrar la seguridad social; una disposición como esa no existe en ninguna parte del mundo”, censuró el abogado, quien fungió de vocero de los juristas y las organizaciones.
Puntualizó que la Ley 87-01 no establece plazos para reclamar la misma, por lo que el reglamento no debería prescribir ese derecho administrativamente, y menos si el plazo general de la ley para cualquier prescripción es de cinco años”, dijo.
“En todo caso, existe un plazo general de perención para los derechos que se consagran en la ley que es de cinco años, lo que pudo hacer ese reglamento fue establecer ese plazo para la renuncia de los derechos y no uno menor”, adujo el presidente de Prensa y Derecho..
Agregó  que en el sistema hay serias debilidades para informar a los afiliados y beneficiarios de cuáles son sus derechos, lo cual es causa frecuente de retrasos en los trámites.
Sostuvo que la mayor parte de los reglamentos han sido aprobados por el CNSS sin cumplir con el mandato del artículo 49 de la Constitución y de la Ley 200-04, de Libre Acceso a la Información Pública, que manda a ofrecer información a los afiliados previo a la adopción de los reglamentos de aplicación general.
“Del mismo modo, el plazo límite de 60 años para el otorgamiento de la pensión por discapacidad transgrede los artículos 38, a la dignidad humana, 57, a la protección de las personas de la tercera edad, 58, a los derechos de las personas con discapacidad, 60, a la seguridad social y 61, a la salud”, concluyó.

www.elcaribe.com.do/2015/02/02/depositaran-recurso-inconstitucionalidad-contra-sistema-pensiones-seguridad-social

“Inversión en distribución es solución más económica a crisis eléctrica de RD”


<span class="entry-title-primary">“Inversión en distribución es solución más económica a crisis eléctrica de RD”</span> <span class="entry-subtitle">El problema no está en los costos de generación, sino la gestión de las distribuidoras</span>
Las pérdidas en la comercialización de la electricidad es el principal problema que tiene el sistema, según plantea el experto Bernardo Castellanos.


El problema no está en los costos de generación, sino la gestión de las distribuidoras


