Santo Domingo,R.D.- La composición de
generación del sistema eléctrico dominicano ha dado un giro desde el 2008 hasta
el 2012 con los combustibles básicos: fuel oil #6 y el GN, que ocupan el
escenario de costos. Al comienzo del uso del gas natural,como el mas barato, su
aporte en la matriz de generación era de 19.4%,pero al final del 2012, el porcentaje de aporte de
generación subió oscilando de un 28.2 a un 29.4. En el caso del fuel oil #6, en
el 2008, su aporte en la matriz de generación era de un 53.4% y al final del
2012 oscilo entre 40.9%-41.2%. Esa reducción de un combustible y ese aumento
del otro de participación en la matriz de generación nunca se refleja en la
tarifa y mucho menos en la finanza del sector eléctrico dominicano.
Hoy en día, se tiene
deseo de moverse la matriz de generación del sistema eléctrico dominicano hacia
los combustibles de menor costo, para desmontar la principalía de los derivados
del petróleo. L a intención para hacer realidad este deseo es a través de
licitación.Un camino equivocado, ya que durante el 2004-2012, se han realizados
3 aviso de licitación sin resultados.
Aunque consideramos
que el aviso de licitación de la CDEEE nos trae de nuevo una cascada de
recuerdos negativos ominosos para el pueblo dominicano y al sistema eléctrico interconectado.Lo ominoso no es por
la licitación en sí, sino por la forma en que se realizó: la capitalización de
la CDE. Por tal motivo consideramos que la licitación no es la solución del
sistema eléctrico dominicano y los apagones que ocurren son ocasionados por
intereses particulares,señalamos esto porque como es posible que La
compañía de electricidad de Las Terrenas, Samaná, registra un promedio de 20
apagones del servicio eléctrico por año, menos de dos cortes mensuales, y
el 95% son de 30 minutos o menos de duracion, y el 5% corresponde a los
apagones programados por mantenimiento.Hay una verdadera gestión.
Externamos nuestra
observación en contra al aviso de LICITACION por los siguientes:
-El 19 enero
2013 la CDEEE informó de un acuerdo con la empresa norteamericana General
Electric para la instalación en el país de una gran planta generadora de
electricidad en base a carbón, con el objetivo de que entre en funcionamiento a
más tardar en dos años- no se sabe la capacidad de MW-
-El 30 de
enero 2013, EgeHaina instaló 52 megas ampliación del Parque Eólico Los Cocos, En
la actualidad el país tiene 85 megas eólicos, y de energía solar, vía los
autoproductores, tiene registrados 12 megas en la CNE. El consorcio Remix realiza estudios y espera
los permisos para iniciar en el país una planta de 25 megas, que ya cuenta con
el visto bueno del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). También, CNE y la
empresa estadounidense WCG Energy firmaron un acuerdo para la instalación de un
proyecto electrofotovoltaico de paneles solares con una capacidad instalada de
50 megawatts en la provincia Monte Plata. El proyecto, que será levantado a un
costo estimado en unos US$180 millones-
- El 5 de febrero del 2013, el
presidente de la CNE, informó que hay más de 30 proyectos de alrededor de 300
kilowatts que se van a desarrollar este año. Para junio de este año la
industria de plástico Frankerber tendrá este año 800 kilos de paneles solares. Para
junio de este año la industria de plástico Frankerber tendrá este año 800 kilos
de paneles solares.
- El 18 de febrero del 2013, dijo Ege
Haina) construirá en la localidad de Bajos de Haina dos plantas a carbón de 120
megavatios cada una, para un total de 240 megavatios, cuya primera fase de
operación entrará en funcionamiento entre el 2016 y 2017, la inversión total se
ha estimado en US$624 millones.