SANTO DOMINGO,R.D.- De acuerdo a la teoría de quienes afirman y sostienen de una manera categórica, enfática y tajante, que los costos de generación es la principal causa de las altas pérdidas y elevado déficit financiero y subsidio del sector eléctrico, y que en consecuencia, reducir esos costos debe constituirse en la primera prioridad nacional del Pacto Eléctrico, Edeeste debería ser la distribuidora que opere con el menor nivel de pérdidas, ya que es la que posee el menor costo promedio de abastecimiento o costo promedio de compra de energía a los generadores.
De acuerdo al Informe Mensual de Desempeño del Sector Eléctrico, publicado por la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE) para el período enero-agosto 2014, Edeeste fue la distribuidora con el menor costo promedio de compra de energía (energía + potencia) o costo de abastecimiento, situándose en unos US$0.134/Kwh para dicho período.
Para el mismo período de tiempo, Edenorte y Edesur tuvieron un costo promedio de abastecimiento mayor que el de Edeeste, siendo el de Edenorte unos US$0.187/Kwh y el de Edesur unos US$0.182/Kwh. Los precios promedio de compra de energía de Edenorte y Edesur son mayores que el precio promedio de abastecimiento de Edeeste en un rango entre 36% y 39%.
A pesar de que Edeeste para el período enero-agosto 2014, adquirió la energía de los generadores a un precio promedio que oscila entre un 27% y un 28% más barato que el precio promedio de abastecimiento de Edenorte y Edesur para el mismo período, las pérdidas de facturación de Edeeste relativas a la energía comprada a los generadores y facturada a los clientes y las pérdidas totales (diferencia entre energía cobrada a los clientes y comprada a los generadores), se sitúan en un 36% y 40% respectivamente, las cuales son superiores a las mismas pérdidas que muestran Edenorte y Edesur para los mismos indicadores y para el mismo período.
Para enero-agosto 2014, Edenorte muestra unas pérdidas en facturación de un 33%, un 10% menor que las pérdidas registradas por Edeeste para el mismo período. En lo relativo a las pérdidas totales, para el período enero-agosto 2014, Edenorte presenta un monto de un 36%, el cual es un 11% menor que las mismas pérdidas de Edeeste para igual período.
En el caso de Edesur para el período enero-agosto 2014 ocurre una situación similar, mostrando unas pérdidas en facturación de un 29%, un 19% menor que las pérdidas registradas por Edeeste para el mismo período.
En lo relativo a las pérdidas totales, para el período enero-agosto 2014, Edesur presenta un valor de un 31%, el cual es un 22% menor que las mismas pérdidas de Edeeste para igual período.
Las cifras anteriores, así como los costos de abastecimientos del sistema aislado localizado en las zonas turísticas de Bávaro, Punta Cana, Macao y Bayahíbe, concesionado al Consorcio Energético Punta Cana Macao (CEPM) y el nivel de pérdidas totales de dicho sistema aislado, demuestran, evidencian y confirman la falta de relación directa, conexión, vinculación y relación causa-efecto entre los altos costos de generación o abastecimiento y las altas pérdidas, altos déficits financieros y subsidio en el Sistema Eléctrico Nacional Interconectado (SENI), donde operan las tres empresas distribuidoras.
Si bien es cierto que la reducción en el costo de abastecimiento o generación contribuye a una reducción en el subsidio directo y en el déficit financiero del sector eléctrico y es algo necesario pero no suficiente, no es menos cierto que por el impacto que la entrada en operación de las plantas a carbón de Las Catalinas tendrán en la disminución del precio de abastecimiento o generación (unos US$234 millones anuales frente a un déficit en flujo de caja de unos US$2,000 millones anuales) y por la realidad operacional y comercial de CEPM, queda evidenciado que el costo de abastecimiento no es el factor principal o determinante en las altas ppérdidas y el elevado déficit financiero y subsidio vigente en el SENI, sino que las causas principales relacionadas con las altas pérdidas totales y elevados déficits financieros y subsidios que ocurren en el SENI, se deben principalmente a;
1) Los altos niveles de pérdidas no técnicas de las tres empresas distribuidoras, los cuales son ocasionados por la gran cantidad de usuarios del SENI que consumen energía y su consumo no es facturado porque el mismo no es medido debido a que carecen de medidores o contadores. Según cifras y declaraciones de la CDEEE, se estima en cerca de un millón de hogares y/o establecimientos comerciales que consumen energía y su consumo no es medido por carecer de contadores:
2) Ineficiente gestión de las empresas distribuidoras:
3) Exceso de gastos corrientes y empleados tanto en las empresas distribuidoras como en la CDEEE.
Si el Gobierno no toma la firme decisión de invertir recursos importantes en la reducción de las excesivas pérdidas de las distribuidoras (no menos de US$800 millones en dos años) y de reducir drásticamente los excesivos gastos corrientes de esas empresas y la CDEEE, tal y como tomó la firme decisión de contratar la construcción de las centrales a carbón, cuyo costo total se situará en el orden de los US$3,000 millones cuando se computen los costos asociados a la línea de interconexión, escalamiento de costos e intereses durante la construcción, entre el 2014 y la fecha en que dichas centrales entren en operación (entre 4 y 5 años incluyendo el 2014), el Estado podría estar erogando una suma total que oscilaría entre los US$5,000 y US$6,000 millones sólo en subsidio directo al sector eléctrico, ya que de no hacerlo se corre el riesgo de que el país sufra apagones más intensos y frecuentes a los que se reciben en la actualidad.
Para 2014, con todo y la reducción del precio del petróleo, el déficit en flujo de caja del sector eléctrico (distribuidoras + CDEEE) se situara una vez más en el orden de los US$2,000 millones.
La inversión a realizar en la reducción de las pérdidas de las distribuidoras es menos del 30% de la inversión total a realizar en la construcción de las plantas a carbón de Las Catalinas y es una inversión que se puede realizar en un menor tiempo y con impactos positivos mayores en la reducción de las altas pérdidas, del elevado déficit financiero y subsidio al sector eléctrico, cuyos resultados podrán observarse más rápidamente que los efectos de la entrada en operación de las plantas a carbón.
Si el Gobierno ha podido comprometer las finanzas públicas para ejecutar un proyecto de inversión en las plantas a carbón de Las Catalinas que implica unos US$3,000 millones en por lo menos cinco años, a razón de unos US$600 millones en promedio por año, más fácil resultaría hacer un compromiso serio para una inversión en distribución de unos US$800 millones en dos años, a razón de unos US$400 millones por año, para atacar y resolver las altas pérdidas y elevado déficit financiero que experimenta el sector eléctrico, las cuales constituyen uno de los peores canceres que corroe y hace metástasis acelerada en las finanzas públicas.
La eliminación de las altas pérdidas, elevados gastos corrientes y exceso de empleomanía de las distribuidoras y la CDEEE, conjuntamente con el respeto a la Ley, marco institucional e independencia del ente regulador, son las correctas y claras señales que permitirían atraer nueva inversión privada al sector eléctrico, con lo cual se fomentaría la apertura del mercado eléctrico, propiciando una mayor competencia en el segmento de generación, sin necesidad de que el inversionista privado exija al Estado garantías soberanas ni financieras ni de ningún tipo, ni privilegios irritantes, para poder realizar sus inversiones.
Los enormes déficits financieros y subsidios asociados al sector eléctrico, los cuales ahogan las finanzas públicas, quedarían eliminados con la implementación de las medidas y acciones indicadas, lo que permitiría liberar cuantiosos recursos a favor de la salud y educación, recursos que hoy son tirados por la borda para mantener operando un sistema eléctrico caracterizado por las altas perdidas, la ineficiencia y exceso de gastos corrientes y empleomanía de las distribuidoras y la CDEEE.
http://www.eldinero.com.do/6996/inversion-en-distribucion-es-solucion-mas-economica-la-crisis-electrica-del-pais/


domingo, 1 de febrero de 2015

“Mejorar”, “ampliar”, “continuar”, “revisar”: palabras comunes en propuesta del Pacto Eléctrico

Santo Domingo,R.D.- La “Propuesta gubernamental para un sistema eléctrico confiable, eficiente, transparente y sostenible”, elaborada para dar paso a los trabajos del Pacto Eléctrico, está enfocada en hacer cumplir disposiciones y objetivos que desde hace años están previamente establecidos y que no se cumplen, aunque están plasmados en la Ley 125-01 de Electricidad.
“Mejorar”, “ampliar”, “continuar”, “revisar”, son las palabras más comunes en el documento de 12 páginas que será presentado en la tarde de este lunes 19 de enero ante los participantes que han sido convocados para el Pacto Eléctrico que ha de diseñar las estrategias a seguir hacia el período 2015-2030.
El documento ratifica el carácter público del área de transmisión eléctrica y enumera todas las fallas en que ha incurrido el Estado en perjuicio de las fuentes de ingresos de la Empresa de Transmisión para poder hacer las inversiones que requiere.
También hace referencia a la posibilidad de que el sector privado siga participando en los planes de inversión en generación, así como en los pasos que se requieren para que el área de distribución funcione de forma efectiva, cobrando por el servicio, enfrentando el fraude eléctrico, aplicando subsidios tarifarios focalizados hacia los más pobres y realizando las inversiones que se requieren en las redes y sistemas de medición.
Para la Superintendencia de Electricidad (SIE) y la Comisión Nacional de Energía (CNE), el documento de propuesta gubernamental prácticamente se limita a que se cumplan sus funciones de manera efectiva tal como lo establece la Ley 125-01, con lo que se admite que sus funciones han sido violentadas constantemente por las autoridades de turno durante los últimos 14 años.
La propuesta se enfoca en las áreas donde se requieren mejorías e inversión (generación, trasmisión y distribución).
Se menciona la necesidad de revisar algunas concesiones de instalación de redes de transmisión que se han hecho a empresas privadas, lo cual es violatorio de la ley, además de que también se requiere una revisión de l forma en que se calculan los costos en el consumo de electricidad y uso de suelo entre las empresa distribuidoras y los ayuntamientos locales.
Pero hay poca referencia a la forma en que se reducirán los costos operativos de las distribuidoras Edenorte, Edesur y EdeEste, pues no hay planteamientos sobre sus excesivos gastos de nómina, la falta de transparencia en las operaciones de las empresas contratistas para ofrecer servicios, ni los controles que se requieren para evitar que los mayores fraudes provengan de complicidades entre los que cometen fraudes y personal interno o vinculado a las distribuidoras.
Pero el documento es solo para el punto de partida, por lo que se espera que en lo adelante, con la recepción de propuestas de los participantes, surjan nuevas ideas en procura de la mejora y solución definitiva al problema eléctrico que el año pasado le costó US$1,260 millones al Estado dominicano, según estimaciones de la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE).
http://www.eldinero.com.do/8098/mejorar-ampliar-continuar-revisar-palabras-comunes-en-propuesta-del-pacto-electrico/