- El 28 de febrero 2013, la Empresa
Generadora de Electricidad Haina (EgeHaina), informó que apuntan al desarrollo
de 1,000 megavatios (MW) de generación a un costo que superará los US$1,200
millones. Uno de ellos, ya en etapa avanzada de ejecución, a un costo de US$650
millones, es el parque energético Quisqueya, ubicado en San Pedro de Macorís,
integrado por las plantas Quisqueya I, de Pueblo Viejo Dominicana Corporation
(PVDC), y Quisqueya II, de EgeHaina. Cada una de estas plantas tendrá una
capacidad de generación de 215 megavatios, de manera que con una capacidad
total de 430 megavatios será el complejo energético más grande del país cuando
empiece a operar en este mismo año. Las plantas Quisqueya I y II están dotadas
desde fábrica de un sistema flexible; se trata de una tecnología avanzada de
ciclo combinado, que permite operar con gas natural, y que además pudieran
emplear diesel o bunker C. Para el 2014, un proyecto adicional de turbina a gas
en San Pedro de Macorís de 300 megavatios (Quisqueya III). Otro proyecto que se
llevará a cabo para la renovación del parque energético de EgeHaina es la
construcción en Haina de plantas térmicas de ciclo combinado con una capacidad
de 150 megavatios y una inversión proyectada de 200 millones de dólares. Con su
apertura en 2013, Quisqueya se convertirá en el complejo energético más grande
del país, con una capacidad total de generación de 430 megavatios.
-El 8 de marzo del
2013,REFIDOMSA informó que instalará 525mw a un costo de 110 millones de
dólares de ciclo combinado que entraran en servicio en el 2015 y 2016.
-El 21 -3-2013,
EGEHIDRO informa que instalara 200MW.
-El 25 de marzo del
2013, CDEEE y AES firman un acuerdo para
ejecutar una inversión conjunta de una central de 300MW a un costo de US$ 800
millones en base a carbón que se llamará ITABO III.
Si totalizamos todos
los casos señalados en los medios de comunicación sin tener en consideración el
acuerdo de CDEEE y la empresa norteamericana General Electric y
los proyectos de la CNE,
encontraremos que casi tendremos 2500 mw,casi parecido a la capacidad instalada
actualmente. De donde 540 megavtios serian en base a carbón, 200MW en
hidroeléctrica, 1525 MW en base a GAS, 62 MW solares y 52 MW eólico.
De lo anterior, queremos decir, que
los megavatios que se contemplan en el llamado a LICITACION de la CDEEE, ya
están registrados en la carpeta o planes de expansión de las empresas
generadoras: EGEHAINA,EGEITABO y EGEHIDRO, a partir del 2016. Para que quieren
involucrar al ESTADO dominicano en esa LICITACION-¿ Consideramos
que la actual licitación es una nueva distorsión introducida en el sector
eléctrico de la R.D., máxime cuando la libre competencia y la transparencia han
estado ausente, comportándose la generación, la supuesta área de competencia
del SENI, como un monopolio. Y es que ni la Ley General de Electricidad 125-01
ni su Reglamento de aplicación, contemplan una Licitación de esta naturaleza,
como veremos más adelante.Pues los generadores contemplan los megavatios a
partir del 2016. Lo que hay que hacer es, obligar a las empresas generadoras
para que implementen la expansión y aplicar el art.64 de la LEY GENERAL DE
ELECTRICIDAD. En caso que las empresas generadoras se nieguen a realizar lo que
le corresponden, hay que aplicarle el ART.60 de dicha LEY, donde habla de
revocar la concesión, y asi aprovechar la implementación de un nuevo modelo de
capitalización, como el recomendado por nosotros y así el Estado evita hacer
una inversión de US$ 10 mil millones de dólares.
Por lo que podemos
notar que con ese llamado a LICITACION,lo que se está violando es el cumplimiento de la LEY
125-01 en sus ARTS.60hasta el 64, como también
la violación al mandato
de la Ley en su Art. 132, en lo relativo
a la evaluación al Proceso de Capitalización.. Si se cumplen estos artículos de la
LEY, lo que procede es, realizar una licitación que una en un renglón las
empresas distribuidoras y a los generadores y así integrar el porcentaje de la
demanda máxima del SENI(15%) QUE LE CORRESPONDE A CADA UNA DE LAS
EDES,totalizando el 45% como manda la LEY ELECTRICA. Esa es nuestra
recomendación sana ya que de esa manera se acabarían los apagones,se reduciría
el subsidio y las perdidas.
Por: Ing.Msc Domingo Rodriguez Tatis
Ing. Héctor González Vargas