Coordinación del Pacto Eléctrico está a cargo de los que privatizaron la CDEEE

Santo Domingo,R.D.- La coordinación para los preparativos de todo lo relacionado con el proceso del Pacto Nacional para la Reforma del Sector Eléctrico está a cargo de los mismos que encabezaron el proceso de privatización del sistema energético estatal entre 1997 y 1999, durante el primer gobierno de Leonel Fernández.
Decreto 389-14, que convoca al Consejo Económico y Social a preparar el espacio para la discusión y concreción del Pacto Eléctrico, establece en el Párrafo 1, Artículo 1, lo siguiente: “Se designa al ministro de la Presidencia, al ministro de Economía, Planificación y Desarrollo y al ministro sin Cartera, licenciado Antonio Isa conde, para que coordinen, junto al presidente del Consejo Económico, Social e Institucional (CESI), todo lo relativo a la aprobación de la metodología y la conducción del proceso del Pacto Nacional para la Reforma del Sector Eléctrico”.
El presidente del CESI es monseñor Agripino Núñez Collado, quien representa un ente de mediación y facilitador del consenso por excelencia para este tipo de actividades.
En tanto que los ministros participantes son Gustavo Montalvo, de la Presidencia, y Temístocles Montás, de Economía, Planificación y Desarrollo.
El ministro sin Cartera, Antonio Isa Conde, era el presidente de la Comisión de Reforma de la Empresa Pública (CREP), entidad creada mediante la Ley 141-97 para dirigir el proceso de capitalización, privatización o arrendamiento de las empresas del Estado.
Además de Isa Conde, la CREP estaba integrada por cuatro miembros más, entre los que fungía como uno de los más activos el comisionado Gustavo Montalvo.
Mientras tanto, Temístocles Montás era el administrador de la entonces Corporación Dominicana de Electricidad (CDEEE), hasta principios de 1998, cuando en su lugar fue colocado Rhadamés Segura.
Montás pasó a ser secretario Técnico de la Presidencia (hoy Ministerio de Economía), desde donde tuvo serias diferencias con Segura, debido a que éste último estaba en contra de la forma en que se realizaría el proceso de capitalización del sector eléctrico, que ha ido de crisis en crisis hasta ahora, con costos para el Estado que superan los US$1,250 millones anuales en subsidios.
Aunque los tiempos han cambiado, y el decreto establece la creación de otras comisiones para la participación consensuada de representantes de diversos sectores, han surgido comentarios desde el Gobierno y sectores de la sociedad, sobre el hecho de que son aquellos “privatizadores” los que hoy coordinan los preparativos para el Pacto Eléctrico.
El acto de inicio a las discusiones para el Pacto Eléctrico se realizará este lunes 19 a las 6:00 de la tarde en la Biblioteca Nacional Pedro Henríquez Ureña.

http://www.eldinero.com.do/8101/coordinacion-del-pacto-electrico-esta-cargo-de-los-que-privatizaron-la-cdeee/

Pacto Eléctrico propone vender acciones de la CDEEE al sector privado

Santo Domingo,R.D.- La propuesta del Gobierno para el consenso en procura de la firma del Pacto Eléctrico incluye la eliminación de los consejos de administración de las empresas energéticas estatales, así como la apertura de la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE) para que pueda vender sus acciones al sector privado en el mercado de valores.
Con una administración concentrada, la CDEEE será autorizada a vender acciones en el mercado de valores para captar capital, pero con la previsión de que no haya concentraciones de acciones de parte de los nuevos adquirientes.
La disolución de los consejos de administración se había hecho de manera provisional durante la vicepresidencia ejecutiva de la CDEEE, a cargo de Celso Marranzini, con resultados satisfactorios; pero a la llegada de una nueva gestión, volvieron a reponerse los consejos de administración en las seis empresas dependientes de la CDEEE.
Cada consejo de administración tiene cinco miembros y cada uno devenga un salario mensual de RD$150,000 más dietas y gastos de representación, combustible, celular abierto, vehículo asignado y chofer.
En este momento operan consejos de administración con todos esos privilegios en las distribuidoras de electricidad Edenorte, Edesur y EdeEste, así como en la Empresa de Generación Hidroeléctrica (EGEHID), en la Empresa de Transmisión Eléctrica Dominicana (ETED) y el la Unidad de Electrificación Rural y Suburbana (UERS).
Una séptima empresa sería creada en el Holding de la CDEEE, de acuerdo con la propuesta gubernamental. Se trata de la Empresa de Generación Eléctrica Dominicana (EGEDOM).
Esa nueva dependencia tendría a su cargo la “coordinación de las unidades de generación térmica propiedad del Estado”, como una empresa pública diferente a la EGEHID, que actuará bajo la coordinación y lineamientos de la CDEEE.
Se propone la “reforma del modelo de gestión de la CDEEE, de modo que las empresas eléctricas estatales operen bajo una única unidad corporativa, con un solo Consejo de Administración”, indica el punto 13 de la propuesta gubernamental para el Pacto Eléctrico, que está disponible en el portal del Ministerio de la Presidencia minpre.gob.do.
Agrega que el Consejo único en la CDEEE establecerá las directrices estratégicas y ejercerá el debido seguimiento y control, asegurando que las empresas eléctricas públicas operen bajo estándares de buen gobierno corporativo, generen sinergias tecnológicas y de gestión, y contribuyan al logro de resultados y metas cónsonas con un sector eléctrico confiable, eficiente, transparente y financiera y ambientalmente sostenible.
Además de la eliminación de los consejos de administración de las empresas dependientes de la CDEEE, se propone la contratación de una firma independiente para auditar las gestiones de esas empresas, cuyo resultado “deberá ser de conocimiento público, con recomendaciones de adecuación a mejores prácticas de operación y funcionamiento de la entidad (CDEEE)”.
¿PRIVATIZACIÓN?
“Asimismo, se propone pactar que el conglomerado-CDEEE se adecúe para que pueda cotizar acciones en la bolsa de valores, con participación sustantiva del sector público y con mecanismos que prevengan la concentración accionaria”, destaca la propuesta oficial.
En esta parte, la propuesta del Gobierno no entra en detalles sobre los procedimientos a seguir para que la CDEEE cotice en la bolsa de valores y venda sus acciones, lo cual sería una especie de privatización de la empresa eléctrica.
El dato aparece oculto en el punto número 13 de la propuesta de 12 páginas que la comisión encargada de coordinar el Pacto Eléctrico propone.
http://www.eldinero.com.do/8150/pacto-electrico-propone-vender-acciones-de-la-cdeee-al-sector-privado/